社评：中国对外贸易必须另辟蹊径
指导意见明确指出，推进贸易高质量发展，是党中央面对国际国内形势深刻变化作出的重大决策部署，使奋力推进新时代中国特色社会主义事业的必然要求，是事关经济社会发展全局的大事。
此前路透社报道，世界贸易组织仲裁员组成的专家组已经明确表示，中国已经撤回在世界贸易组织中关于“市场经济争端”的诉求。中国加入世界贸易组织议定书明确规定，自中国加入世界贸易组织15年后取得市场经济地位。然而，中国加入世界贸易组织已经超过15年，美国、欧盟、日本仍然不承认中国市场经济地位。2016年12月，中国驻世界贸易组织大使向世界贸易组织争端解决机构提出申请，要求对中国加入世界贸易组织之后是否享受市场经济地位作出仲裁。中国驻世界贸易组织大使在2017年世界贸易组织听证会上明确表示，中国加入世界贸易组织议定书的文本非常明确，如果不承认中国市场经济地位，违反中国加入世界贸易组织议定书中其他成员对中国作出的承诺。
然而，2019年5月7日，中国主动申请中止了有关仲裁程序。这一方面是因为欧盟（也就是中国当初提出仲裁申请的被申请人）拒不承认中国市场经济地位，并且提出了许多理由；另一方面则是美国决定对中国出口美国产品增加征收惩罚性关税，完全撇开世界贸易组织规则，以美国的国内法律对中国实施制裁。
中国所面临的挑战十分严峻，如果在世界贸易组织的框架内，借助于仲裁程序与欧盟以及美国缠斗下去，那么，中国加入世界贸易组织议定书的有关条款有可能会被赋予政治化的含义，中国有可能会成为众矢之的。正因为如此，中国决定退出仲裁，并且要求世界贸易组织专家组中止有关法律程序。中国这样做不是担心在世界贸易组织框架内中国的主张得不到绝大多数成员的支持，而是因为中国已经意识到，美国根本不打算尊重世界贸易组织，不打算在世界贸易组织规则的框架内解决中美两国的贸易争端。
中美两国这场世纪战争，如果局限于贸易领域，那么，仍然处于可控的状态。如果发展到外交军事领域，涉及中国的核心利益，那么，中美两国很难通过谈判解决问题。
中国外交部发言人回答记者提问时，针对中美两国到底谁站在道德的制高点上发表了铿锵有力的声明。中国在处理中美两国贸易关系以及履行中国加入世界贸易组织规则各项义务方面没有任何可以指责的地方。中国愿意虚心听取世界贸易组织其他成员的意见，愿意和美国、欧盟、日本等国家探讨新的合作途径问题。现在欧盟已经是中国的第一大贸易伙伴，日本是中国在亚洲最大的贸易伙伴，中国愿意在平等互利的基础之上，与世界贸易组织的所有成员达成协议，在互利双赢的基础上促进世界贸易发展。
然而现在看来，美国在世界贸易组织只不过是虚晃一枪，美国的单边主义和霸权主义决定了美国更愿意通过双边谈判向中国施加压力，迫使中国作出巨大的让步。
中国当前所面临的困境是，如果继续和美国周旋下去，那么，中国作为一个发展中国家自身利益必然会受到严重损害。可是，如果任由美国不断地向中国出口美国产品增加征收惩罚性关税，那么，中美两国的贸易关系必然会遭到破坏。美国国会通过的一系列法案以及美国联邦政府的对华政策，使得中美两国的贸易关系发展面临严峻挑战。在这样的背景下，中国必须考虑另辟蹊径，采取果断措施改变中国的贸易方向。
中国发展贸易不是实行重商主义，而是充分利用国际国内两个市场，实现资源的合理配置，参与国际分工，不断发现并且增强自己的比较优势，构建人类命运共同体。中国发展对外贸易的目的是为了实现国际收支基本平衡，是为了促进世界各国协调发展，因此，中国绝对不会把中国的国内法强加于其他国家，中国更不会动辄以中国的国内法对其他国家实施制裁。中国加入世界贸易组织，是为了在这个多边贸易体制下，更好地促进国际贸易的发展。如果世界贸易组织无法保护中国的合法权益，世界贸易组织无力阻止美国的单边主义和贸易保护主义，那么，中国必须采取切实有效的措施，维护中国的正当利益。
首先，中国必须考虑加快自由贸易区建设。中国在亚洲地区已经和东盟签署了自由贸易区协定，与韩国签署了自由贸易区协定，并且准备与韩国、日本签署“中日韩自由贸易区协定”。中国已经和东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同谈判签署区域经济伙伴关系协定，并且决定在2020年促使各国的立法机构尽快批准生效。中国正在加快自由贸易区建设，并且探索在海南省建设自由贸易港，充分借鉴发达市场经济国家的经验，实现国内贸易市场和国际贸易市场的同步发展。
中国之所以与亚太地区国家签署自由贸易区协定，目的就是希望解决世界贸易组织所无法解决的问题。脱胎于关贸总协定的世界贸易组织在促进世界贸易发展方面做出许多努力，但是，由于发达国家与发展中国家的鸿沟越来越大，发达国家与发展中国家的利益争端不可调和，因此，世界贸易组织在促进世界贸易发展方面越来越力不从心。
