社评：有效应对老龄少子化的严峻挑战
人口问题如此引发强烈关注是很自然的。近年来中国的人口增长出现了明显的下滑趋势：2016年全面放开了二胎政策，全国新生儿数量增至1786万，达到了本世纪以来的顶点，但2017年并未能持续这一势头，反而出现掉头向下趋势，减少到1723万。2018年更一举锐减200万之多，下滑至1523万，2019年则继续下降至1465万。此前曾有预测2020年可能跌破1000万，今年2月8日公安部户政管理研究中心发布报告：截至2020年12月31日，当年出生并到公安机关报户口的新生儿共1003.5万。虽然没有跌破1000万大关，但考虑到2019年全国死亡人口是998万，如果2020年全国死亡人口出现微增，那就可能出现人口下滑趋势，持续半个多世纪的人口增长势头就可能由此戛然而止。因此，在本次国家统计局的新闻发布会前夕，外媒就报道中国人口跌破14亿。因为2019年全国人口为14.0005亿。如果2020年死亡人数比2019年增加10万的话，就可能出现这一局面。
由于国家统计局每年公布的人口数据，均为抽样调查得出的结果，这与10年一次的人口普查入户调查得出的数据有所出入是很正常的。去年中国人口比前年猛增1100多万，显然与此有关，而国家统计局公布的去年出生人口仅1200万，再次出现大幅度下滑，因此对我国所面临的严峻人口形势不容有任何盲目乐观情绪。
数据显示，全国80后人口为2.2亿，90后就变成了1.7亿，00后就下跌到了不到1.5亿。90后比80后减少5400万，00后则比80后锐减近8000万人，未来中国人口数量会逐年递减。联合国人口署发布的《世界人口展望》2017年修订版预计，本世纪末中国人口将出现倒V字型的反转，在低生育率下加速下滑，跌破10亿至6.13亿。也就是说，到本世界末中国人口将减少一大半。因为根据世界上其他国家的经验来看，出生率一旦降下来，就不可能再升上去了。像欧洲、日本、俄罗斯这些国家无论如何奖励和鼓励人们生育，人们就是不愿意多生孩子。
本来，在每年2月下旬公布的国家统计局上年度《国民经济和社会发展统计公报》中，都会公布上一年的人口数据。但今年却没有公布这一数据，而是说明有待第七次人口普查结果公布。此后，国家统计局新闻发言人刘爱华3月15日在国新办发布会上透露，初步打算在4月上旬召开发布会，向全社会公布这一普查结果。
但4月上旬并未如期召开发布会公布相关人口数据。刘爱华4月16日在一季度国民经济运行情况发布会上解释称，第七次全国人口普查将发布更多更详尽的资讯，因此这次普查发布前的准备工作也相应有所增加。下一步会加快工作进度，力争早日向社会公布人口普查的最终结果。
最新公布的数据表明，全国人口数量并未跌破14亿，相反还比上年增加了1173万。按照这一趋势，虽然仍将持续低速增长的势头，但中国人口在一段时期内仍可望保持在14亿以上，中国学者预计将在2027年左右掉头向下，这一预测也许比较靠谱。
即便如此，中国老龄化和少子化迅猛发展的势头仍非常值得高度关注。第七次人口普查结果显示，2020年中国60岁以上人口为26402万，其中65岁以上人口为19064万，所占比重为13.5%。而就在2015年，人力资源和社会保障部社会保障研究所等5家机构联合进行的预测，还说2020年中国60岁以上老人为24800万人，事实证明如此权威和专业机构的预测与实际资料也有不小出入，这充分说明中国老龄化的发展势头是异乎寻常的。另外，同样来自国家统计局的数据显示，2019年中国65岁以上老人所占比重为12.6%。一年时间居然猛增0.9个百分点，这同样也足以令人咋舌。因为过去10年才提升了4.63个百分点，也就是年均约为0.46个百分点，去年则几乎是过去10年年均上升数的两倍之多！日本是当今世界老龄化遥遥领先的国家，65岁以上人口所占比重已达28.4%，但也从未出现过一年猛增0.9%的情况，最高也就是2013年提升了0.75个百分点。如果这一势头持续发展的话，则中国将很快进入全球老龄化名列前茅的国家，对此必须有足够的重视并出台相关有力措施来缓解这一猛烈冲击。
