中美贸易战对两岸关系的影响
从目的上看，无论是中美贸易战还是两岸关系的发展走向，都是由美国主动挑起事端，在中方和平维稳的态度下一再将形势激化，严重损害中方利益和主权安全，干扰中国两个百年奋斗目标的实现进程。从内容上看，中美贸易战看似是美国和中国大陆的竞争，但大陆和美国是台湾投资和贸易最大的两个地区，在台湾当局对中美贸易战对大陆经济的损害乐见其成之时，台湾地区对大陆的经济依赖程度决定其无法置之度外。梳理中美贸易战与两岸关系之间三方的利益纠葛和态度行为实质，有利于准确把握台湾问题走向，服务于两岸融合发展和祖国统一大业。
1951年《旧金山和约》签订，在没有中华人民共和国参与的前提下，和约中提出的“台湾地位未定论”成为美国介入两岸关系的“法理依据”，至此开始，“台湾牌”成为美国近七十年来拿捏中国的重要手段。进入2020年，中国面临内忧外患的重大挑战；对外体现为美国特朗普政府一方面对于中美贸易摩擦态度强硬，力求将影响从两国之间扩散到世界范围，对中国的对外贸易乃至整个国民经济造成严重冲击，另一方面在其国内危机自顾不暇之余仍对台湾问题频繁插手和屡次挑衅。内有蔡英文上任后两岸关系陷入僵局、民意对抗加剧的氛围持续发酵，随着民进党赢得2020大选，两岸局势的未来走向并不乐观；同时在2020年新冠肺炎的世界性爆发，对整个国际经济和政治形势造成猛烈冲击，为中美贸易战和两岸关系的发展增添了新的变数。从长远来看，中美关系难以回到从前是中美国际关系学者的普遍共识，因而中美贸易战对两岸关系的消极影响将是持续且深刻的。
一、中美贸易战和两岸关系新态势
1、中美贸易战走向
2018年3月，美国特朗普总统签署备忘录正式开始对中美贸易进行政治干预，两年来中美贸易争端经过十三轮谈判，美国五次加征关税，最终达成第一阶段协议。从目前的进度来看，中美贸易战的第一阶段结束，协议成果对于中方的积极作用主要在于暂缓中美关税战的激烈氛围，为中国的产业整合和市场开放争取了喘息契机；但是消极作用则更为突出，首先协议本身明显更利于美国市场，中国不仅短期内扩大自美进口且没有获得相应的美国出口市场，而且没有实现美方对取消已加征关税的承诺，其次中美贸易争端的核心问题——技术转让和知识产权，没有在第一阶段解决，而近期美国面临新冠肺炎、经济衰退和总统大选多重紧急挑战，中美贸易第二阶段谈判暂时不会开启，意味着美国将在这两个领域仍有发挥余地，造成已达成的第一阶段协议对中方的积极作用受到减弱，协议的落实也会难以避免推迟。
美国的贸易遏制对中国对外经济造成实质性的消极影响，总体表现为出口份额下降，内部产业转移。在中美贸易战影响下，中国的高新技术产业出现马太效应，产业链较为完整的行业如新能源汽车等因为本身具有的生产优势，在美国对华禁运下反而吸引了国外厂家进驻中国，从而实现逆向发展；但对美国技术依赖较大的行业因此产业链受阻或中断，对外供给能力出现收缩，导致整体行业萎缩。同时劳动密集型产业为降低关税成本而加速向东南亚地区转移，因此中国对亚洲经济体出口份额下降；而由于美国市场的缩小，受阻严重的商品出口方向转向与美国市场需求构成更加接近的发达国家如欧盟、澳大利亚。①根据中国海关总署的资料显示，2019年中国向美国的出口和进口总额同比增长-8.7%和-17.1%，是中国对外贸易主要国家中唯一一个进出口均呈负增长且幅度最大的国家。
