中评关注:美国会正拼凑全面抗华“大杂烩”

美国国会参议院正在酝酿的“无尽前沿法”将成为全面抗华的综合性法案 中评资料相

  中评社华盛顿5月18日电(记者 余东晖)美国国会正在以本周展开辩论的“无尽前沿法案”为基础,加上“2021战略竞争法案”,以及多个对华强硬的议案,以“大杂烩”的形式,试图在一两周内形成一个全面对抗中国的综合议案。

  美国国会参议院17日以86票赞成、11票反对的结果,批准“无尽前沿法案”(Endless Frontier Act)进入辩论程序。这项议案授权在5年内拨款1100多亿美元用于基础和先进技术研究,以应对来自中国的科技竞争压力。这项议案批准资金的大部分,即1000亿美元,将用于美国人工智能等关键技术领域的研究、商业化以及教育和培训项目。

  领衔提出这项议案的参议院民主党领袖舒默透露,参议院将从18日开始就该法案进行一到两周的辩论。他将这项议案称为“一代人只有一次的对美国科技的投资”,并以“非此即彼”的论调称,这个法案将决定这个世界是由“中国共产党决定5G、AI和量子计算”,还是“确保美国第一”。

  这项议案的草案显示,拨款中包括20亿美元用于促进汽车和国防领域的半导体生产和研究,但一些参议员提出520亿美元用于美国芯片研发生产的议案,可能会被加入这个议案。

  “无尽前沿法”对美中科技合作严加防范,其中明令禁止任何参加中国人才招聘项目的美国科学家接受或使用联邦基金,而不只是目前要求的获得联邦资金资助的科研人员需要披露他们参与这类人才计划的情况。
  
  以“无尽前沿法”为基础,加上另外一个正在讨论中的被许多人批评为带有强烈冷战色彩的“2021战略竞争法”,以及参院银行委员会出台的“应对中国挑战法案”,国土安全与政府事务委员会将出台的一系列法案,还有许多议员提出的各种修正案,两党议员正在进行辩论和协调。

  美国国会人士透露,他们的目标是在5月底之前达成一个包含了在先进科技、知识产权、国家安全等方面对付中国的庞大议案,总价码可能在1600亿美元左右,争取在6月之前在参议院获得通过。

  尽管这个立法被认为是美国两党分裂之中少有的跨党派行动,但因为这个是一个包含对华战略竞争方方面面的“大杂烩”,两党议员各怀心思,各有诉求,因而在立法过程,也就是利益分配的过程中还是出现矛盾和分歧。比如,现在有美国议员主张,美国也要以国家力量来主导推动产业发展,但有议员相信,美国的优势是私营企业和市场,因而在资金价码和资金分配使用等方面存在分歧。

  两个主要议案之间的协调似乎也是一个问题。领衔提出“2021战略竞争法”的共和党参议员里施称他们提出的“战略竞争法”是“两党贡献的可靠产品”,但他担心最终的法案会是什么样子。美国会反华参议员卢比奥上个月就哀叹“如果我们不能就关于中国的法案达成一致,我们可能应该关闭这个地方”。

  不过观察家相信,鉴于美国国会有强烈的对抗中国的冲动和共识,这个议案最终很可能达成一致,并获得通过。而在美中战略竞争的大环境下,美国政府也会乐于接受并付诸实施。这样势必冲击本已紧张的美中关系,甚至可能令两国陷入“新冷战”之中。

  白宫17日已经对“无尽前沿法案”表示支持,称该法案“将授权对关键科学和工程研究进行历史性的投资,从人工智能到先进能源······它将加强全国学术机构的科学研究和技术商业化活动”。

美国国会参议院正在酝酿的“无尽前沿法”将成为全面抗华的综合性法案 中评资料相

  中评社华盛顿5月18日电(记者 余东晖)美国国会正在以本周展开辩论的“无尽前沿法案”为基础,加上“2021战略竞争法案”,以及多个对华强硬的议案,以“大杂烩”的形式,试图在一两周内形成一个全面对抗中国的综合议案。

  美国国会参议院17日以86票赞成、11票反对的结果,批准“无尽前沿法案”(Endless Frontier Act)进入辩论程序。这项议案授权在5年内拨款1100多亿美元用于基础和先进技术研究,以应对来自中国的科技竞争压力。这项议案批准资金的大部分,即1000亿美元,将用于美国人工智能等关键技术领域的研究、商业化以及教育和培训项目。

  领衔提出这项议案的参议院民主党领袖舒默透露,参议院将从18日开始就该法案进行一到两周的辩论。他将这项议案称为“一代人只有一次的对美国科技的投资”,并以“非此即彼”的论调称,这个法案将决定这个世界是由“中国共产党决定5G、AI和量子计算”,还是“确保美国第一”。

  这项议案的草案显示,拨款中包括20亿美元用于促进汽车和国防领域的半导体生产和研究,但一些参议员提出520亿美元用于美国芯片研发生产的议案,可能会被加入这个议案。