中评关注:大陆专家看拜登对台政策

中国社会科学院台湾研究所副所长朱卫东(中评社 李娜摄)

  中评社梅州11月17日电(记者 李娜)美国大选基本落幕,民主党候选人拜登胜选,下一届的美国政府对华战略、台海政策会有什么变化?两岸关系又将面临什么局面?11月16日,第三届“两岸一家亲”台湾民情学术研讨会在广东省梅州市举行。与会学者围绕“中美关系新局面下的两岸关系”发表看法,认为下一届美国新政府的台海政策会理性、稳健,但中美关系不会因为政府更迭发生根本转变,美国对台政策的大方向也不会改变,会继续打“台湾牌”。两岸危机并不会降低。

  中国社会科学院台湾研究所副所长朱卫东指出,面临百年未有之大变局,随着中美战略博弈的加剧、全球新冠疫情的肆虐,权力格局、民意脉动等等都发生了很大的变化。特别在过去一段时期,两岸关系经历了一个至暗的时刻,中美关系乃至两岸关系都达到了1979年以来历史的最低点,“黑犀牛”正在逼近,“黑天鹅”频频出现。

  朱卫东认为,最近两岸关系又出现了一个新的局面,主要表现在美国大选出现了一个积极的变化。拜登上台之后中美关系恶变的红灯警报已经解除,但是中美中长期战略关系的黄灯依然在闪烁,中美关系不会因为美国领导人的更迭就发生根本转变。同时,大陆因素也出现了积极的变化,“十四五”规划以及2035年的远景目标为中国的下一步发展指明了方向,在对台工作上继续坚定不移的执行现行的和平统一、一国两制的大政方针,并且提出了一些很有创意的思路。朱卫东表示,大陆因素的变化展现了大陆在对台工作上战略的自信和定力。

  “现在关键是台湾何去何从?”朱卫东注意到全球最大的贸易协定RCEP已经正式签署,台湾整个贸易和RCEP成员国的贸易占59%,但台湾现在作为一个经济边缘人,因为台湾当局单方面拒不承认一中原则和“九二共识”,破坏了两岸关系的政治基础,使得两岸的政治坚冰不仅没有打破,反而愈益固化。

  朱卫东认为台湾方面还是错估了形势,高估了自己,低估了对手,也高估了美国对台的支持。他表示,当前严峻复杂的形势要求我们必须要用全面的、准确的、辩证的、发展的眼光去研判两岸关系、台湾政局的发展,要求我们准确识变、科学应变、主动求变。

中国现代国际关系研究院涉台研究中心主任谢郁(中评社 李娜摄)

  中国现代国际关系研究院涉台研究中心主任谢郁在主题发言中分析了中美战略态势下的两岸关系,她主要提出以下观察,一是美国对华遏制战略基本方向不会改变,但具体做法和强度、烈度上会有所区别。中美这一场世纪博弈还会继续,不同的是,下一届拜登政府与特朗普政府在对华遏制的手段、具体做法、思维、节奏、着力点或者临界点的判断上或会有所不同,其反华遏华政策具有稳定性、长期性、可预测性。选后,中美关系或会经历一个喘息期、盘整期。再进入新一轮的竞争和对抗。

  谢郁分析,下一届美国政府打“台湾牌”的意愿和动能并不会降低,但可能走稳健路线,可预测性更强一点,台海突发意外风险的概率比过去四年或可降低。选后拜登政府不会放弃“台湾牌”,未来提升美台互动关系,持续对台军售,增加在台海地区的军事存在,支持协作台湾参加国际空间,美国国会依然扮演着推动台美关系的“急先锋”,提升台湾在美国印台战略中的功能地位。

  但拜登政府与特朗普政府有所不同的是,美国台海战略或许会从特朗普时期的战略清晰化重新趋于模糊化。相对于特朗普的莽撞和缺乏理性相比,拜登政府打台湾牌时会更谨慎、更稳健、更精于算计。下一届美国政府在对待大陆和台湾的问题上,会更注重强调民主和自由的价值,更多地打“台湾民主牌”来对抗大陆。还有,与特朗普政府相比,未来美国会更加注重修复、整合与传统西方盟友的关系,在帮助台湾拓展国际空间上西方阵营或许会更加步调一致。这些对两岸关系都是考验。