在政治方面，众所周知，中美贸易战只是美国政府遏制中国的总目标下的主要手段之一，中美贸易战可以视为21世纪美国对华战略转变的开端。在长达两年的贸易争端背景下，中美关系无论是官方层面还是民间层面都呈现恶化形势。在官方层面主要是由美方发起过激言论或行动引发中方的谴责和抗议，一方面体现在经济贸易领域，另一方面则体现在中国内政问题，特别是自2019年以来，美国多次就香港、西藏、台湾问题粗暴干涉中国内政，使原本因贸易战受损的中美关系雪上加霜。在民间层面主要体现在美国政府的对华政策引起中国民间的敌视情绪激化。可以认为美国政府以经济手段和政治手段双管齐下，一起为遏制中国的根本目的发挥作用。
2020年初全球爆发的新冠肺炎原本应该是贸易战和中美关系缓和的良好契机，但从美国目前的行动来看可能落空。首先美国忽视中美签署第一阶段协议的停战氛围，继续对华贸易打压，升级对航空航天技术、半导体和5G等高科技的封锁打压，甚至对英国施压企图将中国华为赶出英国5G市场，对世界知识产权组织施压干扰下一届总干事选举，手段非常丰富且强硬。其次针对疫情原本该两国携手合作共同抗疫，但美国特朗普政府单方面对华疫情态度冷漠，体现在对病毒名称和来源的歧视性表述、对中国抗疫模式的刻薄攻击、对中国驻美媒体人员的恶意驱逐、在国际公开场合对中国恶语中伤等事件，将美国民间对华抗疫援助的外交成果付诸东流。在此次全球危机中，美国政府的对华恶意意味着中美贸易战下一阶段走向不会更好，只会更坏。即使因为防疫需要不得已在医药器械领域对华妥协，但美国与中国贸易部分脱钩的企图是不会改变的。
2、两岸关系现状
原本2018年台湾地区选情在九合一选举后有所转变，但蔡英文团队利用香港“反修例”风波捞取选票，在美国的支持下最终赢得“2020大选”。由于蔡英文继续执政，民进党延续了“立法院”的多数席位，两岸关系发展将保持目前形势，应该不会发生大的波动和好转。蔡英文在第一任期内通过推动“安全五法”、“中共代理人法”、“反渗透法”的修订，不断以法律手段渲染“台独”的正当性、以行政措施阻碍两岸交流，制造“绿色恐怖”；在选举获胜后，蔡英文本人和其助手多次在国际采访中使用“独立的”一词描述台湾地区的地位，并在大陆爆发新冠肺炎后，民进党引发禁止口罩出口的决策、武汉台商回台的争议甚至健保的“修法”问题，进一步挑拨两岸关系，严重损害了两岸民众的感情。
尽管蔡英文当局自上台之初就提出“新南向政策”，希望将大陆市场转移到东南亚地区，通过减少对大陆的经济依赖，以“经济独立”为“政治独立”铺路。但是从其第一任期内的台湾贸易额数据来看，台湾与大陆的进出口贸易总额自2016年以来三年连续增长，台湾对大陆出口占出口总量的近40%，而台湾对东南亚地区的贸易总额没有显着提升，说明政策“南向”目标基本失败。但两岸政治关系的急转直下也波及到了经济往来，根据台湾方面统计，2019年台湾对外经贸格局出现显着变化，台湾对大陆进出口衰退明显，而对美显着增长，受中美贸易战影响较大。总而言之，台湾当局的政治和经济发展方向一致疏远大陆、倚靠美国，偏离两岸和平发展的正轨。
二、中美贸易战与两岸关系的内在联系
1、美国：贸易战与破坏两岸关系相辅相成
中美贸易战和激化两岸矛盾分别以经济性质和政治性质为表现，在两个事件中，美国之所以都能先发制人，在于其作为世界“一超”的绝对优势。2019年，中国大陆的经济总量约为美国的三分之二，人均GDP不到美国的六分之一，虽然两国的产业链在世界各国中最为完整，但美国优势产业集中在上游，而中国则集中于中下游，双方的经济实力仍有较为显着的差距。这一差距从中美第一阶段协议的内容中得以反映，中国的让步显然多于美国。即使面临新冠肺炎、美股三次熔断、失业潮来临等挑战，美国仍在中美贸易争端中间不愿松口，虽然3月美国批准对部分医疗用品免除关税，但只是应对疫情的一时之策，对华贸易制裁的总体方向不会改变。