专家：“十四五”规划促澳门经济适度多元化

　　中评社香港3月20日电/今年是“十四五”规划的开局之年，是中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的元年，国家进入了新的发展阶段，对港澳亦提出了新的发展要求。澳门经济学会会长刘本立表示，对澳门而言，规划包括支持澳门丰富世界旅游休闲中心内涵，支持粤澳合作共建横琴，扩展中国与葡语国家商贸合作服务平台功能，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地，支持澳门发展中医药研发制造、特色金融、高新技术和会展商贸等产业，促进经济适度多元发展。这都体现了中央对澳门特区的关怀，同时为澳门经济走向适度多元的路道上指明了方向，并且提供了强而有力的支撑。

　　刘本立指出，为适应新的发展阶段，国家正加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，而澳门正处于国家“双循环”的交汇点上，既是机遇与优势，也是责任与担当，澳门要充分发挥“一国两制”、“一中心、一平台、一基地”等的独特定位及制度优势，以协同建设横琴及粤港澳大湾区为切入点，为国家构建“双循环”新发展格局作出澳门应有贡献。随着中央将公布一系列有力措施推动琴澳融合发展，澳门必需与广东省协同做好建设横琴这篇文章，同时可以为澳门经济的适度多元发展提供更广阔的舞台。

　　去年国家在疫情防控上取得重大成果，经济按年同比增长2.3%，是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。展望2021年，中国超大规模的市场优势将持续释放强大的需求拉动力，全年经济增速预期目标设定在百分之六以上。在中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势之下，倘若澳门特区的新冠疫苗接种程度日渐普及，以及疫情防控成果得到巩固，澳门经济今年可望透过进一步融入国家经济大循环，加快疫后复苏的步伐。

　　澳门创新发展研究会监事邓卓辉表示，“十四五”规划特别提到，中央支持澳门加快发展中医药、特色金融、高新科技、会展等新产业。其中，澳门的金融业已有一定基础，金融服务业占澳门整体产业结构的比例约6.8%，是澳门的第三大产业。疫情下，澳门支柱产业旅游业受到严重冲击，而金融业却能凭藉相对稳固的根基，表现出较强的韧性。2020年全年澳门银行业盈利同比仍有增长，可望在疫后成为推动经济适度多元的有力抓手。相对于香港，澳门虽然不是国际金融中心，但同样具有单独关税区、资金与资讯自由流动、没有外汇管制与资本增值税等先天优势，澳门的个人所得和企业税率甚至比香港更低，澳门更是粤港澳大湾区唯一可同时使用港元、澳门元和人民币自由结算的城市。

　　澳门加快发展特色金融，不仅对澳门经济适度多元化具有深远意义，而且也是建设粤港澳大湾区的重要支撑。澳门正处于国家“双循环”的交汇点上，结合珠江西岸唯一中心城市的功能，可望进一步拓展具有澳门特色金融业的发展空间。澳门应探索与邻近地区错位发展，并加快推进落实中央《关于金融支持粤港澳大湾区建设》的各项政策措施，更应利用好发展横琴粤澳深度合作区的新机遇，与粤方探讨推动“澳门─珠海跨境金融合作示范区＂的建设工作，吸引具实力的金融机构落户聚集。澳门可以债券融资业务和人民币清算业务为切入点，联通大湾区和葡语国家，继续做好中葡金融平台角色，并进一步推动人民币走向国际化，助力国家的高水平对外开放。同时，澳门亦应继续夯实金融市场发展的基础，尽快完善法律法规和金融基建的建设，为未来债券市场创设更有利的发展环境。