蔡东杰:日本捐台湾疫苗背后有美国大战略

蔡东杰。(中评社 资料照)

  中评社台中6月5日电(记者 方敬为)日本4日捐赠124万剂AZ疫苗给台湾,中兴大学法政学院院长蔡东杰接受中评社访问表示,日本不全然是基于日台友好,背后有美国的影子。由于疫苗分配属于全球议题,基于公平原则,美国无法给予台湾大量疫苗,但民进党政权受到民怨挑战,美国需要出手稳定,因此让日本代为捐助,一方面替绿营解围,稳定台美关系,另一方面对北京展示东亚堵中阵线,达到双重效果。

  蔡东杰说,日本方面其实并非刻意在疫苗议题上触怒中国,但是美国拜登政府主张多边堵中的策略,并没有给予日本太大的折冲空间,日本只能在中日关系或美日关系二选一,所以,日本现在对于台海议题的表态、捐台疫苗,乃至于对中的尖锐态度,都是权衡之下的结果,未来中日关系可能因此走向负面,日方如何应对中国在地缘政治的压力,考验日本主政者的智慧。

  蔡东杰,政治大学政治学研究所博士,现任中兴大学法政学院院长、国际政治研究所教授、当代中国研究中心主任、日韩总合研究中心主任等职,并担任中华当代两岸学术交流协会理事长等职。

  日本将其国内不打的AZ疫苗送给台湾,124万剂6月4日下午抵台。部分观察认为,日方此举一方面是塑造日台友好形象,另一方面则是有意刺激中国大陆。

  分析日本捐台疫苗,蔡东杰表示,日本其实并不打算藉此剑指中国,就他的理解,目前当然美国跟日本的关系很好,不过,日本从前首相安倍晋三后期,到现在菅义伟继任为止,日本也蛮努力在修补跟中国大陆之间的关系。

  他指出,过去这一阵子以来,尽管美国不断拉拢日本去强化有关台海安全问题的关切,不过日本仍努力在保持一定距离,也就是说,日本虽然不可能拒绝呼应美国,但同时也不希望在这个时候去得罪北京,因为对日本来说,包括未来东京奥运的问题、疫情后经济复苏的问题,中国作为日本临近的国家,难以绕过,所以日本对这一方面,不太可能刻意去招惹中国。

  蔡东杰认为,日本捐疫苗给台湾,一方面是凸显日台关系友善,不过,主要还是受制于美国指挥。

  蔡东杰进一步说明,因为疫苗分配是属于全球性的议题,美国虽然最近提出8000万剂疫苗全球分配,不过以美国的国际地位,这样的疫苗数量,其实是不够的,而大家都关注美国怎么分配这批疫苗。可以发现,美国先前没有明确说明分配办法,但近日包括拜登、国务卿布林肯等人,都“被迫”要公开分配原则跟内容,而且美方也强调,捐赠跟分配疫苗,不会有政治考虑。   蔡东杰说,既然不会有政治考虑,就如同美国在台协会(AIT)前处长郦英杰离职谈话的调性呼应,如果没有政治考虑的话,台湾就不可能在优先分配顺位,郦英杰也说,台湾近期的疫情虽然恶化,可是比起全世界还算平稳。

  所以如果今天美国的疫苗分配要做到公平,不被指责其中有政治考虑的话,蔡东杰表示,台湾就可能不在优先顺位,或者能分配到额度相当有限,可是在政治面上,台湾民进党官方面临疫情升温所引发的政治危机,美国方面还是要关心一下。

  因此,蔡东杰研判,日本把疫苗捐给台湾,或许跟美国后面的操作有关系,换句话说,美国希望日本代替捐疫苗给台湾,因为美国分配不了大量疫苗输台,所以协调日本来捐,这是就背后的美日台三角关系来观察,他觉得日本它有一定程度代替美国捐助的意味。

  否则的话,如果今天台湾需要疫苗,然后台湾民众也觉得美国应该捐,可是美国又捐不出来可以值得鼓掌的量,这在政治关系上就会变得很微妙,所以美国还是得设法让台湾拿到一部分疫苗,先平息民怨。

  他提到,日本当然一方面可能基于日台关系,可是美国在后面推动的部分也不能忽视,后面涉及到美日、美台之间比较复杂的三边关系。美国藉此稳定美台关系,同时也对中国展现在东亚的影响力,尤其是美日台堵中阵线的稳固。