美国挑起中美贸易战的直接目的是扭转中美贸易逆差、减少美国对华经济依赖和阻碍中国经济发展，一旦中国经济实力减弱，国家综合实力必然受到影响；而中国日益增强的国家实力正是和平统一台湾的关键因素，在习近平主席提出的两岸融合发展理念中经济融合发展是核心内涵，大陆在两岸关系中的经济优势减弱将会带来推动两岸经济融合能力的减弱，从而削弱大陆在台湾问题上的主导权。另一方面，正如前文所述，台湾问题本身就是在美国的参与下形成的，两岸分裂从国家实力和民族情感上都是对中国的挫败，“台湾牌”与“经济牌”一起成为美国遏制中国的两大手段。几乎与贸易战同期开始，2018年以来，美国分别通过了《台湾旅行法》鼓励美台高层交往、《亚洲再保证倡议法》巩固美台军售关系、《国际保护及强化台湾邦交国倡议法》（简称“台北法案”）全面强化美台关系，插手中国内政以牵制中国的霸权意志昭然若揭。
尽管近年来台湾经济发展速度减缓，但仍处于亚洲四小龙之首，表现优于港澳，2019年台湾经济总量排全国第九，如果两岸关系和平发展，显然不利于美国打击中国经济力量和遏制中国的目标实现。中美贸易战第一阶段告一段落，对两岸关系的消极影响已初步显露。根据台湾方面统计，2019年台湾对大陆出口投资均衰退明显，而对美国两项数据则呈现增长态势，反映了台湾对外经贸格局的新变化。当然台湾地区的经济“转向”数量不足以引起美国兴趣，美国真正在意的是美台关系升温后跟进的军事订单，这才是缓解美国政府经济压力的切身利益。不同于经济手段的雷厉风行，虽然美国干涉台湾问题的法案接踵而至，但实质行动尚未跟进，只能实现安抚“台独势力”的口头支持，不会真正改善民进党当局面临的困境。
随着中美贸易谈判的逐步开展，中方专家学者和政府官员形成了短期应对共识：管控分歧，以时间换空间，为国内产业转移升级和技术革新争取机会，从而把握中美经贸合作的主动权。对于中方来说，经济利益可以有所割舍，但国家主权不容半分让步。原本民进党上台以来多次破坏两岸和平交流的行为已经触犯了大陆底线，两岸摩擦逐渐升级，大陆态度愈发强硬，在国民党领导台湾地区期间尚无话语空间的“武统”声音在大陆民间越来越大。虽然习近平主席“两岸全面融合发展”的核心对台思想是当前全党全大陆的对台工作准则，仍然强调“和平统一、一国两制”与“六个任何”，否定了武力统一的必然性，官方机构国台办在公开场合明确表示和平统一的大政方针不会改变，但两岸关系紧张态势如若在蔡英文第二任期内继续延续，大陆方面将被迫无路可退。
尽管美国对华贸易制裁的危害正在蔓延，台湾地区也因为与大陆经贸关系紧密而受到波及，然而台湾当局却牺牲人民利益选择配合美国破坏两岸供应链的经济政策，扩大了贸易战对中国经济政治的影响。大陆在两岸经济力量对比的优势决定了经济上大陆或许可以被美国牵制，但不会被台湾地区牵制，针对当前形势，大陆已经采取了包括惠台政策直接单方面制定而不与台当局协商、及时更新惠台政策吸引台商投资工作等措施，在惠台26条措施出台后，台湾岛内不同民调结果显示超过半数的受访者有前往大陆发展的意愿，说明无论外界形势多么严峻，大陆坚持加强两岸融合、惠及台湾民众的政策方向是有效的、明智的。另一方面，在美国和台当局多次挑衅大陆国家主权的行动中不难发现让步和收敛态势，例如蔡英文在胜选后的记者会上谈及两岸问题时仍然留有余地，美国在通过“台北法案”时对美台经贸合作等内容进行叙述降级或删减，说明目前两方暂时不敢突破大陆《反分裂国家法》的红线。在两岸三方的较量中，大陆的经济实力不算垫底，政治上又紧握两岸关系的主导权，不至于完全沦为美国囊中之物，未来的战略选择将至关重要。
3、台湾：政治强行向“美”但经济难以把控
