马英九提首战即终战挨告　北院认罪嫌不足驳回

　马英九8月10日受邀以“两岸关系与台湾安全”为题发表演讲表示，中国大陆的攻台战略就是“首战即终战”，一旦发动战争就要在很短时间内打完，让台湾没机会等美军来支援，且现在美军根本就不可能来；做“总统”的人应该要让战争不会发生。

　　马英九8月26日于公开活动中受访表示，“首战即终战”是“国防部”智库所提出的报告内容，说明大陆对台湾进攻的政策，他引用的目的是提醒政府；他也强调，这不是他的主张，而是他的提醒。

　　律师林宪同认为马英九自行将“国防部”文件所载“首战即决战”的用语更改为“首战即终战”，马英九卸任“总统”公职后，应依国家宪政体制对政府承担忠诚及保密义务，却提出这些言论，涉恐吓全体“国民”，并公然侮辱三军及诋辱蔡英文，向台北地方法院提起刑事自诉恐吓危害安全及公然侮辱罪。

　中央社报道，北院审理后认为，林宪同所提出的事证，不足以认定马英九有可能成立犯罪，曾经命林宪同补提证物并传唤行讯问程序，但林却拒绝到庭，认定本案无须进入实质审理，也不必传唤马英九，裁定自诉驳回，可抗告。

　　北院指出，“决战”及“终战”用语的差别，是否就是林宪同所指“决战即代表奋战到死”、“终战即代表敌前投降”的意思，仍有待商榷，况且政治性言论为取得公众关注，常使用耸动文字，是民主自由与公民社会常见现象，马英九虽然改变“国防部”文件的用词，但仍属言论自由保障的范畴。

　　北院表示，马英九的言论是针对中华人民共和国解放军或美军“军事战略”等做陈述，并未提及“国军”战力等，明显不是对三军、蔡英文的抽象谩骂或嘲弄，不构成公然侮辱罪要件，为罪嫌不足。