经济日报：稳定农民种粮收益不能含糊
近一段时间，种粮农户的好消息不断。为了稳定种粮农民收益，日前召开的国务院常务会议决定对实际种粮农民一次性发放200亿元农资补贴，并扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，增强农民抵御风险能力。这进一步释放重农抓粮的强烈信号，有利于稳定种粮农民信心，实现今年粮食稳产增产目标，保障国家粮食安全。
庄稼一枝花，全靠肥当家。去年以来，粮食生产成本有所上升。在需求拉动、生产成本上涨等因素综合作用下，尿素、钾肥、磷肥等农资价格快速上涨。从需求看，受粮价上涨的影响，农民种植意向增强，购买农资积极性较高。从生产成本看，受国际传导等多重因素影响，国内煤炭、石油等能源价格上涨，推动农资生产成本上升。虽然有关部门投放储备化肥以后，主流化肥品种价格出现回落，但尿素价格仍然居高不下。
粮价是百价之基。如果粮食价格暴涨暴跌，就不利于稳定种粮农民信心。去年以来，粮食价格持续上涨，导致相关产业生产成本增加，下游养殖、加工企业经营压力增大。国家出台一系列保供稳价的调控措施，粮食市场降温效果明显，玉米价格有所回落。粮价下跌有利于缓解下游相关产业生产成本压力，但在一定程度会伤害农民种粮积极性。
在生产成本上升和粮食价格调控的双重影响下，农户种粮收益难免受到影响。一些合作社通过土地流转实现规模化经营，利用自身的渠道资源优势，与农资生产企业直接对接，通过团购等形式能以相对低价购置到农资，降低种植成本。然而，小农户仍然是我国粮食生产经营的主力军，承担着粮食生产和主要农产品供给的任务，却承受着自然风险和市场风险等挑战。