大华网路报:ECFA的前景确实令人担心

  中评社香港12月27日电/大华网路报今天“点评”专栏说,在台湾工商界正担心两岸经济合作架构协议ECFA的早收清单会不会遭大陆取消之际,大陆国务院税则委员会于23日宣布对多项进口商品降税,台湾也因而受惠。但若据此认定ECFA的对台关税优惠将可确保,显然过于乐观。如果两岸当局无法恢复良性互动,那么无论是ECFA早收清单的优惠甚至更多输往大陆的商品之关税,都将面临不确定状态。
  
  大陆国务院税则委员会宣布从明年元月起下调859项商品的进口税,又从明年七月起下调176项资讯产品的进口税,并说2020年将继续对23个国家和地区的部份商品实施协定关税,其中包括台、港、澳。这就意味着ECFA给予台湾520项商品的关税优惠在目前仍获大陆维持。
 
  但是若谓这样就能让台湾工商界安心,是令人怀疑的。在上述23个国家和地区中,如果突然有某国或某地区和中国大陆进入敌对状态,那么双方相互实施经济制裁就在所难免,难道还会维持关税优惠?当前,蔡英文和民进党持续透过修法与立法把大陆定位为“敌国”、“境外敌对势力”,使得两岸关系愈来愈不确定不稳定,大陆是否会因两岸关系变化而针对ECFA重新考量,甚至因两岸敌对升高而殃及更多台湾输陆商品的关税,仍是令人关注及重视的。
 
  大陆对台政策包括了不惜让利以促进两岸经济合作和民间交流,并体现在两岸于2010年签署的ECFA和2013年签署的服务贸易协议。其中服贸协议因遭民进党和部份青年扭曲丑化而未能完成立法程序,使台湾失去无数原本可在大陆拓展的先机。ECFA则在当年被在野的民进党妖魔化后,如今被执政的民进党改称为互惠互利,显示民进党唯恐一旦ECFA丧失后必遭到各界究责。  
  在习近平提倡“两岸社会经济融合”下,一年多来大陆有关方面先后制订了促进两岸交流措施的31条和26条,各地方亦纷纷加码响应。由此可以推论大陆不至于轻易取消既有“惠台”措施而造成两岸疏离,但也很难想像如果台湾执政者的“台独”动向加剧时,大陆不会从经济上进行反制。
 
  今年七月底,大陆文化和旅游部即以“鉴于当前两岸关系”为由,宣布从八月起停办大陆居民赴台个人游;国台办进一步说明原因为“民进党当局不断推进“台独”活动”。那么基于同样原因,大陆就可能再采取其他经济上的反制措施,取消ECFA早收清单便受到台湾舆论瞩目是否会成为大陆继停办赴台个人游后的另一考量。
 
  ECFA应不存在舆论所称的明年所将届满的十年“大限”,只要双方都有意愿落实已签署的服务贸易协议及开展货品贸易协商,那么作为过渡性质的ECFA中的早收清单便无被作废之虞。但若双方无法深入推进更大范围的关税互免,也就是民进党政府持续抵制两岸合作,则按ECFA条文,大陆即可随时提出终止ECFA;或谓既然民进党视大陆为“敌国”、“渗透来源”,大陆何须维持对台关税优惠?这些都是民进党若继续执政所令工商界不安的;更不用说大陆以增收进口关税来应对“台独”动向是何等严重的问题。   中评社香港12月27日电/大华网路报今天“点评”专栏说,在台湾工商界正担心两岸经济合作架构协议ECFA的早收清单会不会遭大陆取消之际,大陆国务院税则委员会于23日宣布对多项进口商品降税,台湾也因而受惠。但若据此认定ECFA的对台关税优惠将可确保,显然过于乐观。如果两岸当局无法恢复良性互动,那么无论是ECFA早收清单的优惠甚至更多输往大陆的商品之关税,都将面临不确定状态。
  
  大陆国务院税则委员会宣布从明年元月起下调859项商品的进口税,又从明年七月起下调176项资讯产品的进口税,并说2020年将继续对23个国家和地区的部份商品实施协定关税,其中包括台、港、澳。这就意味着ECFA给予台湾520项商品的关税优惠在目前仍获大陆维持。
 
  但是若谓这样就能让台湾工商界安心,是令人怀疑的。在上述23个国家和地区中,如果突然有某国或某地区和中国大陆进入敌对状态,那么双方相互实施经济制裁就在所难免,难道还会维持关税优惠?当前,蔡英文和民进党持续透过修法与立法把大陆定位为“敌国”、“境外敌对势力”,使得两岸关系愈来愈不确定不稳定,大陆是否会因两岸关系变化而针对ECFA重新考量,甚至因两岸敌对升高而殃及更多台湾输陆商品的关税,仍是令人关注及重视的。
 
  大陆对台政策包括了不惜让利以促进两岸经济合作和民间交流,并体现在两岸于2010年签署的ECFA和2013年签署的服务贸易协议。其中服贸协议因遭民进党和部份青年扭曲丑化而未能完成立法程序,使台湾失去无数原本可在大陆拓展的先机。ECFA则在当年被在野的民进党妖魔化后,如今被执政的民进党改称为互惠互利,显示民进党唯恐一旦ECFA丧失后必遭到各界究责。