最高检：用“四个一”维护未成年人合法权益

　　中评社北京9月23日电（记者　海涵）最高人民检察院分管日常工作的副检察长童建明日前在国新办举办的新闻发布会上表示，在未成年人司法保护中，检察机关肩负着特别重要的责任。最高检高度重视未成年人的司法保护工作，采取了一系列务实举措推进这项工作，最高检还通过“一份建议、一个创新、一项行动、一份责任”这“四个一”来综合维护未成年人的合法权益。

　　有记者提问说，未成年人的健康成长也是全面建成小康社会的基本要求。近年来，检察机关是如何积极履职，推进未成年人司法保护工作的呢？

　　童建明表示，孩子们的健康成长不仅关系到千千万万家庭的幸福，也关系到国家和民族的未来。检察机关参与涉未成年人刑事诉讼全过程，从立案监督到刑罚执行监督。另外，在民事、行政和公益诉讼中，都有检察机关履职的要求，所以在未成年人司法保护中，检察机关肩负着特别重要的责任。

　　他指出，这些年，最高检高度重视未成年人的司法保护工作，采取了一系列务实举措推进这项工作。特别是从2018年起，在党中央的重视关心下，最高检成立了专门负责未成年人案件的检察机构，我们叫第九检察厅。以此为契机，我们推进整个系统的组织建设，要求省级院都要建立这样的专门机构，或者配备专门的办案组或者专门的检察官来从事这项专门的业务。在工作中，主要从两个方面做好双向保护。一方面，对于侵害未成年人的案件严厉惩治；另一方面，对于涉嫌犯罪的未成年人做好教育、帮扶和转化工作。2018年1月到今年8月，我们依法起诉了侵害未成年人犯罪20.6万人，起诉涉罪的未成年人13.8万人，作出附条件不起诉决定3.5万人。

　　童建明表示，最高检还通过“一份建议、一个创新、一项行动、一份责任”这“四个一”来综合维护未成年人的合法权益。

　　“一份建议”，就是以最高检的名义向教育部发出的第一号检察建议。这是2018年10月，最高检结合办理校园性侵案件，分析这类案件发生的原因、管理中的漏洞，向教育部发出的检察建议。这几年我们持续抓“一号检察建议”的落实，与教育部积极相互配合，督促检查。同时，推动建立侵害未成年人案件强制报告，密切接触未成年人行业人员入职查询等制度机制。这些制度都已经被未成年人保护法、预防未成年人犯罪法吸纳，已经上升为法律制度。

　　“一个创新”，或者叫一个集中，就是推进未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务统一集中办理。这项工作经过部分省市试点，今年已全面推开，目的是更好地加强对未成年人的综合司法保护。因为很多侵犯未成年人的案件不光涉及到刑事犯罪问题，也涉及到民事监管、监护问题，所以需要刑事、民事各种措施统筹起来，做好一体保护。

　　“一项行动”，就是今年5月部署的“检爱同行、共护未来”未成年人保护法律监督专项行动，目的就是要集中力量监督纠正未成年人保护法律法规落实不到位的问题。

　　“一份责任”，就是落实未成年人法治教育责任。我们大力推进法治副校长工作，截至目前，全国有3.3万多名检察官在4.5万多所学校担任了法治副校长，张军检察长亲自担任北京二中的法治副校长，从2018年开始连续4年开学季都到二中去讲法治课，取得了很好的效果。

　　童建明说，今年6月1日实施的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法赋予检察机关更重的责任，特别是要求检察机关肩负起法律监督的责任。下一步，检察机关将认真抓好这两部法律以及其他相关法律关于未成年人司法保护要求的贯彻落实，既履行好未成年人司法保护的职责，又将司法保护与未成年人保护法规定的家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护这“五大保护”一起紧密结合、整体落实，努力实现“1＋5>6”的效果，也就是说，1＋5要等于“实”，就是实实在在的“实”。通过扎扎实实地抓，把未成年人保护各项法律规定落实，共同把对孩子的保护工作做得更实。

　　中评社北京9月23日电（记者　海涵）最高人民检察院分管日常工作的副检察长童建明日前在国新办举办的新闻发布会上表示，在未成年人司法保护中，检察机关肩负着特别重要的责任。最高检高度重视未成年人的司法保护工作，采取了一系列务实举措推进这项工作，最高检还通过“一份建议、一个创新、一项行动、一份责任”这“四个一”来综合维护未成年人的合法权益。

　　有记者提问说，未成年人的健康成长也是全面建成小康社会的基本要求。近年来，检察机关是如何积极履职，推进未成年人司法保护工作的呢？

　　童建明表示，孩子们的健康成长不仅关系到千千万万家庭的幸福，也关系到国家和民族的未来。检察机关参与涉未成年人刑事诉讼全过程，从立案监督到刑罚执行监督。另外，在民事、行政和公益诉讼中，都有检察机关履职的要求，所以在未成年人司法保护中，检察机关肩负着特别重要的责任。

　　他指出，这些年，最高检高度重视未成年人的司法保护工作，采取了一系列务实举措推进这项工作。特别是从2018年起，在党中央的重视关心下，最高检成立了专门负责未成年人案件的检察机构，我们叫第九检察厅。以此为契机，我们推进整个系统的组织建设，要求省级院都要建立这样的专门机构，或者配备专门的办案组或者专门的检察官来从事这项专门的业务。在工作中，主要从两个方面做好双向保护。一方面，对于侵害未成年人的案件严厉惩治；另一方面，对于涉嫌犯罪的未成年人做好教育、帮扶和转化工作。2018年1月到今年8月，我们依法起诉了侵害未成年人犯罪20.6万人，起诉涉罪的未成年人13.8万人，作出附条件不起诉决定3.5万人。

　　童建明表示，最高检还通过“一份建议、一个创新、一项行动、一份责任”这“四个一”来综合维护未成年人的合法权益。

　　“一份建议”，就是以最高检的名义向教育部发出的第一号检察建议。这是2018年10月，最高检结合办理校园性侵案件，分析这类案件发生的原因、管理中的漏洞，向教育部发出的检察建议。这几年我们持续抓“一号检察建议”的落实，与教育部积极相互配合，督促检查。同时，推动建立侵害未成年人案件强制报告，密切接触未成年人行业人员入职查询等制度机制。这些制度都已经被未成年人保护法、预防未成年人犯罪法吸纳，已经上升为法律制度。