社评：美印2＋2对话能走向准盟友关系吗？

　　中评社香港10月31日电（评论员　胡志勇）10月26－27日，美印第三次“2＋2”（国防部长＋外交部长）对话在印度举行，27日，印度和美国签署了《地理空间交流与合作协议》（BECA），该协议的签署使得印度可以获得先进的美国地图和卫星图像，提高自动化武器、无人机和导弹的精确度。在目前印中两国边境对峙的情况下，印度获得美方提供的地理空间情报和实时图像对印度而言至关重要，协议达成后印度将能共享美国的空间地理情报，从而显着提升印度的作战能力。双方在军事情报信息交流方面，已达到“准盟友”级别。标志着美、印两国在安全领域的合作迈向了一个新阶段。

　　去年第二次美印“2＋2”对话于2019年12月在美国华盛顿举行，重点讨论了加强科技与国防合作等问题，重申美印两国将共同致力于建设一个自由、开放和包容的印太地区，推进海上安全、经贸、能源、市场准入等方面的合作。美、印两国签署了“工业安全附件”的国防技术转让协议，有助于两国私营企业之间可以顺利地转让机密技术与信息。而且，美国和印度同意通过在联合军演中增加兵力，以及提高印度较小邻国参与联合国维和行动的能力来改善两国间的防务合作。此次会晤中，美国国务卿蓬佩奥还提到了“中国威胁”，包括“中国建立的包括5G在内的通信网络”以及北京在印度洋－太平洋地区经济活动可能给美印带来的“风险”。

　　而美、印两国还于2016年签订了《后勤交流备忘录协定》，从而使两军可以相互使用对方军事基地进行维修、后勤补给活动。

　　2018年7月底，印度被正式认定为美国“战略贸易许可例外规定”第一层级国家，即“最受信任”国家，是继韩国、日本之后获得“战略贸易许可例外规定”第一层级地位的亚洲国家。紧接着2018年9月，美印首轮“2＋2”部长级对话在印度举行，随后双方签订了《通讯、兼容与安全协议》，特朗普政府调整对印防务贸易许可地位，提升了美、印两国防务战略伙伴关系。

　　实际上，美国选择印度意在牵制中国崛起，中国日益增长的实力影响美国的对外政策，进而使其加强了与印度的合作，而且，由于美、印之间实力差距大，美国对印度的权力敏感度不如中国高，印度短时间内难以构成对美国的战略威胁，美国摒弃彼此的分歧，积极寻求合作。特朗普上台后，十分重视印度在美国“印太战略”中的作用，极力拉拢印度，不断强化美印在印太海上安全以及印太地区互联互通问题上的共同利益，美印之间在军事安全领域的关系得到了进一步推进。同时，特朗普政府将四方会谈（美日印澳）机制化，以确立以四国共识为基础的印太秩序。 　　近年来，美国出于“印太战略”的地缘需求，极力拉拢印度，高调支持和吹捧印度的作用，加紧推进两国防务合作，称印度为“民主的基石”、“战略级别的离岸制衡手”，力图使印度成为美国“印太战略”中重要一环和遏制中国的重要前沿节点。

　　尽管在遏制中国方面美国和印度拥有共同的目标，美国政府将印度视为抵御中国在该地区影响力的关键国家。但是，美、印两国面临的主要挑战在于贸易争端。印度向美国商品征收高关税，美国对此非常不满。相较于其他大国，印度的关税是最高的，而且，美印之间也存在诸多分歧，印度一直怀抱世界大国的“雄心”，尽管印度综合国力不足以支撑其成为世界一流大国，但印度渴望成为一个真正的全球大国。而且，印度与美国在诸多国际事务上也存在着差异。如对伊朗制裁的立场不同、印度向俄罗斯购买S－400以及阿富汗问题等方面的矛盾。

　　更为重要的是，美国并不愿意看到在印度洋地区尤其在南亚地区印度的独大，而印度也会担心美国在南亚深入发展的影响会不会削弱印度在该地区的掌控能力。而且，美国通过密切与印度的军事合作也在一定程度上遏制印度自身军事发展的独立性与潜力。因此，印度跟美国就不可能心无芥蒂地发展成一种正常的盟国关系。 　　中评社香港10月31日电（评论员　胡志勇）10月26－27日，美印第三次“2＋2”（国防部长＋外交部长）对话在印度举行，27日，印度和美国签署了《地理空间交流与合作协议》（BECA），该协议的签署使得印度可以获得先进的美国地图和卫星图像，提高自动化武器、无人机和导弹的精确度。在目前印中两国边境对峙的情况下，印度获得美方提供的地理空间情报和实时图像对印度而言至关重要，协议达成后印度将能共享美国的空间地理情报，从而显着提升印度的作战能力。双方在军事情报信息交流方面，已达到“准盟友”级别。标志着美、印两国在安全领域的合作迈向了一个新阶段。

　　去年第二次美印“2＋2”对话于2019年12月在美国华盛顿举行，重点讨论了加强科技与国防合作等问题，重申美印两国将共同致力于建设一个自由、开放和包容的印太地区，推进海上安全、经贸、能源、市场准入等方面的合作。美、印两国签署了“工业安全附件”的国防技术转让协议，有助于两国私营企业之间可以顺利地转让机密技术与信息。而且，美国和印度同意通过在联合军演中增加兵力，以及提高印度较小邻国参与联合国维和行动的能力来改善两国间的防务合作。此次会晤中，美国国务卿蓬佩奥还提到了“中国威胁”，包括“中国建立的包括5G在内的通信网络”以及北京在印度洋－太平洋地区经济活动可能给美印带来的“风险”。

　　而美、印两国还于2016年签订了《后勤交流备忘录协定》，从而使两军可以相互使用对方军事基地进行维修、后勤补给活动。

　　2018年7月底，印度被正式认定为美国“战略贸易许可例外规定”第一层级国家，即“最受信任”国家，是继韩国、日本之后获得“战略贸易许可例外规定”第一层级地位的亚洲国家。紧接着2018年9月，美印首轮“2＋2”部长级对话在印度举行，随后双方签订了《通讯、兼容与安全协议》，特朗普政府调整对印防务贸易许可地位，提升了美、印两国防务战略伙伴关系。

　　实际上，美国选择印度意在牵制中国崛起，中国日益增长的实力影响美国的对外政策，进而使其加强了与印度的合作，而且，由于美、印之间实力差距大，美国对印度的权力敏感度不如中国高，印度短时间内难以构成对美国的战略威胁，美国摒弃彼此的分歧，积极寻求合作。特朗普上台后，十分重视印度在美国“印太战略”中的作用，极力拉拢印度，不断强化美印在印太海上安全以及印太地区互联互通问题上的共同利益，美印之间在军事安全领域的关系得到了进一步推进。同时，特朗普政府将四方会谈（美日印澳）机制化，以确立以四国共识为基础的印太秩序。