谭惠珠：完善香港选制实现优质民主
中评社香港4月17日电（记者 沈而忱）国家安全委员会15日举办“全民国家安全教育日”开幕典礼暨主题讲座，全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任谭惠珠就政治安全进行主题讲座。谭惠珠指出，香港人能够普选行政长官和立法会议员，与中英联合声明无关，而是在起草《基本法》第45条和第68条时，中央赋予的权利；“唯直选论”无助香港良政善治，完善选举制度是为了长治久安。
谭惠珠提到，第13届全国人民代表大会第4次会议2021年3月11日在北京闭幕，高票通过完善香港特区选举制度的决定，并订定该决定在3月31日实施，香港特区政府随即开展本地法律的修订工作。人大常委会决定要完善香港的选举制度，就是要把香港“由乱及治”，确保“一国两制”行稳致远。
谭惠珠表示，完善香港的选举制度，是为了维护由我国《宪法》和香港《基本法》确定的宪制秩序，确保以爱国者为主体的“港人治港”，强化“行政主导”，切实提高香港的治理效能，让各阶层各界别人士在政治体制能均衡参与，亦保障了香港永久居民的选举权和被选举权。香港施政体现社会整体利益，有效解决香港各种深层次问题：让香港保持稳定地发展，以对祖国的复兴作出应有的贡献。
谭惠珠说，回想1997年7月1日，香港特别行政区含着银匙羹出世，“一国两制”的政策，让香港保留了资本主义的制度和生活方式；高度自治的范围给予香港比世界上任何一个地方政区可以享有更大的权力；“港人治港”的安排就是中央不派任何官员管治香港，不但如此，香港的永久性居民都有选举权与被选举权去选举行政长官和立法会议员。英国从来没有给予香港人普选的权利，因为早在英国签订联合国公民及政治权利国际公约时已经保留了第25（b），即是在香港不实施普选。因此，香港人能够普选行政长官和立法会议员，与中英联合声明无关，而是在起草《基本法》第45条和第68条时，中央赋予的权利。香港必须承担的责任，就是遵守《基本法》，保卫国家主权、安全和发展利益，和香港的稳定和繁荣，这就是“一国两制”的“初心”。而“治港”的香港公职人员，要效忠中华人民共和国及香港特别行政区，拥护香港《基本法》。
谭惠珠指出，回归20年后，中央政府和香港政府诚心诚意地落实《基本法》第45条和第68条有关双普选的目标。在2014年虽然议会己经出现了由泛政治化滑向激进反对派的倾向，在当年8月31日，全国人大常委会仍然决定了由2017年开始香港可以普选行政长官。但反对派却报以否决决定占中79天，演变到2019年至2020年的暴动，勾结外国制裁中国和香港，宣扬“香港独立”和“揽炒”香港。很明显地中央和香港政府必需果断地拨乱反正，制定维护国家安全法律和执行机制：完善公职人员效忠宣誓的执行办法，和香港的选举制度，让爱国者为主体“港人治港”，香港才能有转机。
谭惠珠续指，今次常委会这个决定，是实现优质民主的进步。香港曾有人鼓吹“唯直选论”，我们也试过把直选议席占35席，加上区议会“功能组别二”的5席，以地区选举的席位在2012年开始70席的立法会中占过半数。但“唯直选论”并没有帮助香港的良政善治，反而因为政治变得民粹化和泛政治化，发生了2014年至2020年的乱象，使政府施政举步维艰·市民面对社会撕裂的无奈和治安变坏的担惊受怕，因此订立《香港国安法》是为了止暴制乱，完善选举制度是为了长治久安。
谭惠珠强调，人大常委会的决定，没改变《基本法》第45条和第68条有关双选的承诺和“8.31”的决定。把选举委员会加到1 500人，立法会席位加到90人，可以包容更多方面的意见和人才。选举委员会可提名及选举行政长官和40位立法会议员，是让政府施政实效提升，有利于解决香港的深层次问题·补充原有立法会中功能组别和直接选举中未能产生的人才，或与时俱进的行业的代表性人物。由选举委员会和功能团体选出的议员，大多数是在自己的专业和服务机构里有经验和代表性的人物·能力与工作态度有迹可寻，是更符合管治香港的需要。资格审查委员会的设立，是落实“爱国者为主体治港”的安排，正如习近平主席所说，这是“一国两制”成功的核心元素，“事关国家主权、安全和发展利益”、“事关香港的长期繁荣稳定”。
