中评深度：黄元山谈香港应建新市镇

　　中评社香港8月3日电（记者　张心怡）长期以来，土地房屋问题困扰着香港社会。团结香港基金高级副总裁兼公共政策研究院院长黄元山日前接受中评社专访时表示，土地是安居乐业的先决条件，香港的房屋问题主要因为长期的土地供应不足，而要解决这一问题，应不断推进新市镇的建设和发展。

　　“从上世纪70年代开始，香港大规模发展新市镇，建成了荃湾、沙田、屯门、大埔、元朗、粉岭和上水、将军澳、天水围、东涌共九个新市镇，而东涌建成之后的十多年，基本上就没有新市镇落成，也就是所谓的城镇化过程停滞了。”黄元山指出，未来30年，香港需要增加9000公顷的土地才能保证整体发展，但目前特区政府的规划只能实现二分之一左右。因此，要再增加一倍的土地来开发新市镇，才能应对长远的需求。

　　黄元山建议，要通过制度性改革加快对新市镇的建设。一是“拆墙松绑”，尽量压缩新市镇建设当中的一些流程；二是将组织架构进行更好的配套。如果每一个新市镇都能有一个独立的团队去做，权责就会较为清晰；三是政策工具可以多样化，更加有效地统合业权；四是更好安置受特区政府发展专案影响的棕地作业营运者。

　　谈及对新界土地的释放，黄元山认为，必须要从所谓的“中环视角”提升到“区域视角”，也必须要认识到新界在整体区域建设中处于一个非常重要的位置，这也是香港释放自身发展潜力一个非常策略性的位置。当拥有了土地，拥有了新的城镇化活力，好的产业就能带入该地区，成为香港发展的新动力，同时也会带来一个更好的社会上流力。

　　黄元山毕业于芝加哥大学经济学系，后考获美国耶鲁大学国际关系所东亚研究硕士学位，毕业后先后在多家国际金融机构工作，其中包括瑞银伦敦总部任执行董事和英国苏格兰皇家银行董事总经理。黄元山于2015年5月加入团结香港基金，现任团结香港基金高级副总裁兼公共政策研究院院长。黄元山出任的香港特区政府公职包括金融发展局董事局成员、市区重建局董事局成员、城市规划委员会成员、扶贫委员会社会创新及创业发展基金专责小组增补委员、房屋委员会资金管理附属小组委员会委员、“劏房”租务管制研究工作小组成员、社会福利署“乐龄及康复创科应用基金”评审委员会成员、前土地供应专责小组成员等。

　　专访全文如下：