无党派人士是什么样的群体？统战部详解

　　中评社北京6月26日电（记者张爽）中央统战部研究室主任、新闻发言人张健25日在国新办举行的《中国新型政党制度》白皮书发布会上表示，无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、在社会上有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子，这是对无党派人士定义的一个全部内涵。无党派人士是一个政治概念，也是一个政治身份，他们在多党合作当中是重要的组成部分，要发挥重要的作用。也就是说，并不是所有无党无派的知识分子都是无党派人士，他要在多党合作中发挥重要作用，要承担重要的职能，基本职能是参照民主党派的三项基本职能，也就是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。

　　北京青年报记者：我想知道无党派人士是一个什么样的群体？这个群体在中国新型政党制度当中发挥了什么样的作用？谢谢。

　　张健：谢谢你这个问题。对于无党派人士，可能社会上有不少人有你这样的疑问，就是知道无党派人士，但是对于无党派人士的准确定义，或者说哪些人属于无党派人士，又似乎不太很清楚。对于这个问题，有人认为，是不是无党无派的人士，或者无党无派的知识分子都是无党派人士？对于这个问题，在去年12月21日中共中央颁布，今年1月5日对外公开发布的《中国共产党统一战线工作条例》里面作出了明确的界定。《条例》中给无党派人士的定义是什么呢？无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、在社会上有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子，这是对无党派人士定义的一个全部内涵。

　　怎么理解这个定义呢？应该说，无党派人士是一个政治概念，也是一个政治身份，为什么这样讲呢？因为他们在多党合作当中是重要的组成部分，要发挥重要的作用。也就是说，并不是所有无党无派的知识分子都是无党派人士，他要在多党合作中发挥重要作用，要承担重要的职能，那么他的基本职能是参照民主党派的三项基本职能，也就是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。

　　无党派人士在我国新型政党制度当中发挥了非常重要的作用，他们既是多党合作制度的共同缔造者，也是这一制度的重要参与者。比方说，历史上很著名的参加了文化抗战的郭沫若，提出了“精兵简政”议案的李鼎铭，还有“人民作家”巴金，以及前不久刚刚去世的“杂交水稻之父”袁隆平，他们都是著名的无党派人士。他们有的在建立我国新型政党制度过程当中发挥了重要作用，有的在推动我国新型政党制度发展中发挥了重要作用。应该说，长期以来，特别是中共十八大以来，我们党重视支持无党派人士发挥作用，采取了一系列措施。比方说，在由中共中央、国务院召开，或者委托有关部门召开的协商会、座谈会中，都会邀请无党派人士代表参加。谢谢。