自蔡英文上任以来，台当局的两岸关系政策主旨就是全方位“去中国化”的反融合，在中美贸易争端中同样扮演了“仇中反中”的角色，根本目的是藉助美国支持进一步推动“事实台独”的实现。从主观上看，基于“台独”党纲的民进党近年来政治路线愈发激进，但两岸经贸合作密切极大减小了台湾地区政治“独立”的可能，蔡英文第一任期内的“新南向计画”和“台湾经济发展新模式”就是为了转移岛内外贸重点和减轻对大陆的经济依赖，从而削弱大陆对台的经济牵制能力，为“台独”扫清障碍。虽然蔡英文的经济战略在促进台湾地区的经济发展方面确实取得一些成效，可2017和2018两年的两岸贸易不降反升，其经济政策中的政治目的没有得到充分实现，这个时候美国发动对华贸易争端成为台当局的“机遇”，台当局与美国形成经济上减轻对华贸易依赖、政治上反对两岸统一的美台共识，不仅藉美国之手为“台独”造势，而且增加对美贸易的比重，将自己的生死大权交到美国手中。从客观上看，台当局对岛内经济盲目乐观、对美国支持盲目乐观，这种过分依赖不可控因素的做法将使得台湾地区的和平发展陷入困境。
政治方面，蔡英文的“抗中”法案和政策与美国连续出台“保台”法案相互作用，将两岸敌对情绪炒至高潮；加之全球危机期间台当局政治化抗疫，甚至引起了岛内民众的反感。首先台当局通过政治示好换取美国多部法律和多次言论支持，除了已经通过的3部法律，还有多部法案在美国国会等候通过，如“台湾主权代表法案”、“台湾保证法”等等，对台湾问题的插手程度逐渐加深，甚至触及两岸关系的红线。其次疫情期间民进党当局的政治化抗疫严重伤害大陆民众感情，一是在美国都改口的情况下仍将“新冠肺炎”称为“武汉肺炎”；二是防疫双标，将纽约和武汉两城返台的民众给予不同等隔离待遇，禁止口罩出口大陆却向美国、澳大利亚捐赠口罩，“口罩外交2.0”甚至引起岛内民众的不满。至于“反中亲美”的实际效果如何，还需观察世界卫生大会台当局是否能以台湾之名参加、现存15个邦交国是否出现断交。但无论如何，美国对台支持建立在本国优先的原则之上，一旦利弊权衡有变，台当局寻求的“台独”支持只能做空。
经济方面，2019年岛内经济看似“惊喜”，经济增长率两度上调，重要原因在于台商投资回流、对美出口增长和美国经济景气红利，②但中美贸易战的持续紧张将长期不利于台湾经济发展，特别是2020全球新冠肺炎的爆发直接打破台湾当局的“经济算盘”。美国经济在疫情期间受到重创，意味着一段时期内台湾经济将失去美国经济红利；虽然因为中美贸易战台商对大陆投资环境看衰，且大陆经济同样因为疫情遭受严重打击，但大陆作为全球率先控制疫情恢复生产生活的地区，抢占了2020年经济复苏的先机，可能重新调整台湾投资者的节奏，将上一年向美转向的脚步再次拉拢回来；疫情发生后民进党当局相继出台两波“纾困”方案，实际效果却饱受岛内专家质疑，岛内经济的衰退可能迫使投资者将目光转向更有活力的市场，阻碍“台商回流”的推进。进入第二任期，蔡英文以“经济发展新模式2.0”继续指导台湾经济发展，但是新战略中以AI、5G为重点的创新产业也是中美战略博弈的重要内容，没有大陆方面的支持，台湾在建设创新产业的路上将困难重重。
三、中方反制应有理有利有节
1、有理：做好打持久战的充分准备