“完善选举制度是要保障2014年至2020年乱象不再发生，立法会议员不能再瘫痪政府的运作，不能再勾结外国境外力量损害国家和香港利益。在世界政情多变，外围经济环境不明朗的各种挑战下，紧靠祖国，为下一代谋出路是从政者必然的责任。”谭惠珠说。
谭惠珠提到，从1984年开始，邓小平先生已经多次说清楚“港人治港”是由爱国者为主体管治香港，1984年6月2日，邓先生对访京的香港工商界知名人士说：“爱国者的标准是尊重自己民族，诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定。”要符合这标准绝不困难。最近夏宝龙全国政协副主席更明言，治港者并不要求“清一色”，只要与“反中乱港”者划清界线就可以参政。
谭惠珠认为，“一国两制”是史无前例的构思，她从来不敢低估在实践时香港人要面对的挑战，包括做到中央和香港的良性互动，“两制”的互相尊重；要做到“中学为本，西学为用”，为国家的改革开放作出贡献·并且构建一个适合香港“实际情况有香港特色的新的民主制度”。中央对香港的支持是不遗余力，香港对做到以爱国者为主体的“港人治港”也应该是义无反顾。完善了维护国家安全的法律和执行机制，公职人员效忠的制度和香港的选举制度，将强化“港人治港”的能力和信心。
中评社香港4月17日电（记者 沈而忱）国家安全委员会15日举办“全民国家安全教育日”开幕典礼暨主题讲座，全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任谭惠珠就政治安全进行主题讲座。谭惠珠指出，香港人能够普选行政长官和立法会议员，与中英联合声明无关，而是在起草《基本法》第45条和第68条时，中央赋予的权利；“唯直选论”无助香港良政善治，完善选举制度是为了长治久安。
谭惠珠提到，第13届全国人民代表大会第4次会议2021年3月11日在北京闭幕，高票通过完善香港特区选举制度的决定，并订定该决定在3月31日实施，香港特区政府随即开展本地法律的修订工作。人大常委会决定要完善香港的选举制度，就是要把香港“由乱及治”，确保“一国两制”行稳致远。
谭惠珠表示，完善香港的选举制度，是为了维护由我国《宪法》和香港《基本法》确定的宪制秩序，确保以爱国者为主体的“港人治港”，强化“行政主导”，切实提高香港的治理效能，让各阶层各界别人士在政治体制能均衡参与，亦保障了香港永久居民的选举权和被选举权。香港施政体现社会整体利益，有效解决香港各种深层次问题：让香港保持稳定地发展，以对祖国的复兴作出应有的贡献。
谭惠珠说，回想1997年7月1日，香港特别行政区含着银匙羹出世，“一国两制”的政策，让香港保留了资本主义的制度和生活方式；高度自治的范围给予香港比世界上任何一个地方政区可以享有更大的权力；“港人治港”的安排就是中央不派任何官员管治香港，不但如此，香港的永久性居民都有选举权与被选举权去选举行政长官和立法会议员。英国从来没有给予香港人普选的权利，因为早在英国签订联合国公民及政治权利国际公约时已经保留了第25（b），即是在香港不实施普选。因此，香港人能够普选行政长官和立法会议员，与中英联合声明无关，而是在起草《基本法》第45条和第68条时，中央赋予的权利。香港必须承担的责任，就是遵守《基本法》，保卫国家主权、安全和发展利益，和香港的稳定和繁荣，这就是“一国两制”的“初心”。而“治港”的香港公职人员，要效忠中华人民共和国及香港特别行政区，拥护香港《基本法》。