最高检:用心用情办好信访案件

徐向春(中评社 海涵摄)

  中评社北京9月23日电(记者 海涵)最高人民检察院第十检察厅厅长徐向春日前在国新办举办的新闻发布会上表示,检察机关认真贯彻落实,采取了一系列实实在在的举措,用心用情办好信访案件。

  有记者提问说,在全面建成小康社会过程中,老百姓非常关注两个词,就是获得感和幸福感。请问,近年来检察机关在办理群众信访案件、化解矛盾纠纷方面,开展了哪些工作来增强百姓的获得感和幸福感?

  徐向春表示,信访案件无一不是人民群众的操心事、烦心事、揪心事,直接关系到人民群众的切身利益。习近平总书记明确要求,要下大气力把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。检察机关认真贯彻落实,采取了一系列实实在在的举措,用心用情办好信访案件。主要做了几项工作:

  一是深入落实群众信访件件有回复制度,及时回应人民群众诉求。2019年,最高检提出群众信访“7日内程序性回复,3个月办理过程或结果答覆”制度,并且在全国两会上作出承诺。经过持续地抓实抓深,2019年以来检察机关接收的237万多件群众信访,在7日内的程序性回复基本做到百分之百,3个月办理过程和结果答覆超过90%,应该说基本上实现了件件有回复。比如,上海的申诉人薛某因儿子盗窃一案不服法院的刑事判决,多年申诉。2020年,最高检收到申诉以后,即电话联系其补充材料,得知其不识字,就帮助梳理申诉请求和理由,办理好受理手续。薛某专门请人代写感谢信,承诺“哪怕最后没有得到支持,我也一定不再上访”。这是及时回应的效果。

  二是大力推进检察听证工作,以“看得见”的方式让群众感受到公平正义。我们坚持“应听证尽听证”原则,根据案件的需要组织召开有人大代表、政协委员、律师等参加的案件听证会,充分听取意见,充分释法说理,让公平正义更加可感、可触、可信。2019年1月至2021年8月,我们共对10985件信访案件开展了公开听证,听证后当事人同意检察机关意见的占到90%,这其中当事人明确承诺要息诉罢访的占71%。举个例子,有一起上访了20多年、对自己当时受伤害的医学鉴定不满的案件,2019年最高检在福州组织了一场公开听证,请了2名资深的法医,现场给他做解释说理,20多年的申诉人当场就息诉罢访了,效果非常好。今年以来,检察机关积极在信访接待场所常态化开展简易公开听证,促进信访矛盾及时就地化解。

发布会现场(中评社 海涵摄)

  三是高度重视检察长亲自办理信访案件工作,着力解决“老大难”问题。最高检明确要求检察长办案主要办理疑难复杂信访案件。最高检检察长、副检察长都率先垂范,今年以来包案办理了22件疑难复杂的信访案件,目前已经办结了21件。今年全国各级检察院检察长共包案办理信访案件23178件,办结率为70%,办结后91%的信访人未再向上级检察机关信访,一大批疑难复杂的信访案件得到了很好的化解。

  四是集中治理重复信访,化解信访积案,啃最难啃的“硬骨头”。2019年我们在全国检察机关专门部署开展了5年以上的信访积案清理工作,效果非常好。2020年9月,我们又在2019年的基础上,部署为期3年的集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,制定了信访积案办结“9条标准”,明确了落实检察长包案首办责任、公开听证等重复信访治理“10大措施”。目前,专项工作进展顺利。截至2021年8月,全国检察机关排查出16000多件重复信访案件,已办结15000件,办结率94%。举个例子,有个申诉人叫黄某某,因其子2004年被杀害,罪犯虽然被追究了刑事责任,但是无力赔偿民事损失。申诉人以量刑不当为由长期信访。2020年6月,山东省检察机关受理以后,审查认为原案办理并无不当。但是,黄某某夫妻年事已高,无劳动能力,家中顶梁柱被害后,生活陷入了困境。检察机关遂启动司法救助程序,决定给予他司法救助,并且协助民政部门为其孙子办理了困境儿童帮扶手续,帮助其解决生活、就学等困难。黄某某一家衷心感谢党的救助政策,表示不再申诉信访。

徐向春(中评社 海涵摄)

  中评社北京9月23日电(记者 海涵)最高人民检察院第十检察厅厅长徐向春日前在国新办举办的新闻发布会上表示,检察机关认真贯彻落实,采取了一系列实实在在的举措,用心用情办好信访案件。

  有记者提问说,在全面建成小康社会过程中,老百姓非常关注两个词,就是获得感和幸福感。请问,近年来检察机关在办理群众信访案件、化解矛盾纠纷方面,开展了哪些工作来增强百姓的获得感和幸福感?

  徐向春表示,信访案件无一不是人民群众的操心事、烦心事、揪心事,直接关系到人民群众的切身利益。习近平总书记明确要求,要下大气力把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。检察机关认真贯彻落实,采取了一系列实实在在的举措,用心用情办好信访案件。主要做了几项工作:

  一是深入落实群众信访件件有回复制度,及时回应人民群众诉求。2019年,最高检提出群众信访“7日内程序性回复,3个月办理过程或结果答覆”制度,并且在全国两会上作出承诺。经过持续地抓实抓深,2019年以来检察机关接收的237万多件群众信访,在7日内的程序性回复基本做到百分之百,3个月办理过程和结果答覆超过90%,应该说基本上实现了件件有回复。比如,上海的申诉人薛某因儿子盗窃一案不服法院的刑事判决,多年申诉。2020年,最高检收到申诉以后,即电话联系其补充材料,得知其不识字,就帮助梳理申诉请求和理由,办理好受理手续。薛某专门请人代写感谢信,承诺“哪怕最后没有得到支持,我也一定不再上访”。这是及时回应的效果。

  二是大力推进检察听证工作,以“看得见”的方式让群众感受到公平正义。我们坚持“应听证尽听证”原则,根据案件的需要组织召开有人大代表、政协委员、律师等参加的案件听证会,充分听取意见,充分释法说理,让公平正义更加可感、可触、可信。2019年1月至2021年8月,我们共对10985件信访案件开展了公开听证,听证后当事人同意检察机关意见的占到90%,这其中当事人明确承诺要息诉罢访的占71%。举个例子,有一起上访了20多年、对自己当时受伤害的医学鉴定不满的案件,2019年最高检在福州组织了一场公开听证,请了2名资深的法医,现场给他做解释说理,20多年的申诉人当场就息诉罢访了,效果非常好。今年以来,检察机关积极在信访接待场所常态化开展简易公开听证,促进信访矛盾及时就地化解。

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