中美关系和两岸关系的结构性矛盾决定了中美贸易战不会停，两岸风波也不会止，中方未来将长期面对对外贸易和台湾问题出现的各种棘手问题，这是我们必须要做的心理准备和战略准备。2020年4月，习近平主席在中共中央政治局常委会上提出“要坚持底线思维，做好较长时间应对外部变化的思想准备和工作准备”。对于中国而言，提升中美贸易战的应对实力根本在于国家综合实力的强大，而国家综合实力的强大离不开两岸的和平统一，这两点也同时与国家经济发展水平密切相关。中国的经济发展已经走过量的积累阶段，中美贸易战将质的提升显得更加紧迫。长远来看，一是要加快完善并升级产业链。21世纪前二十年的全球化大大提高了世界各国产业链的依存度，然而此次中美贸易战和新冠肺炎的爆发，显示出危机时刻一个完整的产业链对一个国家的生存至关重要。中国与美国之外的其他国家相比产业链最为完整，这是中国在中美贸易争端中的优势，下一步还要将这个优势更加突出，就是完善与美国相比的较为弱势的上游产业链，才能减少美国对华贸易制裁的筹码。二是要继续坚持发展“一带一路”倡议，深入参与全球自由贸易。“一带一路”加紧了中国与沿线国家的经济联系，特别是与欧盟国家的联系，为中国反制美国经济要胁做出了巨大贡献。在华为5G事件中，欧洲主要资本主义强国都抵制住了美国抗议，选择与中国合作。因此在全球碎片化逐渐成为潮流之时，中国反而应该逆主流而为之，将“一带一路”当作参与全球自由贸易的台阶，通过“一带一路”加强国内企业的生命力和竞争力，以高品质的中国制造和中国发明迎接自由市场的挑战。三是细化台湾问题应对方案，牢牢钳制台当局的“急独”行动。虽然台当局尚未在官方正式层面提出“台独计画”，但目前岛内已经有“急独”分子将“制宪公投”再次搬出台面，大陆可以顺其道而行，制定“反台独”李克特量表，按照对两岸统一的危害程度将“台独”行动分类，申明对不同程度的“台独”行动大陆采取的不同程度的反击行动，防止台当局和美国将两岸关系推到不可挽回的严峻形势。
2、有利：把握新冠肺炎的机遇期
一是利用好公共外交手段，争取国际话语权，树立良好的国际形象。中美贸易战以来，美国在国际社会对中国进行诸多类似于“经济霸权”的形象抹黑，以至于此次新冠肺炎中国对世界各国的医疗援助反而引起了一些国家的贸易警惕，担心对中国经济过于依赖，但是另一方面，美国对新冠肺炎的污名化引发世界人民对种族歧视的严重抗议使其自食恶果。关键时期，两国外交部门在国家层面的互相质疑是不理智的，中国可以发动公共外交力量，在国外主要社交媒体和电视媒体中增加中国声音的曝光度，普及中国为全球抗疫所做的贡献和牺牲，澄清对中国经济发展的敌视、对亚裔族群的歧视，缓解中国面临的外交环境的紧张形势。二是加快经济复苏抢占先机，吸引“回流”台商再次“出走”。虽然中国已经率先走出疫情阴霾，但世界主要国家和地区仍处在疫情的攻坚克难时期，中国在第一季度国内经济停摆后还要面临国际订单取消的外贸形势。此时应充分发挥国内市场的需求拉动作用和产业链完整带来的充足生产力，推动国内经济发展。台湾地区在疫情冲击下同样出现“寒潮”，但自愈能力不足，待疫情结束后，大陆作为世界最先恢复活力的市场，必然会吸引受损严重的台商紧急“回血”，经济发展压力将是台湾当局在两岸关系中除军事安全压力外的另一重要考量，台湾地区的地理位置和民族文化决定了两岸经贸关系必然紧密连结，是无法回避的客观经济规律。
3、有节：坚持和平合作的发展主流
中美关系在建交40年后，从“战略协调”转向了“战略竞争”，但对于中国而言，只有中美关系稳定才符合中国的根本利益。在应对美国打压之余，中方应继续坚持和平发展的道路，努力寻求中美竞争中的利益平衡点，尽可能的减少美国中间人士的对华敌意，维护与美国友华派的稳定关系，从而牵制美国“遏制派”的极端行动，同时努力创造中美合作共赢的机遇，在中国利益不受侵犯的前提下保护美国利益的合理诉求，阻止中美关系向全面对抗的方向恶化。新冠肺炎疫情期间，美国近百名战略界人士呼吁中美加强防疫合作，中国驻美大使也呼吁两国同舟共济，力促中美两国相向而行。至于两岸关系，只有稳住两岸和平发展的大方向，才能将美国的“台湾牌”柔力化解。由于台湾当局的“反中”行径，台湾商界对今年即将到期的海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）是否续牵充满忧虑，大陆应把握台湾民众的这一心理，向台当局施加压力，督促两岸关系重回和平发展的主线。而且由于“中华民国宪法”对“一中”原则的限定，加之民进党内部也有呼吁蔡英文改善两岸关系的声音，如果蔡英文能在第二任期的就职演说上释放善意，大陆就能藉此机会进一步推动两岸融合进程，打消部分“急独”人士对“两岸脱钩”的希望。
