大公网:认清美国“香港人权与民主法案”的本质

  中评社北京9月27日电/ 9月25日,美国国会参众两院外委会审议通过了“香港人权与民主法案”。虽然该法案还需要美国国会参众两院的通过并经总统签署才具有实质意义,但从美国国会和特朗普总统目前对华的立场看,通过的可能性非常大。

  美无权评判香港特区

  从法案的背景和内容看,很容易得出几个基本结论:第一,该法案公然为香港的暴徒壮胆,粗暴干涉中国内政;第二该法案明显持双重标准,且明显罔顾事实、颠倒黑白;第三,该法案会进一步影响香港繁荣稳定,也损害了香港居民(包括美国在香港居民)和外国投资者(包括美国在香港投资者)的利益;第四,中央政府不仅要谴责,而且也应该出台反制措施。

  法案规定:美国国务院应当每年向国会证明香港是否足够自治以维持给予与中国内地不同的根据美国法律、美国与香港签订的协议、条约或安排所给予香港的待遇。问题是,香港的高度自治是由中华人民共和国中央人民政府授予的、由《基本法》明确规定的。香港是否高度自治,应该由香港大多数人来评判,而不是由美国政府依赖少数乱港分子来做出判断,更不能任意颠倒黑白、无中生有,将香港依法处理暴力行为说成是中央打压香港民主与自由,说成是中央破坏香港高度自治。香港是中国不可分割的一部分,是中华人民共和国的一个特别行政区;“一国两制”意味着香港不能置“一国”以不顾,片面追求“两制”;中央对香港既有全面管治权,又尽量顾及香港的高度自治,这是合理合法的。美国政府将香港与中国内地割裂,就是想通过制造“港独”,并将“港独”、“台独”、“藏独”、“疆独”等势力联合起来,共同为中国崛起制造障碍,是不得人心的。

  香港激进势力和暴力分子肆意破坏公共秩序、毁坏公共设施、暴力袭击警员,到处大搞打砸烧,所作所为已远远超出正常游行集会的范畴,践踏了道德底线,突破了法治底线,挑战了“一国两制”的原则底线。他们所谓的民主与自由,就是侵犯他人的民主与自由,他们要的高度自治就是“香港独立”。相反,美国政府一再将警员为了维护香港的法治而采取适当的武力被说成是打压民主与自由,这既是典型的“双重标准”,又是罔顾事实和颠倒黑白。美国这种做法不是孤立的,是扮演所谓“国际警察”的一贯做法,许多地区和国家政府就是被美国这种抹黑、打压而受到重创,这是有案可稽的。

  止暴制乱、恢复秩序是香港社会各界最广泛的共识、最强烈的呼吁。没有暴力,警员就不会使用武力;香港三万警员维护着数百万市民的安危,得到香港最广大市民的支持。美国政府污蔑、抹黑香港警员严正执法,是颠倒黑白的又一明证。

  笔者十分同意外交部的声明:美国国会参众两院外委会无视香港激进势力和暴力分子的恶劣行径,无视香港社会各界的民意诉求,无视国际关系基本准则,执意审议通过上述涉港法案,公然为香港激进势力和暴力分子撑腰打气,是对中国内政的粗暴干涉,充分暴露了美国会一些人搞乱香港、牵制中国发展的险恶用心。

  事实上,“香港人权与民主法案”的内容非常简单,却用心良苦。第一,法案说:“总统应确认有关责任者:(1)对一些香港的书商和记者进行监视、绑架、关押或强迫认罪;(2)其他剥夺基本自由的行为。”

  第二,法案修订“移民和国籍法”拒绝被认定人士进入美国和取消他们的签证或其他入境文件。2014年居住在香港的居民如申请入境、工作或学习的签证,不能因为他们参与关于香港选举事务的和平示威活动被捕或关押或其他不利于他们的政府行动而拒绝给予签证。

