社评:疫情在全球范围催生教育危机

  中评社香港8月1日电(评论员 陈鸿斌)自从全球各国相继暴发新冠疫情后,许多国家都先后被迫采取了同样的非常措施:学校停课!因为教室是一个封闭的空间,而且每个教室里上课的学生至少有几十个,无论采取怎样严格的防范措施,都很难确保不会发生大规模感染,毕竟生命是至高无上的,而少年儿童的免疫力又都很低下。

  疫情发生以来,如今已过去了半年时间,截至7月下旬全世界仍有多达107个国家和地区的学校尚未复课。虽然一些具备能力的发达国家采取了线上教育的形式,但毕竟还有许多中低收入国家不具备上网课的条件,所以在疫情暴发后,一场教育危机正在全球范围悄然形成。

  此后,世界各国都紧急行动起来,采用各种远端学习方案填补空白,包括应用高科技实现即时远端线上教学,以及通过广播和电视继续传统远端教育。然而,对教育领域而言,如此规模和速度的学校关停是一项前所未有的挑战,而复课日期的不确定性无疑加大了这一工作的难度。

  为了迅速应对大范围停课的局面,联合国教科文组织成立了新冠肺炎工作组,为正在努力给停课学生保障教育的各国政府提供建议和技术援助。该组织还定期与世界各国的教育部长举行网路会议,以交流经验并评估优先需求。

  教科文组织还发起了“全球新冠肺炎教育联盟”,将包括微软、全球移动通信系统(GSMA)在内的多边合作伙伴和私营部门力量聚集起来,说明各国部署远端学习系统,以最大程度地减少疫情对教育的影响,并保持学生的社交联系。

  中国是最早控制了疫情的国家,青海省从3月9日就陆续开始了高中和中等职业学校的复课,这比预定的寒假后开学时间也就晚了一个月左右,此时大多数国家尚未开始停课。接下来中国其他省市区也相继恢复了毕业年级的初高中学生到校上课,随后是其他年级,再下来是小学和幼稚园以及大学的毕业年级,但大学的非毕业年级就只能从秋季学期开始复课了。此前,6月下旬乌拉圭也率先开始复课,随后澳大利亚和越南的学校也相继宣布复课。   但开始复课的国家毕竟还是极少数。据教科文组织的相关调查,截至7月18日,在全球210个国家和地区中,复课的仅为49个,只占总数的23%。另外,在美国、英国和德国等54个国家和地区中,只有部分地区恢复了课堂教学。迄今为止,仍有一半以上的国家和地区尚未复课,这些国家和地区的学生总数多达10.7亿人,占到全球的60%之多。

  对学生和学校来说,长时间的停课所造成的损失之大是难以估计的。据美国布朗大学相关研究表明,由于持续停课,美国小学生的算术能力将下降50-63%。而杜克大学库帕教授的研究还表明,那些无法在暑假中接受校外教育的低收入家庭学生,其学习能力将出现明显降低。学校虽然还不够完美,但它在促进社会平等中扮演着重要角色。一旦学校关闭,不平等现象无疑会加剧。

  世界银行相关部门对长时间停课做了一个预测:整个一学期停课,将对相关学生产生明显影响,其终生收入减少合计将达到惊人的10万亿美元!

  长时间停课对诸如非洲、拉美和南亚的低收入国家而言,其影响更是灾难性的。那些全国停课的国家受到负面影响的占60%,加上部分停课的国家,则占到90%之多。

  日前,菲律宾总统杜特尔特已明确宣布:在疫苗开始全面接种以前,该国学校将不会复课!据非政府组织“拯救儿童”估计,如果停课旷日持久下去,发展中国家多达1000万人之多的学生恐怕就会彻底辍学了:学生们要么去做童工,女孩子要么早早嫁人。对许多低收入家庭来说,保证有饭吃比去学校上课更重要。在8月24日开学的新学期中,菲律宾各学校的报名人数已减少了约100万,尤其是那些学费高昂的私立学校降幅更明显,因为很多学生的父母失业了。

  相对而言,那些低收入国家也很难具备上网课的条件。据美国智库全球发展中心和教科文组织的相关调查表明,有91%的高收入国家实施了线上教育,而低收入国家也能上网课的仅为54%。