中国由于特定的国情，从1980年开始实施世界各国前所未有的严厉的计划生育政策。经过了约一代人的时间，生育数猛烈增加的势头终于止住，国家的政策也相应出现了明显的调整。例如计划生育委员会曾作为一个单独的政府部门存在了30多年，在十二届人大后，计生委被并入了卫生部，更名为卫生和计划生育委员会。在十三届人大上计划生育作为政府部门全面退出，卫健委取代了此前的卫计委。由于中国的社会发展状况出现了巨大的变化，中国人的生育观也发生了明显的变化。即便国家在政策上已明显放开，但生育数却持续下滑，人口是一个长期性、全局性、战略性的重大问题。如何有效应对老龄化和少子化这一全球许多国家共同面临的重大社会问题，中国显然还有许多工作要做，这篇大文章还只是刚刚破题。
中共十九届五中全会明确提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，把应对人口老龄化作为当前和今后一个时期关系全局的重大战略任务进行统筹谋划、系统施策。只有这样才能趋利避害，最大限度地缓解老龄化带来的各种社会问题。
人口问题如此引发强烈关注是很自然的。近年来中国的人口增长出现了明显的下滑趋势：2016年全面放开了二胎政策，全国新生儿数量增至1786万，达到了本世纪以来的顶点，但2017年并未能持续这一势头，反而出现掉头向下趋势，减少到1723万。2018年更一举锐减200万之多，下滑至1523万，2019年则继续下降至1465万。此前曾有预测2020年可能跌破1000万，今年2月8日公安部户政管理研究中心发布报告：截至2020年12月31日，当年出生并到公安机关报户口的新生儿共1003.5万。虽然没有跌破1000万大关，但考虑到2019年全国死亡人口是998万，如果2020年全国死亡人口出现微增，那就可能出现人口下滑趋势，持续半个多世纪的人口增长势头就可能由此戛然而止。因此，在本次国家统计局的新闻发布会前夕，外媒就报道中国人口跌破14亿。因为2019年全国人口为14.0005亿。如果2020年死亡人数比2019年增加10万的话，就可能出现这一局面。
由于国家统计局每年公布的人口数据，均为抽样调查得出的结果，这与10年一次的人口普查入户调查得出的数据有所出入是很正常的。去年中国人口比前年猛增1100多万，显然与此有关，而国家统计局公布的去年出生人口仅1200万，再次出现大幅度下滑，因此对我国所面临的严峻人口形势不容有任何盲目乐观情绪。
数据显示，全国80后人口为2.2亿，90后就变成了1.7亿，00后就下跌到了不到1.5亿。90后比80后减少5400万，00后则比80后锐减近8000万人，未来中国人口数量会逐年递减。联合国人口署发布的《世界人口展望》2017年修订版预计，本世纪末中国人口将出现倒V字型的反转，在低生育率下加速下滑，跌破10亿至6.13亿。也就是说，到本世界末中国人口将减少一大半。因为根据世界上其他国家的经验来看，出生率一旦降下来，就不可能再升上去了。像欧洲、日本、俄罗斯这些国家无论如何奖励和鼓励人们生育，人们就是不愿意多生孩子。
本来，在每年2月下旬公布的国家统计局上年度《国民经济和社会发展统计公报》中，都会公布上一年的人口数据。但今年却没有公布这一数据，而是说明有待第七次人口普查结果公布。此后，国家统计局新闻发言人刘爱华3月15日在国新办发布会上透露，初步打算在4月上旬召开发布会，向全社会公布这一普查结果。
但4月上旬并未如期召开发布会公布相关人口数据。刘爱华4月16日在一季度国民经济运行情况发布会上解释称，第七次全国人口普查将发布更多更详尽的资讯，因此这次普查发布前的准备工作也相应有所增加。下一步会加快工作进度，力争早日向社会公布人口普查的最终结果。