  这是赤裸裸的抹黑香港政府和为香港暴徒壮胆。说是赤裸裸地抹黑香港政府,是因为在香港,如果市民依法进行和平示威,根本不可能被捕或关押,这是事实。说是赤裸裸地壮胆,就是说美国政府要为香港的暴徒们开脱罪责和提供保护,使得那些暴徒更加肆无忌惮地实施违法犯罪行为。

  赤裸裸地为暴徒撑腰

  第三,就是法案规定总统可以冻结香港的一些人士在美国的资产,作为惩罚。此做法,其实是从另一个角度看,就是进一步支持香港暴徒,迫使一些政府官员不敢对暴徒采取有关措施。

  美国国会这样做,也是不符合自身利益的。香港保持繁荣稳定符合包括美国在内的各方利益。美国在港有8万多居民、1300多家企业和大量投资。美国会参众两院外委会通过有关法案,只会助长香港激进势力和暴力分子的嚣张气焰,进一步把香港搞乱,其结果不仅损害中方利益,也会损害美国自身利益,因为美国在香港的居民和投资者的利益与香港的繁荣稳定是密切相关的。

  诚如外交部发言人耿爽所言:“任何人都不要低估中方维护国家主权、安全、发展利益,贯彻‘一国两制’,维护香港繁荣稳定的坚定意志和决心。美方损害中方利益的任何举动都将遭到我们的有力回击。”

  笔者认为,既然讲到有力反击,就应该坐言起行,研究对美国一些官员的制裁措施,包括禁止美国一些官员访华,以及冻结他们可能在华的资产。一旦法案获得正式通过,就必须终止与美国的贸易谈判,让美国政府认识到给中国添乱的严重后果。

  (来源:大公报)   中评社北京9月27日电/ 9月25日,美国国会参众两院外委会审议通过了“香港人权与民主法案”。虽然该法案还需要美国国会参众两院的通过并经总统签署才具有实质意义,但从美国国会和特朗普总统目前对华的立场看,通过的可能性非常大。

  美无权评判香港特区

  从法案的背景和内容看,很容易得出几个基本结论:第一,该法案公然为香港的暴徒壮胆,粗暴干涉中国内政;第二该法案明显持双重标准,且明显罔顾事实、颠倒黑白;第三,该法案会进一步影响香港繁荣稳定,也损害了香港居民(包括美国在香港居民)和外国投资者(包括美国在香港投资者)的利益;第四,中央政府不仅要谴责,而且也应该出台反制措施。

  法案规定:美国国务院应当每年向国会证明香港是否足够自治以维持给予与中国内地不同的根据美国法律、美国与香港签订的协议、条约或安排所给予香港的待遇。问题是,香港的高度自治是由中华人民共和国中央人民政府授予的、由《基本法》明确规定的。香港是否高度自治,应该由香港大多数人来评判,而不是由美国政府依赖少数乱港分子来做出判断,更不能任意颠倒黑白、无中生有,将香港依法处理暴力行为说成是中央打压香港民主与自由,说成是中央破坏香港高度自治。香港是中国不可分割的一部分,是中华人民共和国的一个特别行政区;“一国两制”意味着香港不能置“一国”以不顾,片面追求“两制”;中央对香港既有全面管治权,又尽量顾及香港的高度自治,这是合理合法的。美国政府将香港与中国内地割裂,就是想通过制造“港独”,并将“港独”、“台独”、“藏独”、“疆独”等势力联合起来,共同为中国崛起制造障碍,是不得人心的。

  香港激进势力和暴力分子肆意破坏公共秩序、毁坏公共设施、暴力袭击警员,到处大搞打砸烧,所作所为已远远超出正常游行集会的范畴,践踏了道德底线,突破了法治底线,挑战了“一国两制”的原则底线。他们所谓的民主与自由,就是侵犯他人的民主与自由,他们要的高度自治就是“香港独立”。相反,美国政府一再将警员为了维护香港的法治而采取适当的武力被说成是打压民主与自由,这既是典型的“双重标准”,又是罔顾事实和颠倒黑白。美国这种做法不是孤立的,是扮演所谓“国际警察”的一贯做法,许多地区和国家政府就是被美国这种抹黑、打压而受到重创,这是有案可稽的。

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