社评:菅义伟无意萧规曹随
安倍晋三于8月28日宣布辞职以后,在新首相产生之前虽然继续担任这一职务,但毕竟仅是“看守内阁”,只能是处理日常事务以维持政府的运行,而不应出台任何新政策,包括就重大政策问题表明态度。
但安倍显然没有遵守这一规定。9月11日,他以“留守首相”的身份,在国家安全保障会议上要求自民党就“导弹防御的新方针问题”认真开展磋商,并在年底前就这一问题做出结论。日本媒体一致指出,该讲话虽然没有具体提及“拥有攻击敌方基地能力”,但显然就是指的这件事。今年6月18日,安倍就指示对此问题开展讨论,此后国家安全保障会议已先后5次开会讨论此事。
在发表上述讲话后安倍在首相官邸又对媒体表示:希望新内阁郑重其事地对待此事。虽然他也煞有其事地加了一句:这一要求对新内阁并不形成制约,但这显然是“此地无银三百两”。与此同时还指出:保护国民的生命和财产安全对新内阁来说是理所当然的,这是新内阁最大的职责所在。安倍这一做法在历任看守首相中是从未有过的,连一名前防卫大臣也认为安倍此举令人费解,自民党内对此非议颇多。
日本国内普遍认为,根据宪法第71条相关规定,政府在辞职后,在新首相产生之前,留守首相只能进行履行其职务所必须的相关交易处理,而不应出台任何新政策。安倍此举显然不无违反宪法、超越职权之嫌。安倍那天还特意向媒体强调以发表讲话方式提出这一意见,是照顾到联合执政的公明党,否则就会以内阁决议形式发表。如果是这样的话,违宪更是难脱干系了。此时安倍虽已是留守首相,但上述讲话的政治影响力仍是不可低估的。
此时菅义伟接棒的态势已非常明显,安倍的这一讲话显然是说给菅义伟听的。尽管菅义伟已一再表态将“全面继承安倍路线”,但安倍此举明显表示他对此并不放心,所以才会有这一超越许可权的举动。而且安倍发表这一讲话的时机选择显然是经过精心选择的,因为次日就是自民党总裁选举的辩论会,他显然是想提前为这一重要问题定调。
在走马上任首相后举行的首场记者会上,菅义伟对这一问题根本不置一词,此后在10月26日举行的临时国会上发表的施政演说中,菅义伟对此也完全只字不提,似乎根本就没有安倍讲话这回事,他还表示对此问题的讨论不必拘泥于在安倍规定的期限得出结论,将与对此问题极为谨慎的公明党充分交换意见,并在国会以及广大国民中广泛开展讨论。这一来就不知要猴年马月才有结果了,安倍的一番“苦心”显然未能奏效。于是,安倍在次日出席自民党保守派议员聚会时再次提及这一问题,此举表达了对菅义伟的不满是显而易见的。
日本媒体甚至据此分析道:由此看来,菅义伟在党内的最主要对手,并非是与其竞争自民党总裁的石破茂和岸田文雄,而是他曾竭尽全力辅佐了近8年之久的前任。安倍不惜违宪特意抛出这一讲话,显然还想趁新政权立足未稳给菅义伟套上紧箍咒,尽早搞定这一问题。菅义伟因不属于自民党的任何派系,如今虽已是日本的当家人,但毕竟仍显势单力薄,所以只能通过表态“全面继承安倍路线”来稳住阵脚,如果他在任内解散众议院并赢得大选的话,菅义伟就是完全通过显示自己的实力而掌握政权的,这样就再也不必借助安倍的光环,可以名正言顺地在施政中充分体现出自己的特色,那时恐怕安倍再想左右菅义伟的施政方向就完全不可能了。
不仅在“攻击敌方基地”问题上是如此,在另一个安倍使出浑身解数推进的自由开放的印太构想问题上,菅义伟也明显与安倍不同步。早在自民党总裁选举辩论会上,他就明确否定了“亚洲版北约”这一安全架构,认为此举势必将导致“反华包围圈”。在此前访问印尼时的记者会上,他更进一步将这一表述调整为“印太版北约。”而印太版北约几乎就是“自由开放的印太战略”的同义词。连这一战略也否定了,岂非是釜底抽薪,彻底架空了安倍的安全和外交战略?
如今虽然安倍卸任了,但人去不能政息,他根本无法容忍新政府背离确定的路线和各项方针。所以他在上述场合的这一表态,并非主要是为了说给与会的日美两国官员听的,而是说给菅义伟听的。他本欲将上述政策方针作为政治遗产留给新政府,孰料口口声声号称“继承安倍路线”的菅义伟政府居然阳奉阴违,公然与其唱反调,目前日本媒体已开始指责有菅义伟“亲华倾向”,这在安倍看来当然是无法忍受的,于是在离任前后他频频发声,要求对方在各项重大政策上主动“对表”,但菅义伟依然我行我素。
安倍晋三于8月28日宣布辞职以后,在新首相产生之前虽然继续担任这一职务,但毕竟仅是“看守内阁”,只能是处理日常事务以维持政府的运行,而不应出台任何新政策,包括就重大政策问题表明态度。
但安倍显然没有遵守这一规定。9月11日,他以“留守首相”的身份,在国家安全保障会议上要求自民党就“导弹防御的新方针问题”认真开展磋商,并在年底前就这一问题做出结论。日本媒体一致指出,该讲话虽然没有具体提及“拥有攻击敌方基地能力”,但显然就是指的这件事。今年6月18日,安倍就指示对此问题开展讨论,此后国家安全保障会议已先后5次开会讨论此事。
在发表上述讲话后安倍在首相官邸又对媒体表示:希望新内阁郑重其事地对待此事。虽然他也煞有其事地加了一句:这一要求对新内阁并不形成制约,但这显然是“此地无银三百两”。与此同时还指出:保护国民的生命和财产安全对新内阁来说是理所当然的,这是新内阁最大的职责所在。安倍这一做法在历任看守首相中是从未有过的,连一名前防卫大臣也认为安倍此举令人费解,自民党内对此非议颇多。
日本国内普遍认为,根据宪法第71条相关规定,政府在辞职后,在新首相产生之前,留守首相只能进行履行其职务所必须的相关交易处理,而不应出台任何新政策。安倍此举显然不无违反宪法、超越职权之嫌。安倍那天还特意向媒体强调以发表讲话方式提出这一意见,是照顾到联合执政的公明党,否则就会以内阁决议形式发表。如果是这样的话,违宪更是难脱干系了。此时安倍虽已是留守首相,但上述讲话的政治影响力仍是不可低估的。
此时菅义伟接棒的态势已非常明显,安倍的这一讲话显然是说给菅义伟听的。尽管菅义伟已一再表态将“全面继承安倍路线”,但安倍此举明显表示他对此并不放心,所以才会有这一超越许可权的举动。而且安倍发表这一讲话的时机选择显然是经过精心选择的,因为次日就是自民党总裁选举的辩论会,他显然是想提前为这一重要问题定调。