大华网:如何看“两会”报告未提九二共识
中评社香港5月25日电/大华网路报25日发表点评文章说,蔡英文连任对于大陆“两会”工作报告涉台部份的影响,是往年都出现的重要表述如九二共识、和平发展、和平统一、一国两制,均未出现。蔡与民进党若以为因其否定九二共识、拒绝国家统一、反对一国两制,故已成功迫使大陆让步,那就大错特错了。反而值得注意的是,大陆对台政策正在从两岸互动转变成单边主动、一方主导。
文章说,历来都在三月上旬召开的年度性人民代表大会、政治协商会议,今年受疫情影响而延到五月下旬,照例由政协主席汪洋、国务院总理李克强先后提出工作报告,他们在涉台部份,均未重申九二共识等。份量相对较重的李克强之政府工作报告,一句“坚持对台工作大政方针”,就应该概括了上述过去的多项主张,而非加以放弃,只是每年随着形势的不同而有所侧重,今年因蔡英文再度胜选而出现显着调整。
九二共识首度见诸于政府工作报告是2009年3月,这是因为此前一年的5月国民党上台执政,两岸基于九二共识开启了制度化协商,双方交流合作蓬勃展开,两岸关系持续了八年的和平发展,此一局面至2016年蔡英文就任并否定九二共识后戛然而止。但是其后,大陆的政府工作报告仍然年年呼吁九二共识,均未得到蔡与民进党的正面回应。
文章说,因此,显然由于今年1月蔡英文又胜选,大陆此次的政府工作报告也就不再重申九二共识,表明了两岸复谈无望,蔡英文本月20日就职演说中所企盼的两岸对等、对话,便无实现的可能。易言之,今年未提九二共识不是它不再重要,而是大陆对台工作正在从两岸共同推动和平发展,转变成“以我为主”的单边促进“融合发展”,排除了和蔡英文、民进党良性互动的期待。但是,大陆将继续坚持九二共识为两岸协商及与台湾各党派团体交流沟通的政治基础,仍不会改变,并可预见随时会从大陆高层讲话中持续表达。
至于对台政策最高层次的和平统一、一国两制,亦未被李克强重申;李和汪洋报告中所提到的一国两制,只是针对港澳而未涉台湾。这些情况同样不宜解读为向“台独”让步而放弃中长期目标,否则就完全脱离现实。应是当前大陆主要针对“台独”动向加以反制,正如习近平1·2讲话说的“绝不为各种形式的台独分裂活动留下任何空间”。
再从李克强报告所说“坚决反对和遏制“台独”分裂行径”、“促进统一”,可知大陆反独遏独不会手软,并在“文统”、“和统”希望削弱之际,增加采取包括非和平方式在内的其他手段来促统。那么台湾的国际空间势必面临持续限缩,两岸的军事对峙也会升高。因此,在大陆追求统一的目标不变下,台湾实须避免造成大陆判断和平统一已经绝望,才有利于自己的安全发展,然而执政者的动向显然与此相反,实在令人担忧。
文章说,“完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施”这段文字,占仅仅96个字的李克强报告涉台部份的三分之一以上,反映大陆在刚性对待“台独”的同时,柔性对待台胞的作法将持续扩大。15日刚发布的支持台商台企的11条措施,以及2018、2019年关于促进两岸经济文化交流合作的31条、26条,加上各地分别据此制订总计达上千条的措施,显示向台湾民众释出利益成为加强反独遏独之际的另一工作重点。