央地齐打组合拳 促科技成果转化再迎政策利好

  中评社北京5月7日电/据经济参考报报道,促科技成果转移转化再迎一波政策利好。《经济参考报》记者从科技部门获悉,我国科技成果转化活动持续活跃。目前,包括深入推进高校院所科技成果权属改革、完善金融支持科技成果转化机制以及组织实施一批重大科技成果转化示范工程等成政策着力点。《“十四五”技术要素市场发展专项规划》、《科技成果转化工作指南》和相关标准也正加快编制。下一步,中央和地方将强化政策落实力度,从产业链、服务链和人才链全面打通创新驱动发展道路上的“梗阻”。

  记者获悉,为促进科技成果转移转化,强化技术要素市场配置,科技部成果转化与区域创新司与中国科技评估与管理研究会、科技部科技评估中心近日就2021年重点任务和工作部署展开工作会商。

  另外,国家发展改革委和科技部日前联合发布《关于深入推进全面创新改革工作的通知》指出,当前和今后一个时期,全面创新改革包括构建高效运行的科研体系、打好关键核心技术攻坚战、促进技术要素市场体系建设、包容审慎监管新产业新业态等四大重点任务。其中,明确要求赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权,制定科技成果转化尽职免责负面清单和容错机制,推进技术要素市场配置改革,建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人队伍,开展科技成果转化贷款风险补偿试点等。

  “十四五”规划纲要明确指出,要推动国家科研平台、科技报告、科研数据进一步向企业开放,创新科技成果转化机制,鼓励将符合条件的由财政资金支持形成的科技成果许可给中小企业使用。推进创新创业机构改革,建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人队伍。完善金融支持创新体系,鼓励金融机构发展知识产权质押融资、科技保险等科技金融产品,开展科技成果转化贷款风险补偿试点。

  作为我国科技创新工作中的短板,疏通科技成果转化链、资金链、人才链的“堵点”正成为我国科技体制改革工作中的重中之重。以资金链为例,国家主要通过政府引导基金设立子基金、贷款风险补偿和奖励三种方式进行。有科技部门相关人士向《经济参考报》记者透露,正在推进的贷款风险补偿模式总体思路大致为:中央与地方联合实施、试点先行逐步推进、允许地方创新补偿机制和合作银行分类补偿等。