中评关注:港府线上研讨会聚焦港区国安法

研讨会对谈环节(图片来自研讨会直播截图)

  中评社香港6月9日电(记者 张心怡)全国人大5月28日通过《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。在香港特区政府昨日下午举办的基本法颁布三十周年网上研讨会上,与会嘉宾们共同探讨了《决定》对维护国家的主权、安全和发展利益,保障香港长期繁荣稳定和确保“一国两制”行稳致远的重要性。

  行政长官林郑月娥在研讨会致辞中谈到,国家安全属于中央事权,对世界上任何一个国家来说,国家安全立法都属于国家立法权力。鉴于香港面临的国家安全局势日趋严峻,而特区行政立法机关在过去23年,以至未来一段时间内都难以自行完成有关维护国家安全的立法工作,中央对此危害国家安全的局面不能视而不见。在此关键时刻,全国人大作为国家最高的权力机关,行使其宪法权力,授权人大常委会制定有关法律,然后纳入《基本法》附件三,在香港公布实施,是完全可以理解的,是合情合理,亦应得到广大市民支持。
 
  林郑月娥还强调,有关立法是惩治极少数人所进行的严重危害国家安全的犯罪行为和活动,从而保护绝大多数奉公守法的市民,使香港在饱受一年暴力破坏后可以回复为安全、稳定的城市。国家安全立法后,香港可以在疫情后重新出发,巩固和提升本地及海外投资者在香港营商的信心。特区政府会全力以赴配合中央进行有关立法工作。

  国务院港澳事务办公室副主任张晓明在主题演讲中指出,全国人民代表大会通过《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,是香港回归以来中央处理香港事务最重大的举措之一,是“一国两制”实践过程中具有历史意义的一件大事,也是基本法实施的一个里程碑。这次中央采取果断措施,从国家层面建立健全香港国家安全法律制度和执行机制,显示的是一种拨乱反正的决心和意志,采取的是既治标又治本的办法,目的既是为了维护国家安全,确保“一国两制”行稳致远,也是为了帮香港早日走出乱局和困局,重返正轨。

香港特区行政长官林郑月娥(研讨会直播截图)

  张晓明表示,回顾历史,回归初心,维护国家主权、安全、发展利益不仅是“一国两制”的题中应有之义,而且是“一国两制”的核心要义。以此衡量,凡是中央政府和特区政府为维护国家安全目的而依照法定程序采取的举措,包括这一次全国人大作出有关“决定”以及下一步全国人大常委会制定有关法律,都是天经地义的。国家安全底线越清晰、屏障越牢固,香港越安定、繁荣,香港同胞与祖国内地人民的感情越亲近,香港的优势越凸显,自由发挥空间越大,社会创新活力越强,对国家深化改革开放和中华民族伟大复兴的贡献也会越来越大。

  “解决香港出现的国家安全风险,中央可以有多种选项,如由全国人大作出有关决定,由全国人大常委会将全国性法律列入基本法附件三在特区实施,制定法律,修改法律,解释法律,以及中央人民政府向行政长官发布指令等。”全国人大常委会香港基本法委员会副主任张勇在演讲中提到,经过仔细权衡利弊,从坚持和完善“一国两制”制度体系的高度出发,中央最终选择了“决定+立法”的方式。

  张勇亦强调,近年来,香港面临的国家安全风险日益凸显,甚至“港独”势力冒起。在这种情况下,中央不得不考虑尽快建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制。全国人大此次决定授权全国人大常委会专门就香港维护国家安全制定相关法律,而不是简单地将有关的全国性法律列入基本法附件三适用到香港,充分体现了中央对香港特区的信任和对两种制度的尊重。在下一步全国人大常委会制定相关法律过程中,将会按照国家宪法和立法法的要求,坚持民主立法、依法立法,同时也会兼顾两种法律制度的差异,确保有关法律能够有效维护国家安全,切实保障市民合法权益。

  此次网上研讨会还设有对谈环节。由基本法委员会副主任谭惠珠主持,邀请到首任律政司司长梁爱诗和香港大学法律学院教授陈弘毅介绍《基本法》的历史和实践过程。

国务院港澳事务办公室副主任张晓明(研讨会直播截图)

全国人大常务委员会香港特别行政区基本法委员会副主任张勇(图片来自研讨会直播截图)

香港特区政府昨日举行基本法颁布30周年网上研讨会(图片来自研讨会直播截图)

研讨会对谈环节(图片来自研讨会直播截图)

  中评社香港6月9日电(记者 张心怡)全国人大5月28日通过《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。在香港特区政府昨日下午举办的基本法颁布三十周年网上研讨会上,与会嘉宾们共同探讨了《决定》对维护国家的主权、安全和发展利益,保障香港长期繁荣稳定和确保“一国两制”行稳致远的重要性。

  行政长官林郑月娥在研讨会致辞中谈到,国家安全属于中央事权,对世界上任何一个国家来说,国家安全立法都属于国家立法权力。鉴于香港面临的国家安全局势日趋严峻,而特区行政立法机关在过去23年,以至未来一段时间内都难以自行完成有关维护国家安全的立法工作,中央对此危害国家安全的局面不能视而不见。在此关键时刻,全国人大作为国家最高的权力机关,行使其宪法权力,授权人大常委会制定有关法律,然后纳入《基本法》附件三,在香港公布实施,是完全可以理解的,是合情合理,亦应得到广大市民支持。
 
  林郑月娥还强调,有关立法是惩治极少数人所进行的严重危害国家安全的犯罪行为和活动,从而保护绝大多数奉公守法的市民,使香港在饱受一年暴力破坏后可以回复为安全、稳定的城市。国家安全立法后,香港可以在疫情后重新出发,巩固和提升本地及海外投资者在香港营商的信心。特区政府会全力以赴配合中央进行有关立法工作。

  国务院港澳事务办公室副主任张晓明在主题演讲中指出,全国人民代表大会通过《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,是香港回归以来中央处理香港事务最重大的举措之一,是“一国两制”实践过程中具有历史意义的一件大事,也是基本法实施的一个里程碑。这次中央采取果断措施,从国家层面建立健全香港国家安全法律制度和执行机制,显示的是一种拨乱反正的决心和意志,采取的是既治标又治本的办法,目的既是为了维护国家安全,确保“一国两制”行稳致远,也是为了帮香港早日走出乱局和困局,重返正轨。