北京加强对一把手和领导班子监督

　　中评社北京12月5日电／据中央纪委国家监委网报道“紧盯管党治党政治责任，看‘抓不抓’；紧盯工作任务，看‘干不干’；紧盯存在问题，看‘改不改’；紧盯纪律规矩，看‘守不守’……”日前，在北京市纪委监委召开的加强对一把手和领导班子监督座谈会上，驻市公安局纪检监察组组长石建华介绍了该组在监督制约一把手权力运行，统筹推进同级监督、下级监督方面的探索。

　　像这样的专题座谈会，北京市纪委监委已组织召开多次，共有来自各区纪委监委、派驻纪检监察组、市管企业和市属高校纪检监察组织的14位主要负责人先后作了交流发言。

　　今年以来，北京市各级纪检监察机关强化专责监督，把抓好对一把手和领导班子的监督作为提升监督质效的“牛鼻子”，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种形式，探索完善驻点监督、专项督查、廉政档案等制度，推动党委主体责任和纪委监督责任贯通协同、同向发力，压紧压实监督责任。

　　协助市委抓好巡视巡察工作，是北京市纪委监委加强对下级一把手和领导班子监督的重要抓手。市纪委监委协助市委出台《市级党员领导干部带头落实巡视整改工作若干措施（试行）》，从认领整改任务、着力推动落实、检查进展情况和整改结果运用等方面，进一步压实市级党员领导干部巡视整改政治责任，自上而下拧紧整改责任链条。

　　“你单位贯彻落实中央八项规定精神不严格、不到位，‘四风’问题禁而不止、禁而不绝……”十二届东城区委第六轮巡察在向被巡察单位反馈巡察情况时，一针见血、直指要害。

　　东城区制定巡察问题清单和巡察整改清单，建立区委常委、党员副区长参加的巡察反馈机制，以便及时掌握情况并推动整改落实。截至目前，该区已开展六轮常规巡察、两轮专项巡察、一轮机动巡察，巡察处级单位47家，反馈问题1580个，完成整改1391个。

　　加强对下级一把手和班子成员的监督，案件查办发挥着重要的震慑作用。市纪委监委对反映一把手的问题线索优先排查处置，接连查处了市经济和信息化局原党组书记、局长王刚，北方工业大学党委副书记、校长丁辉等多名正厅级一把手严重违纪违法案件。同时，注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，坚持以案为鉴、以案促改，督促各级领导干部做到有权必有责、用权受监督、失责必追究。

　　“市管企业一把手权力较大，以权谋私、违规经营投资把关不严等问题仍较为突出。”驻市国资委纪检监察组相关负责人说，北京市查处了北京文投集团原总经理戴自更、北京环卫集团原总经理张农科等严重违纪违法案件，结合这些典型案例，该纪检监察组聚焦驻在单位职责职能，围绕重点项目投资、工程建设、物资采购、人事任免等重要领域和关键环节，督促一把手和领导班子成员抓好国有企业管党治党工作。

　　各区纪委监委在推动一把手和领导班子监督上下足功夫。西城区纪委监委积极协助区委构建“大监督”工作格局，完善全程纪实、分工负责、巡察督查、党建督导等制度，把对区各级领导班子和一把手的监督责任落实转化为日常工作规范；海淀区纪委监委以全面从严治党主体责任检查考核为抓手，以建立782名处级领导干部廉政档案为契机，强化政治生态研判，以监督“三重一大”制度落实情况为重点强化对一把手的日常监督。由区委书记主持对18家全面从严治党考核排名靠后的处级单位一把手进行集体约谈，2家问题突出的处级单位一把手及其班子成员被调整。