当初中国加入世界贸易组织没有得到公平地对待。中国加入世界贸易组织议定书明确表示，自中国加入世界贸易组织15年后中国取得市场经济地位，可是到现在为止，美国、欧盟和日本仍然不承认中国市场经济地位。如果通过世界贸易组织仲裁机制解决中国的市场经济地位问题，那么，无疑是在世界贸易组织的框架内，重新对中国是否具备世界贸易组织成员资格进行谈判，这是一个浩大的工程，也是一个中国所不能接受的谈判。中国之所以撤回有关仲裁请求，目的只有一个，那就是希望世界贸易组织意识到，在保护发展中国家利益方面，世界贸易组织可以做得更多。
现在美国通过控制世界贸易结算系统，向世界贸易组织的成员收取高额的手续费，而且动辄利用美国所控制的世界贸易清算系统，动辄对其他国家企业或者个人实施制裁。如果这种现象持续下去，那么，各国的正当利益很难得到有效的保护。正因为如此，包括法国、德国、英国在内的一些欧洲国家已经意识到，应当在美国控制的清算体系之外建立新的国际清算体系，彻底摆脱对美元货币的依赖。不过从目前的情况来看，英国、法国、德国的努力并没有达到预期的目的。
中国作为世界贸易大国，有必要考虑另起炉灶，彻底摆脱对美元货币的依赖。如果中国能够发行数字货币，并且向自己的贸易伙伴推广中国的数字货币，利用中国的电子支付系统和中国的金融机构实行数字货币结算，那么，不仅可以绕开第二次世界大战之后美国主导的国际清算系统，而且更主要的是，可以实现国际贸易的公平化发展。
到目前为止，中国数字货币仍然处于研究阶段，尚未正式流通。一些学者把中国的数字货币和中国银行间的电子结算系统化划等号，认为中国已经开始发行数字货币，这是一种严重的误解。中国人民银行有关部门已经明确指出，中国在发行数字货币方面持慎重的态度。中国愿意借鉴互联网络技术，不断地提高中国数字货币的安全性和可靠性。中国发行的数字货币是以中国主权为担保，因此，和现行市场主体发行的数字货币完全不是一个概念。如果中国能够借助于金砖国家新开发银行、上海合作组织、丝绸之路基金等金融机构，尝试发行数字货币，那么，中国在国际贸易清算环节就可以彻底摆脱对美元的依赖，也可以绕开美国所设置的各种监控系统，使中国的贸易伙伴以及中国自身的利益得到切实有效的保护。
总而言之，中国在贸易高质量发展方面应当采取下列措施：签署高质量的自由贸易区协定，尽快发行中国的数字货币。在数字货币发行之前，应当通过增加货币互换数额，寻找新的贸易伙伴，从而使中国的贸易持续发展。当然，中国作为世界第一人口大国，如何实现国内贸易的快速发展，这是需要认真考虑的问题。如果国内贸易的成本远远大于国际贸易的成本，国内商品流通价格高于国际商品流通价格，那么，要想促进中国国内贸易发展是不可能的。加快中国价格体系改革的步伐，理顺商品和服务的价格，是中国贸易高质量发展的题中应有之义。
指导意见明确指出，推进贸易高质量发展，是党中央面对国际国内形势深刻变化作出的重大决策部署，使奋力推进新时代中国特色社会主义事业的必然要求，是事关经济社会发展全局的大事。
此前路透社报道，世界贸易组织仲裁员组成的专家组已经明确表示，中国已经撤回在世界贸易组织中关于“市场经济争端”的诉求。中国加入世界贸易组织议定书明确规定，自中国加入世界贸易组织15年后取得市场经济地位。然而，中国加入世界贸易组织已经超过15年，美国、欧盟、日本仍然不承认中国市场经济地位。2016年12月，中国驻世界贸易组织大使向世界贸易组织争端解决机构提出申请，要求对中国加入世界贸易组织之后是否享受市场经济地位作出仲裁。中国驻世界贸易组织大使在2017年世界贸易组织听证会上明确表示，中国加入世界贸易组织议定书的文本非常明确，如果不承认中国市场经济地位，违反中国加入世界贸易组织议定书中其他成员对中国作出的承诺。
然而，2019年5月7日，中国主动申请中止了有关仲裁程序。这一方面是因为欧盟（也就是中国当初提出仲裁申请的被申请人）拒不承认中国市场经济地位，并且提出了许多理由；另一方面则是美国决定对中国出口美国产品增加征收惩罚性关税，完全撇开世界贸易组织规则，以美国的国内法律对中国实施制裁。
中国所面临的挑战十分严峻，如果在世界贸易组织的框架内，借助于仲裁程序与欧盟以及美国缠斗下去，那么，中国加入世界贸易组织议定书的有关条款有可能会被赋予政治化的含义，中国有可能会成为众矢之的。正因为如此，中国决定退出仲裁，并且要求世界贸易组织专家组中止有关法律程序。中国这样做不是担心在世界贸易组织框架内中国的主张得不到绝大多数成员的支持，而是因为中国已经意识到，美国根本不打算尊重世界贸易组织，不打算在世界贸易组织规则的框架内解决中美两国的贸易争端。