美中脱钩、美中关系　被列全球两大政治风险

　　中评社华盛顿1月7日电（记者　余东晖）知名国际政治风险咨询公司欧亚集团6日发布的2020年全球十大地缘政治风险报告，首次将美国国内政治列为国际政治风险之首，美中技术“脱钩”和美中关系恶化，分列第二和第三位。

　　成立于1998年的欧亚集团（Eurasia　Group），20多年来首次将美国国内政治列为年度全球第一大政治风险。其创办人布雷默（Ian　Bremmer）解释，他认为美国拥有世界上最强劲和很具韧性的政治机制，通常美国国内发生的事情不会带来太大震荡，但2020年不同的是，美国将有非同寻常的、前所未有的总统大选。不论谁当选，此次选举结果会被很多人视为不合法。人们将面临选举后的不确定性，由此产生的政治真空将使得外交政策环境不稳，出现美国版的“英国脱钩”现象。

　　根据布雷默与欧亚集团主席库普坎（Cliff　Kupchan）合写的2020年十大国际政治风险报告，伊朗、朝鲜、委内瑞拉和叙利亚虽被列为新的“邪恶轴心”，但欧亚集团认为，它们容易占据新闻头条，但不太可能在今年引爆为重大危机。包括最新发生的苏莱曼尼被杀事件，他们认为，德黑兰构成的威胁被夸大了。美伊之间的“致命冲突”是一个风险，但“特朗普和德黑兰都不希望爆发全面战争。”

　　被列为仅次于美国国内政治的全球第二大风险是美中之间正在发生的美中技术“脱钩”。报告称，美中技术脱钩是自苏联解体以来对全球化影响最大的地缘政治发展。在美国2019年采取了一系列升级的政策举措后，北京方面得出结论，脱钩是不可避免的。中方领导人呼吁进行新“长征”，以打破中国对美国的技术依赖。与此同时，中国将加大力度重塑国际技术、贸易和金融架构，以更好地促进其在日益分化的世界中的利益。

　　欧亚集团预期，在2020年，美中科技“脱钩”会从半导体、云计算和5G网络这些战略性的科技领域扩大到更为广泛的经济活动上，从而影响到全球的科技、其它产业和机构。这会带来商业、经济和文化上的分裂，且这种分裂有可能成为永久性的，从而对全球商务带来深远的地缘政治寒流。目前不清楚的是，美中科技脱钩产生的虚拟“柏林墙”将会在哪里竖起。“脱钩”不仅会影响价值5万亿美元的全球科技行业，还会影响从媒体、娱乐到学术研究等许多其它行业和机构。

　　此前已有一些技术专家推测，美中技术分裂可能最终导致两个独立的互联网产生，一个由中国领导，另一个由美国领导，应用程序和标准出现两套，全世界应用者也出现两大阵营。这种现象被称为“splinternet”。

　　随着美中技术“脱钩”的发生，欧亚集团认为，这将导致今年第三大国际地缘政治风险－－美中紧张关系将导致在国家安全、影响力和价值观方面出现更明显的冲突。双方将继续在这场斗争中使用制裁、出口控制和杯葛等经济手段，但是融化时间会更短，政治目标会更明确。商界和其它政府将会发现，他们很难避免被卷入这场交火。

　　报告指出，这场斗争的核心是锋芒鲜明的现实主义——大国竞争。它还不像经典“冷战”模式那样具有鲜明的意识形态，但随着紧张局势的升级，两国不可调和的政治结构分歧将被推到前台，两国的对抗将越来越多地以价值观冲突和各自的爱国热情为动力。

　　报告分析，尽管贸易战已休战，但不会消失，取得突破的机会微乎其微。美国外交政策建制派关注的是如何遏制中国，而不是与中国竞争，这加剧了双边紧张关系。抨击中国将成为美国总统竞选的重要内容，而已经对中国持怀疑态度的特朗普将会有复杂的意图和有限的能力来阻止其政府在国家安全和外交政策问题上对中国采取强硬行动。

　　在香港和台湾问题上，这个报告预期，香港政治危机将持续，台湾选举可能会看到蔡英文再次当选。美国将强调对蔡英文政权的军事和外交支持，并至少“在道义上”支持香港的抗议者，这激起北京方面对美国干涉内政的愤怒反对。这个报告还预期，当特朗普面临具有挑战性的连任竞选时，北京可能会测试对安全问题不那么感兴趣的特朗普在香港和台湾等领域大力反击的意愿。因为特朗普的不可预测性，这将使事情变得危险。

　　欧亚集团还预期，美国将对中国采取严厉措施，包括金融制裁（针对新疆、伊朗、香港）、指定官员、技术控制，以及限制美国资本流入中国企业等。这些举措将为本已软化的中国经济带来尾部风险。与此同时，中国将惩罚美国和其它被视为支持华盛顿“遏制议程”的外国公司，“不可靠实体”名单会越来越长，经济关系政治化趋向会更明显。

　　中评社华盛顿1月7日电（记者　余东晖）知名国际政治风险咨询公司欧亚集团6日发布的2020年全球十大地缘政治风险报告，首次将美国国内政治列为国际政治风险之首，美中技术“脱钩”和美中关系恶化，分列第二和第三位。

　　成立于1998年的欧亚集团（Eurasia　Group），20多年来首次将美国国内政治列为年度全球第一大政治风险。其创办人布雷默（Ian　Bremmer）解释，他认为美国拥有世界上最强劲和很具韧性的政治机制，通常美国国内发生的事情不会带来太大震荡，但2020年不同的是，美国将有非同寻常的、前所未有的总统大选。不论谁当选，此次选举结果会被很多人视为不合法。人们将面临选举后的不确定性，由此产生的政治真空将使得外交政策环境不稳，出现美国版的“英国脱钩”现象。

　　根据布雷默与欧亚集团主席库普坎（Cliff　Kupchan）合写的2020年十大国际政治风险报告，伊朗、朝鲜、委内瑞拉和叙利亚虽被列为新的“邪恶轴心”，但欧亚集团认为，它们容易占据新闻头条，但不太可能在今年引爆为重大危机。包括最新发生的苏莱曼尼被杀事件，他们认为，德黑兰构成的威胁被夸大了。美伊之间的“致命冲突”是一个风险，但“特朗普和德黑兰都不希望爆发全面战争。”

　　被列为仅次于美国国内政治的全球第二大风险是美中之间正在发生的美中技术“脱钩”。报告称，美中技术脱钩是自苏联解体以来对全球化影响最大的地缘政治发展。在美国2019年采取了一系列升级的政策举措后，北京方面得出结论，脱钩是不可避免的。中方领导人呼吁进行新“长征”，以打破中国对美国的技术依赖。与此同时，中国将加大力度重塑国际技术、贸易和金融架构，以更好地促进其在日益分化的世界中的利益。