大华网路报:如何看美中第一阶段贸易协议
大华网路报今天专栏文章说,美国原本计划在十月十五日将二千五百亿美元大陆商品的关税,从25%提升到30%;对剩下的一千六百亿美元商品加征关税,也将在十二月十五日生效。但在大陆国务院副总理刘鹤访美磋商后,特朗普在十月十一日宣布,暂停于十五日提高税率的计划,对于十二月十五日是否关税,也将视第一阶段协议的情况而定。
此后两个月期间,双方密集协商,对于“监督执行机制”,美方先前一直态度强硬,不仅坚持必须是协议的一部分,而且还要保留加征惩罚性关税的权利,以监督中方;但后来双方达成共识,朝向一个可行的“争端解决机制”迈进。
另外,美方也不再坚持特朗普所要求的“全面且完美”的协议。白宫贸易顾问纳瓦罗先前曾经扬言,中国必须停止盗窃智慧财产权、停止强迫技术转让、停止骇客入侵电脑、停止倾销和让美国公司倒闭、停止补贴大陆国营企业、停止输出毒品芬太尼、停止操纵货币等“七宗罪”,中美贸易战才会结束。
如今,双方已就协议文本达成共识,包括智慧财产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款等章节。美国同意原订十五日起对大约一千六百亿美元大陆输美产品加征关税措施,不再实施;但维持对二千五百亿美元大陆输美产品加征25%关税,及对一千二百亿美元大陆输美商品加征7.5%关税。大陆则同意购买五百亿美元的美国农产品,并采购能源和制成品,同时加强保护智慧财产权,开放金融服务市场。
无庸置疑,在最后关头届临前夕达成协议,当然是中美双方都深切体认,继续拖下去,只会两败俱伤。就中方而言,巨额关税对于中美贸易已产生很大影响。据大陆海关统计,2019年前三季,中美贸易总值为人民币二.七五兆元,比上年同期衰退10.3%,大陆对美出口连续六个月负成长,进口连续十三个月负成长;第三季国内生产毛额(GDP)增速更进一步下滑至6%,创下二十六年半最低水准,虽然跟全球相比还算不错,但去年GDP成长6.6%,今年却可能下修到6.1%,冲击之大,可以想见。
同样的,特朗普虽然一再炫耀美国经济的亮丽数据,但整体贸易逆差不减反增,而且制造业投资在今年第二季与第三季,分别较前一年下跌一.四与一.三个百分点;消费者支出在第三季虽然仍有2.9%的成长,但比起前一季的4.3%,显有落差;再加上饱受贸易战影响的农业州选民强烈反弹;充分证明长达十五个月的贸易战,并没有使美国真的重新强大,中国大陆也没有因此被美国打垮。经济上的隐忧和政治即将面临的弹劾双重危机,显然是特朗普急于达成第一阶段协议的重要因素。
尽管如此,美国并未取消或调降原先的惩罚性关税,只是停止新一波的加征关税动作,这表示中美贸易战只是暂停而不是终止。事实上,美国掀起贸易战只不过是手段而已,其真实目的是在扼制中国产业结构优化以及产业升级,阻挠中国高端制造业的发展,延缓中国崛起的进度;另外迫使中国更大程度地开放货币金融市场,一方面攫取庞大利益,一方面将中国的货币金融发展控制在美元体系之中。这样的结构性矛盾既然存在,第一阶段的贸易协议又怎能改变?
大华网路报今天专栏文章说,美国原本计划在十月十五日将二千五百亿美元大陆商品的关税,从25%提升到30%;对剩下的一千六百亿美元商品加征关税,也将在十二月十五日生效。但在大陆国务院副总理刘鹤访美磋商后,特朗普在十月十一日宣布,暂停于十五日提高税率的计划,对于十二月十五日是否关税,也将视第一阶段协议的情况而定。
此后两个月期间,双方密集协商,对于“监督执行机制”,美方先前一直态度强硬,不仅坚持必须是协议的一部分,而且还要保留加征惩罚性关税的权利,以监督中方;但后来双方达成共识,朝向一个可行的“争端解决机制”迈进。
另外,美方也不再坚持特朗普所要求的“全面且完美”的协议。白宫贸易顾问纳瓦罗先前曾经扬言,中国必须停止盗窃智慧财产权、停止强迫技术转让、停止骇客入侵电脑、停止倾销和让美国公司倒闭、停止补贴大陆国营企业、停止输出毒品芬太尼、停止操纵货币等“七宗罪”,中美贸易战才会结束。
如今,双方已就协议文本达成共识,包括智慧财产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款等章节。美国同意原订十五日起对大约一千六百亿美元大陆输美产品加征关税措施,不再实施;但维持对二千五百亿美元大陆输美产品加征25%关税,及对一千二百亿美元大陆输美商品加征7.5%关税。大陆则同意购买五百亿美元的美国农产品,并采购能源和制成品,同时加强保护智慧财产权,开放金融服务市场。