  至于美国为何不直接在疫苗议题上打出台湾牌刺激中国?蔡东杰说,首先是疫苗全球都在抢,美国无法独厚台湾,其次,对美国来说,台湾只是它全球战略的一部分,即使台湾的问题好像跟中国挂钩,可是美国毕竟是面对全世界,中国虽然是强劲的对手,但也只是美国全球战略的一部分,假如美国眼中只有中国,那台湾很可能早就拿到疫苗了。

  可是美国的利益太大、太复杂,全世界都在看着美国如何处理疫苗分配,所以美国不可能只为了对付中国就施惠台湾。蔡东杰说,因为就现实来讲,即便美国真的不给台湾一剂疫苗,台湾有别的选择吗?真正残酷的事实是,美国不需要为了抗中而拉台,台湾为了抗中自动会靠向美国去,今天就算美国一剂疫苗都不给,台湾也走不掉,尤其现在民进党政府又是百分百配合美国的政治主体,更是如此。

  不过,美国也查觉到近日台湾疫情紧张,民怨升温,民进党执政信誉受到挑战,美国也不希望台湾的政情有过多变化,如果今天民进党的政权出现问题,美国也不能完全冒风险去落井下石,美国又没有太大的空间多给台湾疫苗,所以透过日本,来替民进党政权解围,确保区域阵线稳定。

蔡东杰。(中评社 资料照)

  中评社台中6月5日电(记者 方敬为)日本4日捐赠124万剂AZ疫苗给台湾,中兴大学法政学院院长蔡东杰接受中评社访问表示,日本不全然是基于日台友好,背后有美国的影子。由于疫苗分配属于全球议题,基于公平原则,美国无法给予台湾大量疫苗,但民进党政权受到民怨挑战,美国需要出手稳定,因此让日本代为捐助,一方面替绿营解围,稳定台美关系,另一方面对北京展示东亚堵中阵线,达到双重效果。

  蔡东杰说,日本方面其实并非刻意在疫苗议题上触怒中国,但是美国拜登政府主张多边堵中的策略,并没有给予日本太大的折冲空间,日本只能在中日关系或美日关系二选一,所以,日本现在对于台海议题的表态、捐台疫苗,乃至于对中的尖锐态度,都是权衡之下的结果,未来中日关系可能因此走向负面,日方如何应对中国在地缘政治的压力,考验日本主政者的智慧。

  蔡东杰,政治大学政治学研究所博士,现任中兴大学法政学院院长、国际政治研究所教授、当代中国研究中心主任、日韩总合研究中心主任等职,并担任中华当代两岸学术交流协会理事长等职。

  日本将其国内不打的AZ疫苗送给台湾,124万剂6月4日下午抵台。部分观察认为,日方此举一方面是塑造日台友好形象,另一方面则是有意刺激中国大陆。

  分析日本捐台疫苗,蔡东杰表示,日本其实并不打算藉此剑指中国,就他的理解,目前当然美国跟日本的关系很好,不过,日本从前首相安倍晋三后期,到现在菅义伟继任为止,日本也蛮努力在修补跟中国大陆之间的关系。

  他指出,过去这一阵子以来,尽管美国不断拉拢日本去强化有关台海安全问题的关切,不过日本仍努力在保持一定距离,也就是说,日本虽然不可能拒绝呼应美国,但同时也不希望在这个时候去得罪北京,因为对日本来说,包括未来东京奥运的问题、疫情后经济复苏的问题,中国作为日本临近的国家,难以绕过,所以日本对这一方面,不太可能刻意去招惹中国。

  蔡东杰认为,日本捐疫苗给台湾,一方面是凸显日台关系友善,不过,主要还是受制于美国指挥。

  蔡东杰进一步说明,因为疫苗分配是属于全球性的议题,美国虽然最近提出8000万剂疫苗全球分配,不过以美国的国际地位,这样的疫苗数量,其实是不够的,而大家都关注美国怎么分配这批疫苗。可以发现,美国先前没有明确说明分配办法,但近日包括拜登、国务卿布林肯等人,都“被迫”要公开分配原则跟内容,而且美方也强调,捐赠跟分配疫苗,不会有政治考虑。