莱猪火拚!“政院”:地方若罚业者可撤罚单
中评社台北12月31日电(记者 张嘉文)含莱克多巴胺美猪和30月龄以上美牛,将于明天入台。“行政院”今宣布莱猪政策“中央”地方统一规范与原则,不予核定地方订定莱猪零检出条例,既有规定也函告无效。“政务委员”罗秉成强调,若地方政府不服,可采诉愿、声请“释宪”等方式,但在此期间,不得要求强制执行,否则有触法之虞,也为难基层公务员。至于若地方不听“中央”命令而执意对业者开罚,则可以行政处分撤销该罚单。
面对部份县市以大法官会议释字738号,认为地方有因地制宜的空间,“行政院政务委员”罗秉成说,食安没必要因地制宜,有地方反映大法官“宪法”738号解释,地方可以用更严的标准处理地方事务,这是错误的认知,因为食品安全跟电子游憩场的管理是不能相提并论。
“行政院”今天下午召开记者会,由秘书长李孟谚主持,“政务委员”罗秉成、“卫福部长”陈时中和“农委会副主委”黄金城等人出席。会中宣布,相关地方食安自治条例凡定有莱克多巴胺肉品一律不得检出之规定者,因违反“宪法”并抵触“中央”法规,自明年1月1日起,“原订者函告无效/新订者不予核定”,而主要原因就是地方自治条例不合法、不合理、不可行。
对于地方县市搬出大法官释字738号解释,认为地方有因地制宜的空间,罗秉成在会中表示,食品安全事项没有因地制宜之必要,食安法并未授予地方政府得因地制宜另行规范食品安全卫生标准之权限,因为食品具全台流通性,与电子游戏场业之营业场所固定于单一行政辖区之情形显有不同,居住于不同行政辖区人民之生命、身体健康价値应等同对待,无因地制宜之必要。
罗秉成批评,部分地方订的自治条例恣意限制“宪法”保障人民的自由权利,因为莱克多巴胺残留容许量,已经“中央”主管机关“卫福部”依据民众膳食习惯为风险评估,并参考国际标准所订定,若有自治条例规定全面禁止猪肉及其相关产制品不得检出莱克多巴胺,对人民之自由权利予以限制,尤其对于未超出“卫福部”所定动物用药残留标准之安全容许量者处以罚锾,实属恣意,于行政管理、业者营业自由及辖区居民健康维护,均非属必要手段,不符比例原则。
另外,罗秉成提到,地方没有提出科学证据、风险评估,直接禁止莱猪,这也不符合大法官738号解释。换句话说,食品安全没有因地制宜的必要,《食安法》没有授权给地方可以另订标准。
中评社台北12月31日电(记者 张嘉文)含莱克多巴胺美猪和30月龄以上美牛,将于明天入台。“行政院”今宣布莱猪政策“中央”地方统一规范与原则,不予核定地方订定莱猪零检出条例,既有规定也函告无效。“政务委员”罗秉成强调,若地方政府不服,可采诉愿、声请“释宪”等方式,但在此期间,不得要求强制执行,否则有触法之虞,也为难基层公务员。至于若地方不听“中央”命令而执意对业者开罚,则可以行政处分撤销该罚单。
面对部份县市以大法官会议释字738号,认为地方有因地制宜的空间,“行政院政务委员”罗秉成说,食安没必要因地制宜,有地方反映大法官“宪法”738号解释,地方可以用更严的标准处理地方事务,这是错误的认知,因为食品安全跟电子游憩场的管理是不能相提并论。
“行政院”今天下午召开记者会,由秘书长李孟谚主持,“政务委员”罗秉成、“卫福部长”陈时中和“农委会副主委”黄金城等人出席。会中宣布,相关地方食安自治条例凡定有莱克多巴胺肉品一律不得检出之规定者,因违反“宪法”并抵触“中央”法规,自明年1月1日起,“原订者函告无效/新订者不予核定”,而主要原因就是地方自治条例不合法、不合理、不可行。