在两岸三方的较量中，美国自始至终都只在乎打压中国和维护本国利益的终极目标，一旦台湾问题的形势对美国这一目标的弊大于利，美国在台湾问题上消耗的意愿和支出将大打折扣，利益链关系为美国>台湾≧大陆。而中国追求的是内部和平统一与中美合作共赢的“共同命运”，既维护本国整体利益，也谋求两岸特别是台湾人民福祉，又实现大国竞争的良性发展，利益链关系为大陆=台湾≧美国。对于台湾当局而言，从现实来看他们谋求的“台湾独立”显然与台湾人民的利益相违背，但在其主导的话语体系中“台湾独立”即台湾地区的最大利益，如果美国支持这一目标，就是他们最大的“盟友”和“依靠”，如果美国不能给予理想的帮助，也不会成为他们的“敌人”。因此在台湾当局眼中，利益链为台湾≧美国>大陆。如果不能理清两场较量中的利益关系，将会严重阻碍自身的政策判断，为两岸三方的发展造成难以弥补的损失。两岸关系和平统一有利于将中美贸易战对大陆和台湾的损害降到最低，正因为美国首先认识到这一点才加大打“台湾牌”的力度，希望台当局尽早看清真相，找准自身地位，与大陆一起共克时艰。
注释：
①贸易战改变了我国产业链什么?[R].蒋冬英:兴业研究,2020.
②中美经贸摩擦大背景下2019年台湾经济形势的“惊喜”与“隐忧”http://www.huaxia.com/thpl/djpl/2020/01/6326290.html
课题专案：四川省社会科学院新苗课题《中美贸易战对两岸关系的影响》；项目编号：19YXM16。
（全文刊载于《中国评论》月刊2020年5月号，总第269期）
从目的上看，无论是中美贸易战还是两岸关系的发展走向，都是由美国主动挑起事端，在中方和平维稳的态度下一再将形势激化，严重损害中方利益和主权安全，干扰中国两个百年奋斗目标的实现进程。从内容上看，中美贸易战看似是美国和中国大陆的竞争，但大陆和美国是台湾投资和贸易最大的两个地区，在台湾当局对中美贸易战对大陆经济的损害乐见其成之时，台湾地区对大陆的经济依赖程度决定其无法置之度外。梳理中美贸易战与两岸关系之间三方的利益纠葛和态度行为实质，有利于准确把握台湾问题走向，服务于两岸融合发展和祖国统一大业。
1951年《旧金山和约》签订，在没有中华人民共和国参与的前提下，和约中提出的“台湾地位未定论”成为美国介入两岸关系的“法理依据”，至此开始，“台湾牌”成为美国近七十年来拿捏中国的重要手段。进入2020年，中国面临内忧外患的重大挑战；对外体现为美国特朗普政府一方面对于中美贸易摩擦态度强硬，力求将影响从两国之间扩散到世界范围，对中国的对外贸易乃至整个国民经济造成严重冲击，另一方面在其国内危机自顾不暇之余仍对台湾问题频繁插手和屡次挑衅。内有蔡英文上任后两岸关系陷入僵局、民意对抗加剧的氛围持续发酵，随着民进党赢得2020大选，两岸局势的未来走向并不乐观；同时在2020年新冠肺炎的世界性爆发，对整个国际经济和政治形势造成猛烈冲击，为中美贸易战和两岸关系的发展增添了新的变数。从长远来看，中美关系难以回到从前是中美国际关系学者的普遍共识，因而中美贸易战对两岸关系的消极影响将是持续且深刻的。