  于是各国政府八仙过海各显神通,出台各种措施推动开展疫情之下的学校教育。例如英国就号召和组织各大学的研究生前往各地支教。因为各学校为了提高教学效果,相继将原先的班级再拆分为小班,这样就需要更多的教师,于是研究生们就临时补缺充当这些学校的教师。英国政府一年为每位研究生支付1.9万英镑,此举一举两得,也使研究生增加了收入。   孟加拉采取的措施则是将各学校的老师集中起来,制作相关的课堂教学节目,通过电视台向广大学生播放。但这一做法有一个明显的短板,即它只能是单向的,学生们只能听课而无法提问,这对那些习惯在课堂上提问的学生来说,效果显然是差强人意的。印度则开发出一种教学用APP,让学生抗疫通过智慧手机听课。当然,对没有智慧手机的学生来说,他们就无缘获得这样的受教育机会了。以至一位印度父亲只能卖了一头牛去买上一台智慧手机,让其儿子通过APP学习。

  学习中断使弱势学生受到的影响更为严重,因为他们很难获得校外教育机会。而停课也使许多儿童和青少年无法依靠学校提供的免费或优价餐获取食物和营养。与此同时,在安全上也会出现一些问题,因为学校为许多儿童和青少年提供了安全保护,当学校关闭时,年轻人更容易受到伤害。

  许多家长对远端教育和家庭教育没有准备:当学校停课时,家长常被要求辅导孩子在家学习,这对一些家长来说并非易事,对于受教育程度不高和资源有限的父母来说尤其困难。

  在学校停课时,有工作的家长很可能为了照看孩子而旷工,这会带来收入减少和企业开工率降低。

  因停课而造成的社会隔离影响也不可忽视:学校是社会活动和人类互动的重要场所。当学校关闭时,许多儿童和青少年会错过对学习和成长至关重要的社会联系。

  即便在发达国家,线上教育的情况也不宜高估。例如虽然日本一贯非常重视教育,但开展网课的小学仅为8%,初中也就只有10%左右。因为各学校明显对此准备不足,相关的终端设施非常缺乏。

  教育是对未来的投资,但不期而至的疫情无疑对此造成了匪夷所思的严重冲击,目前要准确它对各国学校教育所产生的巨大影响显然还为时尚早,各国和各地区必须做好应对这场前所未有的教育危机的各种准备,必须充分认识到这一事态的严重性,并采取一切必要的措施来最大限度地降低其负面影响。   中评社香港8月1日电(评论员 陈鸿斌)自从全球各国相继暴发新冠疫情后,许多国家都先后被迫采取了同样的非常措施:学校停课!因为教室是一个封闭的空间,而且每个教室里上课的学生至少有几十个,无论采取怎样严格的防范措施,都很难确保不会发生大规模感染,毕竟生命是至高无上的,而少年儿童的免疫力又都很低下。

  疫情发生以来,如今已过去了半年时间,截至7月下旬全世界仍有多达107个国家和地区的学校尚未复课。虽然一些具备能力的发达国家采取了线上教育的形式,但毕竟还有许多中低收入国家不具备上网课的条件,所以在疫情暴发后,一场教育危机正在全球范围悄然形成。

  此后,世界各国都紧急行动起来,采用各种远端学习方案填补空白,包括应用高科技实现即时远端线上教学,以及通过广播和电视继续传统远端教育。然而,对教育领域而言,如此规模和速度的学校关停是一项前所未有的挑战,而复课日期的不确定性无疑加大了这一工作的难度。

  为了迅速应对大范围停课的局面,联合国教科文组织成立了新冠肺炎工作组,为正在努力给停课学生保障教育的各国政府提供建议和技术援助。该组织还定期与世界各国的教育部长举行网路会议,以交流经验并评估优先需求。

  教科文组织还发起了“全球新冠肺炎教育联盟”,将包括微软、全球移动通信系统(GSMA)在内的多边合作伙伴和私营部门力量聚集起来,说明各国部署远端学习系统,以最大程度地减少疫情对教育的影响,并保持学生的社交联系。

  中国是最早控制了疫情的国家,青海省从3月9日就陆续开始了高中和中等职业学校的复课,这比预定的寒假后开学时间也就晚了一个月左右,此时大多数国家尚未开始停课。接下来中国其他省市区也相继恢复了毕业年级的初高中学生到校上课,随后是其他年级,再下来是小学和幼稚园以及大学的毕业年级,但大学的非毕业年级就只能从秋季学期开始复课了。此前,6月下旬乌拉圭也率先开始复课,随后澳大利亚和越南的学校也相继宣布复课。

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