全社会研发经费投入年均增长有“底线”
全社会研发经费投入,是一个国家和地区科技投入的重要构成,是衡量科技投入的重要指标,也是观察和分析科技发展实力和竞争力的重要指标。专家指出,年均增长7%以上,意味着未来五年我国全社会研发经费投入的年均实际增速要高于7%;力争投入强度高于“十三五”时期实际,体现了国家对科技创新的重视以及进一步加大投入的决心。
“十三五”期间,我国科技实力跃上新台阶,全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.44万亿元,研发投入强度从2.06%增长到2.4%。2020年技术市场合同成交额超过2.8万亿元。
世界知识产权组织发布的全球创新指数显示,我国创新能力综合排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位,是前30位中唯一的中等收入经济体。
同时,年均增长7%以上更意味着未来五年我们要用更大力度去整合优化全社会科技资源。
“这一指标彰显了新发展理念和高质量发展要求,体现了量力而行、尽力而为。”在国务院发展研究中心研究员吕薇看来,研发投入的持续增长,既与国家的重视有关,也是技术创新能力发展到“三跑并存”阶段的必然要求。下一步,要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。
70多年来,我国在科技投入方面取得的进展令人瞩目。但仍应清楚认识到,与加快实现科技自立自强、建设世界科技强国的目标相比,我国的研发经费投入强度还需进一步提升。