一、中美贸易战和两岸关系新态势
1、中美贸易战走向
2018年3月，美国特朗普总统签署备忘录正式开始对中美贸易进行政治干预，两年来中美贸易争端经过十三轮谈判，美国五次加征关税，最终达成第一阶段协议。从目前的进度来看，中美贸易战的第一阶段结束，协议成果对于中方的积极作用主要在于暂缓中美关税战的激烈氛围，为中国的产业整合和市场开放争取了喘息契机；但是消极作用则更为突出，首先协议本身明显更利于美国市场，中国不仅短期内扩大自美进口且没有获得相应的美国出口市场，而且没有实现美方对取消已加征关税的承诺，其次中美贸易争端的核心问题——技术转让和知识产权，没有在第一阶段解决，而近期美国面临新冠肺炎、经济衰退和总统大选多重紧急挑战，中美贸易第二阶段谈判暂时不会开启，意味着美国将在这两个领域仍有发挥余地，造成已达成的第一阶段协议对中方的积极作用受到减弱，协议的落实也会难以避免推迟。
美国的贸易遏制对中国对外经济造成实质性的消极影响，总体表现为出口份额下降，内部产业转移。在中美贸易战影响下，中国的高新技术产业出现马太效应，产业链较为完整的行业如新能源汽车等因为本身具有的生产优势，在美国对华禁运下反而吸引了国外厂家进驻中国，从而实现逆向发展；但对美国技术依赖较大的行业因此产业链受阻或中断，对外供给能力出现收缩，导致整体行业萎缩。同时劳动密集型产业为降低关税成本而加速向东南亚地区转移，因此中国对亚洲经济体出口份额下降；而由于美国市场的缩小，受阻严重的商品出口方向转向与美国市场需求构成更加接近的发达国家如欧盟、澳大利亚。①根据中国海关总署的资料显示，2019年中国向美国的出口和进口总额同比增长-8.7%和-17.1%，是中国对外贸易主要国家中唯一一个进出口均呈负增长且幅度最大的国家。
在政治方面，众所周知，中美贸易战只是美国政府遏制中国的总目标下的主要手段之一，中美贸易战可以视为21世纪美国对华战略转变的开端。在长达两年的贸易争端背景下，中美关系无论是官方层面还是民间层面都呈现恶化形势。在官方层面主要是由美方发起过激言论或行动引发中方的谴责和抗议，一方面体现在经济贸易领域，另一方面则体现在中国内政问题，特别是自2019年以来，美国多次就香港、西藏、台湾问题粗暴干涉中国内政，使原本因贸易战受损的中美关系雪上加霜。在民间层面主要体现在美国政府的对华政策引起中国民间的敌视情绪激化。可以认为美国政府以经济手段和政治手段双管齐下，一起为遏制中国的根本目的发挥作用。
2020年初全球爆发的新冠肺炎原本应该是贸易战和中美关系缓和的良好契机，但从美国目前的行动来看可能落空。首先美国忽视中美签署第一阶段协议的停战氛围，继续对华贸易打压，升级对航空航天技术、半导体和5G等高科技的封锁打压，甚至对英国施压企图将中国华为赶出英国5G市场，对世界知识产权组织施压干扰下一届总干事选举，手段非常丰富且强硬。其次针对疫情原本该两国携手合作共同抗疫，但美国特朗普政府单方面对华疫情态度冷漠，体现在对病毒名称和来源的歧视性表述、对中国抗疫模式的刻薄攻击、对中国驻美媒体人员的恶意驱逐、在国际公开场合对中国恶语中伤等事件，将美国民间对华抗疫援助的外交成果付诸东流。在此次全球危机中，美国政府的对华恶意意味着中美贸易战下一阶段走向不会更好，只会更坏。即使因为防疫需要不得已在医药器械领域对华妥协，但美国与中国贸易部分脱钩的企图是不会改变的。
2、两岸关系现状
