社评：特朗普虚张声势打香港牌阻挡不了大势
中评社香港6月2日电（评论员 冬日）当外界揣测美国将因为香港问题向中国进行战略竞争的“摊牌”时，特朗普5月29日在白宫宣布，“将指示我的政府开始取消给予香港特别待遇政策豁免的过程”；“将采取行动，取消香港作为中国其它地区之外一个单独的海关和旅行地区的优惠待遇”。给人感觉，特朗普还没想好怎么做，就来一个虚张声势的宣布。
美国朝野此次对中国全国人大推动在香港进行国家安全立法反应激烈，连日来一直对中国“口诛笔伐”。特朗普提前宣布自己要做出重大决定，当特朗普率领一众高官，推迟了50分钟出现在白宫玫瑰园时，久候的媒体记者以为特朗普会宣布什么“惊人之举”。未料在对中国进行了一番老生常谈的责骂之后，特朗普宣布的四大措施：决定取消香港作为单独海关和旅行区的优惠待遇；终止与世卫组织的关系；暂停与中国“军民融合战略”相关的学生来美；审查中国在美上市公司，没有一项是出人意料的。
做完不到10分钟的讲话，特朗普没有回答记者问题，直接离开。对于喜欢与媒体斗嘴的特朗普来说，这也不同寻常。此次新闻发布会主要是冲着香港问题来的，特朗普迟迟而来，匆匆收场，只能说明，特朗普政府想对香港怎么样，至少到目前为止还没想清楚。因为任何对香港的惩罚和制裁措施，不仅“伤敌一千，自损八百”，甚至可能是“搬起石头砸自己的脚”，得不偿失。特朗普政府不得不走一步、看一步。这就难怪美国股市在特朗普讲话后反倒上扬，因为其宣布措施的杀伤力远小于市场预期；港股6月1日更是飙涨3.36%。
特朗普所以在香港问题上表现出这种“雷声大、雨点小”，与其处境和心态是相关的。美国新冠疫情依然居高不下，仍在以每天新增2万左右感染病例，新增1千左右死亡病例在增加。不管特朗普如何冷血地吹嘘是他让美国没死上百万人，并且将新冠疫情失控“甩锅”给中国，但稍有良知和常识的人都会承认，特朗普政府应对疫情是无能失败的。随着美国各地匆忙复工，新冠疫情会否再起第二波高峰，尚在未定之天。美国经济何时能从低谷中回升？眼看选战来临，留给特朗普的时间不多了。
一波未平，一波又起。因为白人警察跪死黑人引发的抗议示威，已经演化成大规模骚乱，从原发地明尼苏达州蔓延至全美至少20多个州的40多个城市。种族矛盾几年就要大爆发一次的美国，此次因为新冠疫情给百姓生活带来困境，也因为特朗普不断挑动白人至上主义和种族主义的敏感神经，变得更加难以收拾。根据CNN统计，到美东时间5月31日，已经有40个城市实施宵禁，15个州动员了5千国民警卫队，另外2千国民警卫队正在待命，随时对抗议示威进行镇压。
与那些打着民主自由旗号，袒护香港示威中暴力行为的美国政客不同，特朗普毫无遮拦地表现出对抗议示威的痛恨。此次他扬言“抢劫之时就是开枪之时”，夸奖特勤局保卫白宫以“最凶猛的恶犬和武器”伺候越栏的示威者。具有讽刺意味的是，去年对香港事态谨慎表态的特朗普，如今自顾不暇，甚至要躲避到白宫地堡，却在其政府内对华“鹰派”的挟持下，拿香港问题说事，虽有对华战略竞争的考量，终究是双重标准，伪善可笑。
特朗普现在已经启动了取消香港特殊地位和优惠待遇的过程，具体有何措施和实施步骤尚不清楚，但从目前各种分析看，无外乎有以下几种：
首先是贸易。取消香港作为有别于中国内地的单独关税区的待遇。单独关税区是《基本法》赋予香港的地位，是通过世贸组织体现的，不是美国赐予的。美国可能依据其国内法，不承认其他世贸组织成员的地位，但它所能做的最多就是将在贸易战中施加给中国内地对美出口的额外关税，同样施加给香港。每年原产香港的商品对美出口仅有4亿多美元，而去年美国对香港的出口顺差却有118亿美元。谁的出口受互相升高关税打击大，一目了然。
第二是技术。目前美国对香港的出口管制，尤其是对军民两用技术产品的控制，比对中国内地要松快得多。如果强化对香港的出口管制，当然会对中国内地通过香港进口军民两用技术有影响。而实际上近年来，美国已经大大加强了对香港的出口管制，所以美方政策变化的实质影响并不像人们想象的那么大。更何况非最先进技术，有世界其它国家的替代品可进口。
