中评关注:拜登政府会如何“挺台”?

美国卫生部长阿扎尔今年8月访问台湾被视为美台高调推进关系 中评资料相

  中评社华盛顿12月17日电(记者 余东晖)美方专家预期,拜登政府支持台湾的行动不会像特朗普政府做得那么高调、频繁,但可能会更多强调美台共享价值观。短期内值得关注的一个重要指标是,拜登会不会邀请台湾参加“民主峰会”。

  无疑,美国传统建制派支持台湾的做法,在拜登时代会延续下去,但具体可能从哪些方面推进,人们从美国智库近期举办的美台关系研讨会透露的信息可看出端倪:主要体现于价值观、防务安全、经贸、国际参与等4个方面。

  在价值观方面,美台双方会寻求在“民主政体”共享价值观旗号下的联结,而一个可能在拜登政府第一年内见到的指示器是,拜登会否邀请台湾参加拟议举行的“民主峰会”?至少,美国学界已经出现了台湾应在其中扮演角色的声音,而台湾方面似乎对此也表现出兴趣。

  在华府智库战略与国际研究中心(CSIS)16日举行的“美国新政府下美台关系”研讨会上,CSIS高级顾问葛来仪(Bonnie Glaser)指出,拜登政府将会把价值观重新注入美国外交政策中,进行更多的民主推广,在外交政策中有更多的一致性。

美国智库CSIS16日举办拜登政府下美台关系研讨会

  葛来仪表示,现在广泛报道拜登可能在第一年举行“民主峰会”,希望台湾能在这次峰会中发挥作用,这是美台合作的好机会。还可以在特朗普政府在人权、性别平等和宗教自由等方面与台湾合作的基础上继续发展。

  台湾驻美代表萧美琴在CSIS研讨会上,主动提出将推广民主作为美台国际合作的一个领域,“特别是当选总统拜登关于集结民主政体的观点”。她称:“世界民主政体有责任站出来反对中国将威权主义作为有效治理模式的说法。这确实需要协调努力,台湾不能被排除在外。”

  在防务安全方面,葛来仪指出,特朗普政府对台进行了大量的武器销售,这并不是加强与台湾防务合作的唯一手段。她希望双方能继续举行更多联合演习,有更多高级军官访台互动。她称,拜登政府需要确保如果中国大陆对台动武,美国进行军事干预的保证是可信的,这对保持威慑力至关重要。

美国助卿库克称,不管哪个美国政府,对台军售会继续 FPC视频

  在纽约外国记者中心16日举办的网络简报会上,美国国务院负责对外军售的政军事务助理国务卿库珀谈到对台军售时对中评社表示,不会谈论特朗普政府还会对台出售什么武器,但可以谈论的是,过去、现在和未来,美国国务院与跨部门伙伴合作批准满足台湾防卫需求的任何东西,肯定是在“台湾关系法”的架构和参数之中。

  库珀称,不同政府的行政部门将保持这一承诺。美国过去四十年,多个政府一直致力于履行对台湾防卫需求的承诺。他保证,不管政府变化,无论政治立场,这个承诺将继续。

  前美国助理国务卿坎贝尔承认,美国学界对美台关系是否太过军事化有议论,他认为美台关系仅加强军事合作不够。就像坎贝尔所言,高调谈军事合作有争议性,而美国学界现在热议的是推进美台经贸关系,谈判美台自由贸易协定,将台湾带入“跨太平洋伙伴协定”,美台在重整关键供应链方面的合作。

葛来仪给拜登政府下推动美台关系出主意 CSIS视频

  在CSIS最近提出的加强美台关系报告中,美台谈自贸协定被作为优先之一。葛来仪认为,现在有窗口机会,美国应当对蔡英文取消对美猪美牛的限制做出回应,因为台湾明年可能就此进行的公投,可能使事情生变。

  葛来仪称,在关键产品供应链方面,尤其是在半导体方面,台湾的突出作用,与美国整合有助于加强美国的创新与国防能力。她认为,台湾应当被带入美国已经与澳大利亚和日本等理念相近国家展开的出口管制与供应链合作的讨论中。

  在国际参与方面,葛来仪认为,美国必须重新对国际组织负有承诺,才能更有效地帮助台湾扩大在其中的作用。特朗普政府宣布退出世卫组织和“跨太平洋伙伴协定”(TPP)对台湾是打击。她说,没有美国,台湾很难真正成为TPP成员,也很难在世卫大会恢复观察员地位。

  另外就是进一步扩大美台“全球合作与训练架构”,葛来仪认为,应让更多欧洲国家加入。她称,这个项目与主权无关,不那么具有刺激性,比较容易获得成果。

  美国可能“挺台”的领域比较明确,拜登执政早期能做什么,以显示在台湾问题上的姿态?葛来仪建议从“公共声明、政策行动、私下讯息”三方面着手。

  公共声明方面,葛来仪建议,拜登早期就应发表声明,表明美国维护台海稳定的长期利益。她说,这可以只是公开表述“台湾关系法”中的语言,未必意味着美国正在改变战略模糊性。

  政策行动方面,葛来仪认为,美国应该恢复与台湾贸易投资架构协议(TIFA)磋商,讨论一些贸易问题,甚至开始起草最终可能成为美台双边贸易协议的章节。

  私下讯息方面,葛来仪建议,拜登政府私下对北京发出信号,指北京有责任主动降低台湾问题的温度,以及因为台湾问题产生的美中关系紧张。她承认这是有雄心、很困难的想法,能否实现不乐观,但她坚称球在北京场内,是必须先采取缓和行动的一方。

美国卫生部长阿扎尔今年8月访问台湾被视为美台高调推进关系 中评资料相

  中评社华盛顿12月17日电(记者 余东晖)美方专家预期,拜登政府支持台湾的行动不会像特朗普政府做得那么高调、频繁,但可能会更多强调美台共享价值观。短期内值得关注的一个重要指标是,拜登会不会邀请台湾参加“民主峰会”。

  无疑,美国传统建制派支持台湾的做法,在拜登时代会延续下去,但具体可能从哪些方面推进,人们从美国智库近期举办的美台关系研讨会透露的信息可看出端倪:主要体现于价值观、防务安全、经贸、国际参与等4个方面。

  在价值观方面,美台双方会寻求在“民主政体”共享价值观旗号下的联结,而一个可能在拜登政府第一年内见到的指示器是,拜登会否邀请台湾参加拟议举行的“民主峰会”?至少,美国学界已经出现了台湾应在其中扮演角色的声音,而台湾方面似乎对此也表现出兴趣。

  在华府智库战略与国际研究中心(CSIS)16日举行的“美国新政府下美台关系”研讨会上,CSIS高级顾问葛来仪(Bonnie Glaser)指出,拜登政府将会把价值观重新注入美国外交政策中,进行更多的民主推广,在外交政策中有更多的一致性。