原本2018年台湾地区选情在九合一选举后有所转变，但蔡英文团队利用香港“反修例”风波捞取选票，在美国的支持下最终赢得“2020大选”。由于蔡英文继续执政，民进党延续了“立法院”的多数席位，两岸关系发展将保持目前形势，应该不会发生大的波动和好转。蔡英文在第一任期内通过推动“安全五法”、“中共代理人法”、“反渗透法”的修订，不断以法律手段渲染“台独”的正当性、以行政措施阻碍两岸交流，制造“绿色恐怖”；在选举获胜后，蔡英文本人和其助手多次在国际采访中使用“独立的”一词描述台湾地区的地位，并在大陆爆发新冠肺炎后，民进党引发禁止口罩出口的决策、武汉台商回台的争议甚至健保的“修法”问题，进一步挑拨两岸关系，严重损害了两岸民众的感情。
尽管蔡英文当局自上台之初就提出“新南向政策”，希望将大陆市场转移到东南亚地区，通过减少对大陆的经济依赖，以“经济独立”为“政治独立”铺路。但是从其第一任期内的台湾贸易额数据来看，台湾与大陆的进出口贸易总额自2016年以来三年连续增长，台湾对大陆出口占出口总量的近40%，而台湾对东南亚地区的贸易总额没有显着提升，说明政策“南向”目标基本失败。但两岸政治关系的急转直下也波及到了经济往来，根据台湾方面统计，2019年台湾对外经贸格局出现显着变化，台湾对大陆进出口衰退明显，而对美显着增长，受中美贸易战影响较大。总而言之，台湾当局的政治和经济发展方向一致疏远大陆、倚靠美国，偏离两岸和平发展的正轨。
二、中美贸易战与两岸关系的内在联系
1、美国：贸易战与破坏两岸关系相辅相成
中美贸易战和激化两岸矛盾分别以经济性质和政治性质为表现，在两个事件中，美国之所以都能先发制人，在于其作为世界“一超”的绝对优势。2019年，中国大陆的经济总量约为美国的三分之二，人均GDP不到美国的六分之一，虽然两国的产业链在世界各国中最为完整，但美国优势产业集中在上游，而中国则集中于中下游，双方的经济实力仍有较为显着的差距。这一差距从中美第一阶段协议的内容中得以反映，中国的让步显然多于美国。即使面临新冠肺炎、美股三次熔断、失业潮来临等挑战，美国仍在中美贸易争端中间不愿松口，虽然3月美国批准对部分医疗用品免除关税，但只是应对疫情的一时之策，对华贸易制裁的总体方向不会改变。美国挑起中美贸易战的直接目的是扭转中美贸易逆差、减少美国对华经济依赖和阻碍中国经济发展，一旦中国经济实力减弱，国家综合实力必然受到影响；而中国日益增强的国家实力正是和平统一台湾的关键因素，在习近平主席提出的两岸融合发展理念中经济融合发展是核心内涵，大陆在两岸关系中的经济优势减弱将会带来推动两岸经济融合能力的减弱，从而削弱大陆在台湾问题上的主导权。另一方面，正如前文所述，台湾问题本身就是在美国的参与下形成的，两岸分裂从国家实力和民族情感上都是对中国的挫败，“台湾牌”与“经济牌”一起成为美国遏制中国的两大手段。几乎与贸易战同期开始，2018年以来，美国分别通过了《台湾旅行法》鼓励美台高层交往、《亚洲再保证倡议法》巩固美台军售关系、《国际保护及强化台湾邦交国倡议法》（简称“台北法案”）全面强化美台关系，插手中国内政以牵制中国的霸权意志昭然若揭。
尽管近年来台湾经济发展速度减缓，但仍处于亚洲四小龙之首，表现优于港澳，2019年台湾经济总量排全国第九，如果两岸关系和平发展，显然不利于美国打击中国经济力量和遏制中国的目标实现。中美贸易战第一阶段告一段落，对两岸关系的消极影响已初步显露。根据台湾方面统计，2019年台湾对大陆出口投资均衰退明显，而对美国两项数据则呈现增长态势，反映了台湾对外经贸格局的新变化。当然台湾地区的经济“转向”数量不足以引起美国兴趣，美国真正在意的是美台关系升温后跟进的军事订单，这才是缓解美国政府经济压力的切身利益。不同于经济手段的雷厉风行，虽然美国干涉台湾问题的法案接踵而至，但实质行动尚未跟进，只能实现安抚“台独势力”的口头支持，不会真正改善民进党当局面临的困境。