  谢郁表示,但对蔡英文当局来说,如果未来在“倚美谋独”抗中的问题上没有改变,两岸僵局依然持续,两岸危机并不会降低。

  北京联合大学台湾研究院副院长李振广表示,随着美国2020年大选的结束,美国特朗普政府在台湾问题上的挑衅及冲撞政策,理论上应该告一段落,但是这只是一个阶段性的暂停和调整,不意味着美国对台政策大方向的改变。从中国大陆的角度来看台湾问题的外部环境中短期内缺乏向好转变的基础。

  对此,李振广提出三个判断。第一个判断是,虽然不排除中美在台湾问题上迎头相撞的可能,但是政策理性会对美国的台海政策有较强的约束性,所以中美因台湾问题陷入大国冲突和战争对抗的几率不高。

北京联合大学台湾研究院副院长李振广(中评社 李娜摄)

  第二,台海对抗将成为中近期的常态。美国依然会通过各种支持台湾的法案,继续对台军售,美台官员互动也将继续,美国军机军舰在台海周边活动也将更加频繁。中美在台湾问题上的对抗性难以解除,对抗态势仍将持续。两岸之间的对抗也将成为两岸关系的常态和主流,渐行渐远会成为中近期两岸关系的显着特征。

  第三,台海地区擦枪走火的可能性在升高。台海两岸以及美国在台海地区及周边的军事活动密度空前加大。在不断的较量中,两岸之间擦枪走火的可能性极高,最有可能成为新的重大台海危机的引爆点。

中国社会科学院台湾研究所副所长朱卫东(中评社 李娜摄)

  中评社梅州11月17日电(记者 李娜)美国大选基本落幕,民主党候选人拜登胜选,下一届的美国政府对华战略、台海政策会有什么变化?两岸关系又将面临什么局面?11月16日,第三届“两岸一家亲”台湾民情学术研讨会在广东省梅州市举行。与会学者围绕“中美关系新局面下的两岸关系”发表看法,认为下一届美国新政府的台海政策会理性、稳健,但中美关系不会因为政府更迭发生根本转变,美国对台政策的大方向也不会改变,会继续打“台湾牌”。两岸危机并不会降低。

  中国社会科学院台湾研究所副所长朱卫东指出,面临百年未有之大变局,随着中美战略博弈的加剧、全球新冠疫情的肆虐,权力格局、民意脉动等等都发生了很大的变化。特别在过去一段时期,两岸关系经历了一个至暗的时刻,中美关系乃至两岸关系都达到了1979年以来历史的最低点,“黑犀牛”正在逼近,“黑天鹅”频频出现。

  朱卫东认为,最近两岸关系又出现了一个新的局面,主要表现在美国大选出现了一个积极的变化。拜登上台之后中美关系恶变的红灯警报已经解除,但是中美中长期战略关系的黄灯依然在闪烁,中美关系不会因为美国领导人的更迭就发生根本转变。同时,大陆因素也出现了积极的变化,“十四五”规划以及2035年的远景目标为中国的下一步发展指明了方向,在对台工作上继续坚定不移的执行现行的和平统一、一国两制的大政方针,并且提出了一些很有创意的思路。朱卫东表示,大陆因素的变化展现了大陆在对台工作上战略的自信和定力。

  “现在关键是台湾何去何从?”朱卫东注意到全球最大的贸易协定RCEP已经正式签署,台湾整个贸易和RCEP成员国的贸易占59%,但台湾现在作为一个经济边缘人,因为台湾当局单方面拒不承认一中原则和“九二共识”,破坏了两岸关系的政治基础,使得两岸的政治坚冰不仅没有打破,反而愈益固化。

  朱卫东认为台湾方面还是错估了形势,高估了自己,低估了对手,也高估了美国对台的支持。他表示,当前严峻复杂的形势要求我们必须要用全面的、准确的、辩证的、发展的眼光去研判两岸关系、台湾政局的发展,要求我们准确识变、科学应变、主动求变。

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