社评:美国为何会在阿富汗彻底失败
这是美国总统为自己决定寻找的理由。通俗地说,美国总统认为,美国军队在阿富汗的目的是为了反恐,而不是为了阿富汗的国家建设。现在反对恐怖主义的目标已经实现,因此,美国军队决定撤出阿富汗。
可是,长达20年的战争,已经使阿富汗到处是残垣断壁,阿富汗经济面临巨大危机。阿富汗政府既没有能力控制安全局势,同时也没有能力实现国家经济建设,塔利班卷土重来,几乎是板上钉钉。
美国《外交》双月刊刊登文章,分析美国为何在阿富汗彻底失败。文章的作者认为,2001年10月,美国军队进入阿富汗,利用先进轰炸机和激光制导炸弹,在当地武装民兵的协助下,迅速控制阿富汗大部分地区,推翻塔利班政权。
从开始发动战争到推翻塔利班政权,总共耗费38亿美元。可是,接下来的情况令人匪夷所思。美国军队完全控制阿富汗局势之后,并没有迅速投入建设。当时美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德认为军事行动已经达到目的。直到2003年,才组建6000名阿富汗正规军。绝大多数阿富汗军人失去了生活来源,他们只能回到乡村,加入当地的游击队,与塔利班建立联系。阿富汗军阀非但没有承担责任,反而摇身一变,成为阿富汗政府的高级官员。更令人感到不可思议的是,美国本来可以培训大量民兵组织,主动保卫自己的家园,可是,由于美国所领导的北大西洋公约组织部队,在阿富汗滥杀无辜,从而导致阿富汗人民避之唯恐不及。
失去了阿富汗人民的支持,对阿富汗的狂轰滥炸破坏了阿富汗人民的家园,再加上阿富汗政府军缺乏凝聚力和战斗力,从而导致美国领导的北大西洋公约组织军队陷入人民战争的汪洋大海。
可以这样说,美国军队在阿富汗的狂轰滥炸,客观上帮助塔利班收拾人心。如果没有得到人民的支持,那么,塔利班不可能及时地补充兵员,也无法开展游击战争。正是由于得到了人民的支持,特别是地方部落的支持,塔利班武装组织才能在极端艰苦的条件下,英勇顽强抗击侵略者。现在塔利班已经逐渐占据主动,并且参加德黑兰会谈。塔利班的节节胜利,与美国宣扬的取得了反对恐怖主义的胜利形成鲜明对比。可以这样说,美国在阿富汗的失败,是美国实行霸权主义、军国主义的必然结果。
如果塔利班彻底改变自己的施政纲领,不再奉行原教旨主义,塔利班有可能会在夺取政权之后,继续得到人民的信赖。塔利班发言人已经明确表示,中国是“受到欢迎的朋友”,并且承诺不允许任何人利用阿富汗的领土攻击中国。如果中国投资者和工人来到阿富汗,塔利班将保护他们的安全。这说明中国正在以自己的实际行动,赢得阿富汗各派势力的尊重。
美国民主党总统决定撤出阿富汗,是明智之举。但是,美国撤出阿富汗的理由极为勉强。美国发动阿富汗战争时期的国务卿鲍威尔幕僚长在一次演讲中直言不讳地指出,美国之所以进入阿富汗,是为了控制该地区,目标直接指向中国。
过去美国试图在中国周边地区建立包围圈,阿富汗是其中的重要节点。可是如今,美国决定撤出阿富汗,是希望把阿富汗的混乱变成中国的麻烦。
阿富汗各派力量已经意识到,美国试图利用阿富汗国内的局势,达到自己地缘战略目的,因此,在德黑兰会谈中,无论是阿富汗政府还是塔利班代表都表现出积极的态度,双方都希望通过和平谈判结束分歧,认为战争不能解决任何问题。这说明阿富汗建立团结政府的可能性越来越大。
如果阿富汗建立团结政府,阿富汗各派势力通过政治和谈,分享国家权力,那么,阿富汗将会很快恢复稳定,阿富汗的重建将会提上议事日程。中国很可能会在阿富汗各派力量的邀请下,进入阿富汗,帮助阿富汗人民重建家园。
美国之所以在阿富汗彻底失败,就是因为美国唯我独尊。发动战争期间,既没有考虑到阿富汗人民的切身利益,同时也没有考虑到周边国家的意见。美国领导的多国部队在阿富汗滥杀无辜,从而激起了阿富汗人民的愤怒。到目前为止,澳大利亚等一些国家的军人在阿富汗杀害平民的调查工作仍在继续,如果有充足的证据证明,澳大利亚军人在阿富汗犯下战争罪行,那么,澳大利亚政府必须承担法律责任。
推翻塔利班政权,是美国的军事目标之一。但是,推翻塔利班政权,并不意味着阿富汗会实现和平发展。正是由于美国的战争行为,使得阿富汗四分五裂,民不聊生。如果美国不吸取教训,那么,阿富汗、伊拉克战争悲剧还会重演。
美国政府所面临的困境是,撤出美国军队之后,如何继续发挥影响力。美国90%的武装部队已经撤出阿富汗,可是,美国并不甘心自己的失败。美国有可能会在阿富汗周边国家部署军队,以便随时再次进入阿富汗。
阿富汗塔利班已经警告美国,不要试图在谈判周边国家部署部队。巴基斯坦总理已经明确表示,拒绝美国将部队撤入巴基斯坦。现在美国正抓紧时间,与中亚地区国家谈判,希望利用美国在东亚地区的军事基地,为美国撤出军队提供暂时栖息地。如果塔吉克斯坦等中亚地区国家默许美国从阿富汗撤出的军队长期驻扎,那么,中亚地区的局势将会发生实质性的变化。