富权：吴敦义应排不分区“立委”安全边缘位置

　　中评社香港10月4日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，就在“二零二零”大选倒数突破一百天，进入两位数字的关键时刻之际，一向来被批评为“外斗外行，内斗内行”的中国国民党，果然再次内斗，阵前易将，将曾经成功操盘“九合一”大捷的组发会主委李哲华，调任政策会副执行长，原职改由副秘书长杜建德兼任。此一人事调动掀起党内轩然大波，纷纷批评党主席吴敦义私心自用，直到如今还在进行政治算计。就连被视为“吴家军”的诸多中常委，也对此感到不可思议。甚至引发部分地方党部主委反弹，酝酿辞职走人以示抗议。吴敦义为安定军心，以增强胜选决心的名义，将在下周一邀请全岛二十二个县市党部的主委赴党中央开会，届时吴敦义将亲自下达“总统”及“立委”选举辅选“军令状”，会后并将逐一与各县市主委会谈，深入了解地方选情，其实也是为了进行“灭火”。

　　李哲华被“拔”掉选战操盘手的原因，台湾政坛有多种揣测，众说纷纭。其中最“主流”的两个说法，一说是吴敦义担心郭台铭和柯文哲的台湾民众党联手抢“立委”席次，对吴敦义念兹在兹的国民党“立委”选情不利，因而要找回郭台铭。但在此风声放出后，郭营有人声称，李哲华对郭台铭的态度极不友善，甚至使用了带有人身攻击的词汇。吴敦义要为“吴郭会”营造良好气氛，因而就搬开这块“绊脚石”，以此来讨好郭台铭。果然，国民党的人事令刚作出，郭营发言人蔡沁瑜就声称两人都有见面意愿，幕僚们正在进行安排。但是，“郭粉”却强烈反弹，认为郭台铭不能面见曾经被其欺骗过的“渣男”，并纷纷退出“果冻粉圈”。这就迫使郭营连忙宣布，不会有“吴郭会”。因而有人谑称，吴敦义曾经欺骗过郭台铭，与马英九、郝龙斌等人合作，引诱他出来参加国民党“总统”初选，以求“卡”住韩国瑜，但却又以对郭台铭绝对不公的民调方式将之淘汰掉。现在，轮到郭台铭“欺骗”吴敦义一次，让他选战尚未开打就先行损失掉一员操盘大将。在这方面，吴敦义与郭台铭两人算是“扯平了”，没有谁亏欠谁的问题。

　　另一说是李哲华极力反对吴敦义将自己列为国民党“不分区“立委”名单内甚至是第一名。不少人指出，吴敦义从决定参选国民党主席的那一刻起，就已经将眼光盯在二零二零年的“总统”大选。而在履职国民党主席之后，他克服许多困难，筹措国民党党务运作经费特别是党工薪水，更自认为“二零二零，非吴莫属”。尤其是国民党在“九合一”选举中大胜后，吴敦义要实现“总统”梦”的意愿更为强烈。因此，他在党内“总统”初选的过程中，充分运用党主席特权，利用初选方式来“卡”掉威胁自己的“总统”参选人权利的同志，一会儿抛出美国式初选，一会儿主张全党员投票，一会儿又变党员投票与民调各占五成，一会儿又依党内规定党员投票占三成民调占七成，以“A”卡“B”，再以“B”卡“C”。而吴敦义的千变万化，党内或是外界无不解读是为了自己的选“总统”私利。 　　但“机关算尽太聪明”，吴敦义的民调始终都只能是在个位数中徘徊，迫使他不得不放弃参选“总统”，而改为转战“立委”，打算将自己列名“不分区“立委”第一名，倘国民党议席过半，“立法院长”就笃定是自己的。吴敦义曾任“立委”，对议事程序娴熟，要当“立法院长”算是能够适任。而且在打响“党主席保卫战”，删除党章中“总统”兼任党主席的条款后，由党主席兼任“立法院长”，虽然“吃相难看”，但毕竟可以使得“立法院”党团能够贯彻党的意志。

　　但在国民党和民进党的公职参选史中，都未曾有过党主席将自己列为“不分区“立委”名单的。如果此说属实，那就是“小公鸡破啼儿－－第一次”了。这当然遭到国民党选战操盘部门的抵制和反对，其中就以李哲华的态度最坚决，认为倘将吴敦义列入“不分区“立委”名单，外界观感不好，将会连带影响“总统”和“立委”大选的选情。这就“得罪”了吴敦义，非要“拔”掉他不可了。实际上，组发会主委在国民党六大部门中，重要性仅次于政策会执行长一职，但更重要的是掌管“不分区“立委”提名办法的拟制权及名单建议权。吴敦义不搬开这块“绊脚石”，就根本不可能被列入“不分区“立委”参选人名单，更遑论是第一名。

　　实际上，“立委”分为“区域“立委”与“全国不分区及侨选“立委”、“原住民“立委”三种。其中“区域“立委”和“原住民“立委”都是一人一票的直接选举，必须实际投入地方选战，选战打得很辛苦，而且未必保证能赢。而“不分区“立委”候选人则是不用直接参选，而是凭藉自己所在政党的得票率而决定是否当选，因而又称“政党票“立委”。在过去实行“联立制”时，“立委”选举只有一张选票，以某政党所有候选人的总得票率，来计算该党的“不分区“立委”分配名额及政党选举补助金。改为类似“并立制”的“单一选区两票制”后，政党票的得票率不再跟随“区域“立委”，而是由另一张“政党票”的得票率，来计算该政党所获分配“不分区“立委”名额及政党选举补助金的数额，因而也叫“政党票”。

