中评关注:香港线上座谈聚焦宪法与国家安全
中评社香港12月5日电(记者 张心怡)12月4日是香港国安法实施后第一个“国家宪法日”。为加深社会各界对国家和香港的宪制基础的认识,特区政府于当日举办以“宪法与国家安全”为主题的网上座谈会,探讨宪法与国家安全的关系,及其对维护国家主权、安全和发展利益的重要性。
网上座谈会由主题演讲和对谈环节两个部分组成。行政长官林郑月娥和香港中联办主任骆惠宁分别致辞,其后北京大学法学院教授陈端洪发表主题演讲。
林郑月娥在致辞中提到,香港回归祖国二十三年多,社会对国家宪法和基本法的认识仍有不足,加上别有用心的人故意扭曲中央和特区的关系,甚至将“一国”和“两制”对立起来,令香港社会产生不少争拗、矛盾、甚至对立。她强调,维护国家主权、安全和发展利益是国家宪法的根本宗旨,亦是“一国两制”不能触碰的底线。国家不安全,市民的生活便无从保障,国家也难言发展。香港特区作为国家不可分离的部分,有明确维护国家安全的责任。在推动认识宪法和基本法的同时,也必须加强对香港国安法的宣传教育,严肃、认真地向公众灌输有关知识。
骆惠宁表示,香港全社会必须深刻认识到,只有认同和尊崇宪法,认同和尊重宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础,才能破解近年来“一国两制”实践遇到的新情况新问题新挑战。他指出,特别行政区政府和公职人员应当带头深入开展宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识,推动宪法在特别行政区全面贯彻落实。广大青少年是香港未来的希望,应当紧密结合中国近现代历史特别是香港百年屈辱史,深刻认识宪法形成和发展的过程;紧密结合“一国两制”实践取得的巨大成就和面临的挑战,深刻认识宪法是香港前途命运和自身未来发展的根本保障。
陈端洪教授在主题演讲中谈到,一些西方国家和香港揽炒派攻击香港国安法时,在观念上把香港基本法的效力和生命力与中国主权完全割裂开来,甚至对立起来。这在知识上是拙劣的,其本质就是“港独”。须知在国家对香港恢复行使主权的那一刹那,香港全部的法制就切换了效力的源头,这个新的源头就是中国的主权意志,宪法第31条则是一个转换插头。“保持香港原有法律基本不变”,这本身也是一个主权决断。因此,回归以后的香港法治应该是新宪制法治,与国家的安全紧密相关。
陈端洪认为,国家安全依靠诸多力量,人力、武力、财力,最重要的是人心之力。没有忠诚,什么力量都难免成为敌人的战利品。忠诚是构成政治体同一性最重要的道德要素和原则,也是代表制责任原则的道德基础。没有公民的忠诚,国家就没有政治同一性;代表若不忠诚,就会出现代表制危机。宪法忠诚是现代国家政治忠诚的普遍模式。在“一国两制”的宪制框架内,香港中国公民的政治忠诚是一种复合结构的忠诚:一方面要忠于香港特别行政区,另一方面也要对国家有最起码的忠诚,香港国安法就是维持底线忠诚的常态法治手段。
对谈环节由励进教育中心理事会主席范徐丽泰主持,特区政府首任律政司司长、原香港特区基本法委员会副主任梁爱诗及香港基本法委员会委员莫树联资深大律师围绕座谈会主题展开讨论。梁爱诗在对谈中提到,香港国安法说明中央政府贯彻及完善“一国两制”的制度体系,落实全面管治的同时,让特区不失高度自治,能衔接两地法律。香港国安法为国家安全筑起一道防线,从根本上消除暴乱,继而恢复社会秩序,让特区致力于经济发展。莫树联则提出,回归后香港的人权及自由是“已得之物”,即使香港国安法出台亦是如此,港人需要肯定及珍惜一直享受的人权、自由和法治。
香港特区政府近期还面向中小学生举办“2020国家宪法日网上问答比赛”,并将继续开展一系列宪法基本法宣传教育活动。
中评社香港12月5日电(记者 张心怡)12月4日是香港国安法实施后第一个“国家宪法日”。为加深社会各界对国家和香港的宪制基础的认识,特区政府于当日举办以“宪法与国家安全”为主题的网上座谈会,探讨宪法与国家安全的关系,及其对维护国家主权、安全和发展利益的重要性。
网上座谈会由主题演讲和对谈环节两个部分组成。行政长官林郑月娥和香港中联办主任骆惠宁分别致辞,其后北京大学法学院教授陈端洪发表主题演讲。
林郑月娥在致辞中提到,香港回归祖国二十三年多,社会对国家宪法和基本法的认识仍有不足,加上别有用心的人故意扭曲中央和特区的关系,甚至将“一国”和“两制”对立起来,令香港社会产生不少争拗、矛盾、甚至对立。她强调,维护国家主权、安全和发展利益是国家宪法的根本宗旨,亦是“一国两制”不能触碰的底线。国家不安全,市民的生活便无从保障,国家也难言发展。香港特区作为国家不可分离的部分,有明确维护国家安全的责任。在推动认识宪法和基本法的同时,也必须加强对香港国安法的宣传教育,严肃、认真地向公众灌输有关知识。
骆惠宁表示,香港全社会必须深刻认识到,只有认同和尊崇宪法,认同和尊重宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础,才能破解近年来“一国两制”实践遇到的新情况新问题新挑战。他指出,特别行政区政府和公职人员应当带头深入开展宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识,推动宪法在特别行政区全面贯彻落实。广大青少年是香港未来的希望,应当紧密结合中国近现代历史特别是香港百年屈辱史,深刻认识宪法形成和发展的过程;紧密结合“一国两制”实践取得的巨大成就和面临的挑战,深刻认识宪法是香港前途命运和自身未来发展的根本保障。