林郑:完善选制完成立法开爱国者治港新时代
中评社北京5月28日电/据大公报报道,立法会昨日以40票赞成、2票反对,三读通过《2021年完善选举制度(综合修订)条例草案》,相关条例将于5月31日(下周一)刊宪生效。行政长官林郑月娥发表声明,欢迎条例草案通过,并形容这是在“一国两制”下确保“爱国者治港”具重大标志意义的时刻,香港共同迎来香港政治体制将可确保全面准确贯彻“一国两制”的新时代。政制及内地事务局局长曾国卫表示,法例通过之后,将为“爱国者治港”提供坚实和全面的制度保障,议会可以重回正轨。
近年的政治乱象反映选举制度出现漏洞,为了堵塞漏洞,拨乱反正,全国人民代表大会于3月11日通过关于完善香港特别行政区选举制度的决定,全国人大常务委员会在全国人大授权下,于3月30日通过经修订的基本法附件一和附件二。4月13日,特区政府将条例草案刊宪,并于次日提交立法会进行首读及二读。昨日下午,立法会完成审议涉及369项修正案,除了立法会主席梁君彦之外,出席议员仅“热血公民”郑松泰和医学界议员陈沛然投反对票,其余40名建制派议员全部投赞成票,高票通过条例草案。
有赖中央指导 社会支持
条例草案建议修订8项主体法例及24项附属法例。在新选举制度之下,选委会由原本1200人增至1500人,而立法会议席由70席增至90席,当中40席是选委会,30席是功能组别,地区直选占20席。选委会的职能重新建构,除了提名和选举行政长官,还会选举产生40席立法会议员,提名所有立法会选举候选人等。
林郑月娥在声明指出,能在短时间完成本地立法的工作,实有赖中央政府的指导、立法会的全力配合、社会大众的支持,以及同事的尽心尽力。“我们通过委员会审议阶段修正案采纳了很多有关建议,令相关法律条文更为清晰,和令选举安排更臻完善。经修订的选举法例将为我们日后依照基本法附件一和附件二举行的选举,提供坚实的基础。”她又说,香港国安法有效恢复社会稳定,而条例草案“确保香港的政治体制落实‘爱国者治港’原则,是另一个里程碑。这两项关键措施充分显示中央政府坚定不移贯彻‘一国两制’方针,亦对确保香港长期繁荣稳定至为重要。”
理性互动 提升管治效能
林郑月娥表示,将全力以赴筹备未来三场选举,分别是将于2021年9月19日举行的选举委员会界别分组一般选举、2021年12月19日举行的立法会换届选举,以及2022年3月27日举行的行政长官选举。其中,特别选民登记安排会于今年6月1日至7月5日展开。行政长官将适时就候选人资格审查委员会作出任命,并向中央政府提交报告备案。
曾国卫在三读发言时指出,法例通过之后,将为“爱国者治港”提供坚实和全面的制度保障,议会可以重回正轨,切实履行和贯彻基本法赋予立法机关的宪制职能,与特区政治体制的其他组成部分,共同维护国家主权、安全和发展利益,以及香港的长期繁荣稳定。
资审会增非官守成员
今次条例草案的修正案,涵盖12个主要政策事项。关于资格审查委员会方面,订明行政长官除了委任主席及2至4名官守成员外,亦须同时委任1至3名非官守成员。此外,亦会明确规定资审会将负责在宪报上刊登获有效提名的候选人名单的公告,而本地法例中亦会明确订定,特区政府须就资审会的组成向中央人民政府备案。另外,条例列明,资审会根据国安委(维护国家安全委员会)的审查意见书就候选人资格作出决定,不得提起诉讼。
一选委最多可提名五人
另一个议员关注的焦点,就是早前选举程序会因为候选人逝世或被取消资格而终止。政府吸纳意见,订明如地方选区及功能界别获有效提名的候选人,在提名期结束后至选举投票日之前逝世或丧失获提名的资格,有关的选举程序不会终止,令有关安排与选委会界别一致。另外,条例亦会订明如获有效提名的候选人,在选举当日选举投票结束前逝世或丧失获提名的资格,有关的地方选区、功能界别及选委会界别选举程序亦不会终止。
此外,假如政府资助学校及非政府机构拒绝借出物业作为投票站或点票站,条例订明提高罚款,由原建议的港币10000元罚款额上调至50000元,以提高有关罚则的阻吓力。
