陈立志：国产软件是基础研究不容忽视的领域

　　中评社北京5月26日电／据新华社报道，当前，我国正在大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极。今年政府工作报告也指出，要“提高科技创新支撑能力，稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入”。我们认为，在基础研究方面，国产软件是一个不容忽视的领域。

　　随着移动互联网的普及以及云计算、通信基础设施的完善，我国在政府、金融、电信、能源、电网、工业制造等领域的数字化工作稳步推进。但国产软件的发展却较为缓慢，不少IT技术服务商至今仍然只是充当IT人力外包的角色，较少能够提供有竞争力的软件产品和服务，在基础软件、行业软件、网络安全等多领域，国产软件市场竞争力有待提升。

　　推动国产软件的发展，建议从以下五个方面着手：

　　一是重新认识软件产品和硬件产品的同等重要性。软件产品在研发投入上并不亚于硬件产品，但常常因为“看不见、摸不着”，受到的支持力度明显低于硬件产品。建议重新审视软件产品的作用和意义，将软件产品和硬件产品摆到同等重要位置，像支持硬件产品一样支持软件产品的研究和发展。

　　二是转变IT服务的采购模式。目前，政府、银行、电信、能源等领域在采购IT服务时多倾向于定制化开发模式。该模式会耗费更大成本，同时国产软件企业易于沦为IT人力外包服务商，不利于培养国产软件企业发展的土壤。建议加大IT服务的标准化采购，从需求端促进国产软件服务的标准化、产品化。

　　三是提升技术负责人的采购话语权。国外不少企业已经设立了专门负责信息化服务的采购和管理的高级管理职位，而国内企业往往缺乏此类专业高级管理人员。建议加强专业技术负责人在IT服务采购中的话语权，使企业在采购IT服务时，更加聚焦产品技术、性能等核心要素，促进国产软件企业的优胜劣汰，提升国产软件企业的竞争力。 　　四是强化国产软件的市场推广。在基础软件、核心工业软件等领域，不少国产软件已经能够满足大部分需求，但国产软件的市场普及率和使用率仍然不高。建议加大扶持力度，强化国产软件的市场推广，加速国产软件的商业化进程。

　　五是引导资本对国产软件企业的支持。如同创新药研发，软件研发尤其是基础软件、核心工业软件等的研发，其研发周期长、不确定性大，建议引导资本加大对国产软件企业的支持。一方面，鼓励股权投资基金支持初创型软件企业的发展；另一方面，对于涉及基础软件、核心应用软件等的企业，建议可适当放松对于企业财务指标的要求，积极推动此类企业上市融资。 　　中评社北京5月26日电／据新华社报道，当前，我国正在大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极。今年政府工作报告也指出，要“提高科技创新支撑能力，稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入”。我们认为，在基础研究方面，国产软件是一个不容忽视的领域。

　　随着移动互联网的普及以及云计算、通信基础设施的完善，我国在政府、金融、电信、能源、电网、工业制造等领域的数字化工作稳步推进。但国产软件的发展却较为缓慢，不少IT技术服务商至今仍然只是充当IT人力外包的角色，较少能够提供有竞争力的软件产品和服务，在基础软件、行业软件、网络安全等多领域，国产软件市场竞争力有待提升。

　　推动国产软件的发展，建议从以下五个方面着手：

　　一是重新认识软件产品和硬件产品的同等重要性。软件产品在研发投入上并不亚于硬件产品，但常常因为“看不见、摸不着”，受到的支持力度明显低于硬件产品。建议重新审视软件产品的作用和意义，将软件产品和硬件产品摆到同等重要位置，像支持硬件产品一样支持软件产品的研究和发展。

　　二是转变IT服务的采购模式。目前，政府、银行、电信、能源等领域在采购IT服务时多倾向于定制化开发模式。该模式会耗费更大成本，同时国产软件企业易于沦为IT人力外包服务商，不利于培养国产软件企业发展的土壤。建议加大IT服务的标准化采购，从需求端促进国产软件服务的标准化、产品化。

　　三是提升技术负责人的采购话语权。国外不少企业已经设立了专门负责信息化服务的采购和管理的高级管理职位，而国内企业往往缺乏此类专业高级管理人员。建议加强专业技术负责人在IT服务采购中的话语权，使企业在采购IT服务时，更加聚焦产品技术、性能等核心要素，促进国产软件企业的优胜劣汰，提升国产软件企业的竞争力。