第三是旅行。持有香港特区护照的居民目前赴美比较方便，美国对香港居民的移民政策亦较对内地居民宽松，而香港也对美国公民免签。如果美国对香港居民收紧旅行和移民政策，就与其口口声声“与香港人民站在一起”背道而驰。同样，有8.5万美国公民常年在香港工作生活，旅行和移民政策收紧，美国人也会大受影响。
第四是协议。美国与香港特区政府之间目前有一些协议，包括司法、航空、税收等方面的协议，如果美国予以废除，双方都会受打击，某些方面美国受的打击可能更大。
第五是惩罚。美国已经威胁对被认定为妨碍香港自治的中国内地和香港官员实施制裁，这自然包括冻结在美资产、赴美旅行限制等。这在两国战略敌意升高的情况下，本身就是一个常态。
当然，从目前来说，最大的影响将来自美国有意打击香港的国际金融中心地位。香港作为国际资本流入中国内地的重要门户，中国企业海外上市融资的重要目的地，人民币最大的离岸业务中心，其金融市场的稳定对中国具有重要意义。美国有可能通过限制在港中资银行，不允许美元与港币自由兑换，对美国进出香港的资本进行管控等，造成香港金融市场不稳，打击投资者信心。
相信中国对此早有“底线思维”，并有应对之策。正如香港财政司司长陈茂波所说，特区政府早就研判，中美摩擦未来可能影响到香港金融安全，因此已为不利局面做足两年准备。他指出，香港有4400亿美元外汇储备，是基础货币的两倍多；香港银行系统本身非常稳固，且有国家作为后盾，这是保持香港金融市场稳定的底气所在。
更何况，美国在香港有1300多家企业，其中大多数是金融企业。到2018年，美国在香港累计直接投资825亿美元。金融是美国的强国之本，华尔街财团在香港已获得的巨大既得利益岂能放弃？搞乱香港金融市场，对美国有百害而无一利。美国国会和特朗普政府打香港金融市场算盘时，不得不顾及自身利益所在，华尔街会答应吗？
毫无疑问，在特朗普政府竭力遏制中国、脱钩中国的今天，香港是美国展开对华战略竞争的一张牌。这张牌早已打出，今后还会根据美国的需要，伺机再打。但只要中国的改革开放大方向不变，只要香港能融入中国发展进步的大潮，美国的限制与制裁，阻挡不了香港繁荣稳定的大格局、大趋势。
中评社香港6月2日电（评论员 冬日）当外界揣测美国将因为香港问题向中国进行战略竞争的“摊牌”时，特朗普5月29日在白宫宣布，“将指示我的政府开始取消给予香港特别待遇政策豁免的过程”；“将采取行动，取消香港作为中国其它地区之外一个单独的海关和旅行地区的优惠待遇”。给人感觉，特朗普还没想好怎么做，就来一个虚张声势的宣布。
美国朝野此次对中国全国人大推动在香港进行国家安全立法反应激烈，连日来一直对中国“口诛笔伐”。特朗普提前宣布自己要做出重大决定，当特朗普率领一众高官，推迟了50分钟出现在白宫玫瑰园时，久候的媒体记者以为特朗普会宣布什么“惊人之举”。未料在对中国进行了一番老生常谈的责骂之后，特朗普宣布的四大措施：决定取消香港作为单独海关和旅行区的优惠待遇；终止与世卫组织的关系；暂停与中国“军民融合战略”相关的学生来美；审查中国在美上市公司，没有一项是出人意料的。
做完不到10分钟的讲话，特朗普没有回答记者问题，直接离开。对于喜欢与媒体斗嘴的特朗普来说，这也不同寻常。此次新闻发布会主要是冲着香港问题来的，特朗普迟迟而来，匆匆收场，只能说明，特朗普政府想对香港怎么样，至少到目前为止还没想清楚。因为任何对香港的惩罚和制裁措施，不仅“伤敌一千，自损八百”，甚至可能是“搬起石头砸自己的脚”，得不偿失。特朗普政府不得不走一步、看一步。这就难怪美国股市在特朗普讲话后反倒上扬，因为其宣布措施的杀伤力远小于市场预期；港股6月1日更是飙涨3.36%。
特朗普所以在香港问题上表现出这种“雷声大、雨点小”，与其处境和心态是相关的。美国新冠疫情依然居高不下，仍在以每天新增2万左右感染病例，新增1千左右死亡病例在增加。不管特朗普如何冷血地吹嘘是他让美国没死上百万人，并且将新冠疫情失控“甩锅”给中国，但稍有良知和常识的人都会承认，特朗普政府应对疫情是无能失败的。随着美国各地匆忙复工，新冠疫情会否再起第二波高峰，尚在未定之天。美国经济何时能从低谷中回升？眼看选战来临，留给特朗普的时间不多了。