李熙玉:韩中关系现状以及发展方向

  中评社北京8月29日电(记者 郭至君)韩国成均馆大学成均中国研究所所长、政治外交系教授李熙玉日前在出席纪念中韩建交28周年的线上研讨会上对韩中关系的现状、争论焦点、以及习近平主席访问韩国时需要探讨的问题进行了发言。

  首先是中韩关系现状,李熙玉认为大体上有四个特点。第一,中美关系对中韩关系的影响很大。中美之间的相互认知变得越来越负面,中美脱钩是必然的。而且无论谁当选美国总统,对华政策很难有根本性的变化。中美之间的紧张关系使韩国的战略选择越来越难。美国也更多的要求韩国在对华政策上做出选择。

  第二,韩中关系的复杂性在增加。韩中建交后两国关系向全方位发展,现在很难在事前控制所有问题。目前中韩之间的问题出现政治、外交、经济、文化、价值观相结合的特点。比如,最近热点的华为问题就是经济、安全、意识形态结合在一起的。因此必须从综合层面看待中韩关系。

  第三是韩半岛问题的不确定性。朝韩关系停滞不前,朝鲜经济正面临困难。对国际制裁朝鲜还能采取一些应对措施,但新冠疫情的不确定性使朝鲜陷入了严重的困难之中。为减少半岛不确定性,最近韩国政府更换了外交安全负责人,并决定对朝提供所谓人道主义援助。但由于朝韩之间对根本问题的立场和看法有差异,而且美国实际上在采取‘战略忍耐’的态度,短期内韩半岛问题很难期待有质的变化。

  第四,韩中关系呈现恢复趋势。美军部署萨德后,韩中关系经历了很多困难,两国经济关系和人民的相互认知都有所恶化。但文在寅政府上台后为恢复韩中关系做出了很多努力,中国也积极响应,两国关系取得了相当好的成果。尤其是新冠疫情期间,两国在防疫合作和交流经验过程中增进了相互信任。   接下来,李熙玉表示,韩中政治外交领域的主要争论焦点和解决原则。虽争论焦点很多,主要有几个核心的争论点。首先,在中美关系的不确定性、不明确性、不稳定性、不可预测性的‘四不’时代,有必要将韩半岛问题和中美关系分开对待。

  第二,为了进一步发展韩中战略合作伙伴关系,应该把责任-利益-人文共同体结合起来。尽管两国对责任共同体的立场有差异,但可以通过利益共同体和人文共同体降低敏感度。

  第三,对韩半岛无核化,韩中政策虽然相似,但具体方法存在差异。在全国人大闭幕记者会上王毅外交部长表示,赞同用政治手段解决问题。但如果想对朝鲜提供人道主义援助以及缓解对朝制裁,中韩需要分担角色同时去说服美国和朝鲜。

  第四,使韩中双边关系的恢复变得不可逆转。要严格分离经济问题的安全化(securitization)和安全问题的经济化。两国之间国家利益存在差异是很正常的,这需要构筑新的制度,在共同安全和多边合作机制中解决问题。

  最后,李熙玉表示,习近平主席访问韩国时两国需探讨什么,这与未来韩中关系的走向也有关系。首先,如今韩中关系中的非传统安全(non traditional security)合作变得更加重要。比如,在超越国境的环境、灾难、疾病等领域的合作。从这一点来看,有必要构建中韩防疫共同体、健康共同体。第二,东亚是世界经济的火车头,需要将韩中经济关系扩大到区域经济合作。独自实现经济增长是不可能的,因此要更多的关注区域一体化、RCEP等多边经济合作。第三,为半岛和平的合作。韩半岛无核化和半岛和平机制需要同步进行,韩中应共同发挥作用。第四,要充实现在的韩中战略合作伙伴关系。韩中之间需要开辟超越理念、体制、制度的新的合作方向。第五,为增进韩中两国之间的相互了解,两国需要在公共外交领域进行合作和创新。

  “相比单方面宣传本国政策更重要的是理解和包容对方的态度。韩中关系的重要性是再怎么强调都不为过。不要抱着悲观的态度,应该多一些正能量,只有这样才能找到有创意的解决方法。”李熙玉表示。   中评社北京8月29日电(记者 郭至君)韩国成均馆大学成均中国研究所所长、政治外交系教授李熙玉日前在出席纪念中韩建交28周年的线上研讨会上对韩中关系的现状、争论焦点、以及习近平主席访问韩国时需要探讨的问题进行了发言。

  首先是中韩关系现状,李熙玉认为大体上有四个特点。第一,中美关系对中韩关系的影响很大。中美之间的相互认知变得越来越负面,中美脱钩是必然的。而且无论谁当选美国总统,对华政策很难有根本性的变化。中美之间的紧张关系使韩国的战略选择越来越难。美国也更多的要求韩国在对华政策上做出选择。

  第二,韩中关系的复杂性在增加。韩中建交后两国关系向全方位发展,现在很难在事前控制所有问题。目前中韩之间的问题出现政治、外交、经济、文化、价值观相结合的特点。比如,最近热点的华为问题就是经济、安全、意识形态结合在一起的。因此必须从综合层面看待中韩关系。

  第三是韩半岛问题的不确定性。朝韩关系停滞不前,朝鲜经济正面临困难。对国际制裁朝鲜还能采取一些应对措施,但新冠疫情的不确定性使朝鲜陷入了严重的困难之中。为减少半岛不确定性,最近韩国政府更换了外交安全负责人,并决定对朝提供所谓人道主义援助。但由于朝韩之间对根本问题的立场和看法有差异,而且美国实际上在采取‘战略忍耐’的态度,短期内韩半岛问题很难期待有质的变化。

  第四,韩中关系呈现恢复趋势。美军部署萨德后,韩中关系经历了很多困难,两国经济关系和人民的相互认知都有所恶化。但文在寅政府上台后为恢复韩中关系做出了很多努力,中国也积极响应,两国关系取得了相当好的成果。尤其是新冠疫情期间,两国在防疫合作和交流经验过程中增进了相互信任。