条例同时调整会计界及酒店界界别分组的投票人,以及立法会旅游界功能界别的合资格选民资格。就会计界界别分组而言,加入有关的注册公众利益实体核数师,必须在提交投票人登记前的三年内,进行公众利益实体核数工作,方符合登记资格;而酒店界界别分组和立法会旅游界功能界别方面,则删去法例上的“持牌”要求。
议员齐赞 拨乱反正
回归理性议政
民建联议员陈恒镔
修例有助议会回归理性议政,从政治泥沼中解脱。近年来反对派的主张愈来愈激烈,由温和理性演变成“核爆放火烧人都唔割席”。如果有人认为议员没有激烈场面“唔好睇”,或者没有“拉布”会无法监督政府,可能患上“斯德哥尔摩症候群”。
杜绝所有漏洞
政府原本提议候选人在选举提名结束后、投票之前如去世或被取消资格,选举会终止,最终听取议员建议,改为选举继续。虽然是小概率事件,但过往经验提醒大家,香港原有的法例是“防君子不防小人”,过去有太多人“钻空子”破坏选举的公平性,因此需要通过修订,杜绝所有漏洞。
政府任重道远
经民联议员梁美芬
香港得了“政治病”,完善选举制度是治病的方法,其目的是贯彻落实“爱国者治港”,更是希望完善后有更多人才可以加入管治班子,重振政府与立法会。“治大国如烹小鲜”,日后政府在解说的过程中需要注重细节,政府任重道远。
属划时代进步
议员何君尧
这次修例是打造“富有香港特色民主的新型议会”,属划时代进步,亦是向全世界展示的新楷模,其中糅合西方民主模式、中国协商选举模式,以及渗透本港的独特情况。曾经破坏香港的人,既然有心为香港,都应该要有心为中国,浪子回头金不换,“错咗嘅唔好走,错就要认,打就要企定”。
为民纾困谋福
反对派近年来搞乱香港、勾结外国势力,以攻击政府为政治本钱,导致政府短视、被动,以往的高效率不复再,亦未能解决香港深层次矛盾。在完善选举制度后,香港不用再浪费时间作政治斗争,可集中精力解决种种问题,同时跳出旧有思维,转化为利港为民的政策。
中评社北京5月28日电/据大公报报道,立法会昨日以40票赞成、2票反对,三读通过《2021年完善选举制度(综合修订)条例草案》,相关条例将于5月31日(下周一)刊宪生效。行政长官林郑月娥发表声明,欢迎条例草案通过,并形容这是在“一国两制”下确保“爱国者治港”具重大标志意义的时刻,香港共同迎来香港政治体制将可确保全面准确贯彻“一国两制”的新时代。政制及内地事务局局长曾国卫表示,法例通过之后,将为“爱国者治港”提供坚实和全面的制度保障,议会可以重回正轨。
近年的政治乱象反映选举制度出现漏洞,为了堵塞漏洞,拨乱反正,全国人民代表大会于3月11日通过关于完善香港特别行政区选举制度的决定,全国人大常务委员会在全国人大授权下,于3月30日通过经修订的基本法附件一和附件二。4月13日,特区政府将条例草案刊宪,并于次日提交立法会进行首读及二读。昨日下午,立法会完成审议涉及369项修正案,除了立法会主席梁君彦之外,出席议员仅“热血公民”郑松泰和医学界议员陈沛然投反对票,其余40名建制派议员全部投赞成票,高票通过条例草案。
有赖中央指导 社会支持
条例草案建议修订8项主体法例及24项附属法例。在新选举制度之下,选委会由原本1200人增至1500人,而立法会议席由70席增至90席,当中40席是选委会,30席是功能组别,地区直选占20席。选委会的职能重新建构,除了提名和选举行政长官,还会选举产生40席立法会议员,提名所有立法会选举候选人等。
林郑月娥在声明指出,能在短时间完成本地立法的工作,实有赖中央政府的指导、立法会的全力配合、社会大众的支持,以及同事的尽心尽力。“我们通过委员会审议阶段修正案采纳了很多有关建议,令相关法律条文更为清晰,和令选举安排更臻完善。经修订的选举法例将为我们日后依照基本法附件一和附件二举行的选举,提供坚实的基础。”她又说,香港国安法有效恢复社会稳定,而条例草案“确保香港的政治体制落实‘爱国者治港’原则,是另一个里程碑。这两项关键措施充分显示中央政府坚定不移贯彻‘一国两制’方针,亦对确保香港长期繁荣稳定至为重要。”
理性互动 提升管治效能