　　“不分区“立委”制度的设计原意，在于“区域“立委”必须投入地方选战，因此在竞选主轴与选民服务上，会偏向地方利益为主.，所以需要有能够代表政党，从整体大方向考量的“立委”.”，不投入地方选战，以便于跟地方势力及利益脱钩。.而且，也是针对“区域“立委”的专业知识尤其是立法技能偏弱，甚至有黑社会角头靠贿选混进“立法院”，导致立法品质欠佳，因而就以“不分区“立委”来补强之。实际上，各政党提名的“不分区“立委”参选人，大多不但是清流人士，而且更是各方面专业的专家。这些人具有专业而不擅长选举，也有因为是弱势阶层需要保障等等因素，而设计出“不分区“立委”的制度。 　　而在国民党的选战传统中，安排“不分区“立委”参选人名单，除了是必须遵守《公职人员选举罢免法》硬性规定的性别比例之外，还需要考量对地方派系势力，及士农工商等社会团体代表，还有军系、侨胞、青年、身障、劳工等特殊代表等的平衡，并对没有“区域“立委”的艰困选区进行适当照顾。这些惯例，都不适用于吴敦义。而洪秀柱之所以要到艰困选区参选，其中一个重要原因，就是希望他也到艰困选区参选，以激励全党的斗志，因而“呛声”吴敦义：不能将自己安排在“不分区“立委”名单内，更不能是第一名。

　　其实，倘吴敦义“意志坚决”，而非要安排进“不分区“立委”候选人名单的话，也并非完全不可行。关键所在，不是名列“安全名单”名单之内甚至是第一名，而是安排在“安全名单”的边缘。按照自从实行“单一选区两票制”之后，国民党分配到不分区名单的记录，二零零八年二十席最多，二零一二年十六席，二零一六年十一席最少；并结合目前的选情，国民党有可能会获得分配十五席“不分区“立委”名额。因此，吴敦义应当把自己排在“不安全”名单之首，亦即第十六位，并配合打出“抢救党主席”的“告急牌”。这样就可以激励国民党人及其支持者的斗志，并让本来打算“含泪不投票”或投票日“郊游”者出来投票，亦即让赞同“民进党下架”的选民们，即使“总统”票投不下给韩国瑜，亦不能接受自己所在选区的国民党提名“立委”候选人，也要在“立委”选举中的“政党票”部分，投给国民党。这样，国民党就可以拿多一、两个议席，吴敦义才是真正的大公无私，维护好自己的“荣誉权”。 　　中评社香港10月4日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，就在“二零二零”大选倒数突破一百天，进入两位数字的关键时刻之际，一向来被批评为“外斗外行，内斗内行”的中国国民党，果然再次内斗，阵前易将，将曾经成功操盘“九合一”大捷的组发会主委李哲华，调任政策会副执行长，原职改由副秘书长杜建德兼任。此一人事调动掀起党内轩然大波，纷纷批评党主席吴敦义私心自用，直到如今还在进行政治算计。就连被视为“吴家军”的诸多中常委，也对此感到不可思议。甚至引发部分地方党部主委反弹，酝酿辞职走人以示抗议。吴敦义为安定军心，以增强胜选决心的名义，将在下周一邀请全岛二十二个县市党部的主委赴党中央开会，届时吴敦义将亲自下达“总统”及“立委”选举辅选“军令状”，会后并将逐一与各县市主委会谈，深入了解地方选情，其实也是为了进行“灭火”。

　　李哲华被“拔”掉选战操盘手的原因，台湾政坛有多种揣测，众说纷纭。其中最“主流”的两个说法，一说是吴敦义担心郭台铭和柯文哲的台湾民众党联手抢“立委”席次，对吴敦义念兹在兹的国民党“立委”选情不利，因而要找回郭台铭。但在此风声放出后，郭营有人声称，李哲华对郭台铭的态度极不友善，甚至使用了带有人身攻击的词汇。吴敦义要为“吴郭会”营造良好气氛，因而就搬开这块“绊脚石”，以此来讨好郭台铭。果然，国民党的人事令刚作出，郭营发言人蔡沁瑜就声称两人都有见面意愿，幕僚们正在进行安排。但是，“郭粉”却强烈反弹，认为郭台铭不能面见曾经被其欺骗过的“渣男”，并纷纷退出“果冻粉圈”。这就迫使郭营连忙宣布，不会有“吴郭会”。因而有人谑称，吴敦义曾经欺骗过郭台铭，与马英九、郝龙斌等人合作，引诱他出来参加国民党“总统”初选，以求“卡”住韩国瑜，但却又以对郭台铭绝对不公的民调方式将之淘汰掉。现在，轮到郭台铭“欺骗”吴敦义一次，让他选战尚未开打就先行损失掉一员操盘大将。在这方面，吴敦义与郭台铭两人算是“扯平了”，没有谁亏欠谁的问题。

　　另一说是李哲华极力反对吴敦义将自己列为国民党“不分区“立委”名单内甚至是第一名。不少人指出，吴敦义从决定参选国民党主席的那一刻起，就已经将眼光盯在二零二零年的“总统”大选。而在履职国民党主席之后，他克服许多困难，筹措国民党党务运作经费特别是党工薪水，更自认为“二零二零，非吴莫属”。尤其是国民党在“九合一”选举中大胜后，吴敦义要实现“总统”梦”的意愿更为强烈。因此，他在党内“总统”初选的过程中，充分运用党主席特权，利用初选方式来“卡”掉威胁自己的“总统”参选人权利的同志，一会儿抛出美国式初选，一会儿主张全党员投票，一会儿又变党员投票与民调各占五成，一会儿又依党内规定党员投票占三成民调占七成，以“A”卡“B”，再以“B”卡“C”。而吴敦义的千变万化，党内或是外界无不解读是为了自己的选“总统”私利。