韩国瑜施政报告:打造高雄、全台首富

高雄市长韩国瑜施政报告。(中评社 蒋继平摄)

  中评社高雄9月26日电(记者 蒋继平)中国国民党2020参选人、高雄市长韩国瑜今天上午到高雄市议会进行施政报告,他以“四个一”的想法提出一座国际大机场、一个完整捷运线、一个自由贸易经济特区,以及一个新材料循环产业园区。他并以“打造高雄、全台首富”为施政总目标,希望在兼顾财政稳健与城乡平衡发展的原则下,逐年朝“首富经济”、“务实建设”、“乐活社会”、“国际接轨”与“青年城市”等方向迈进,并设定年度工作目标及计划。

  高雄市议会第三届第二次定期大会韩国瑜市长施政报告全文如下:

  许昆源议长、陆淑美副议长、各位议员女士先生,以及关心高雄市政的市民朋友们,大家好。今天很荣幸率领市府团队向各位做施政报告。

  【前言】

  这段时间以来,让我感触最深的一句话,就是“勿忘世上苦人多”,所以我要发展庶民经济,以提振基层民众的经济自信。近年来台湾经济停滞,各行各业与基层民众的生活越来越辛苦、焦虑,因此我主张“货出得去、人进得来、高雄发大财”,以期达成“打造高雄・全台首富”的愿景。

  高雄本身得天独厚,蕴藏着优越的条件、资源和筹码,可以成为全台首富,过去却苦无被发掘的机会,深信高雄有朝一日能成为国际城市,让更多人看见高雄美好一面。至于如何打造高雄首富,我提出“四个一”的想法,一座国际大机场、一个完整捷运线、一个自由贸易经济特区,以及一个新材料循环产业园区。这些建设都是当务之急,单靠市府团队的力量根本不够,急需中央的支持,如果能尽早实现,将可快速让高雄经济脱胎换骨。吁请中央支持,希望各界携手合作,一同为高雄拼经济。

  【当前施政重点】

  明年是推展市政关键的一年,因为本府各机关109年施政计划与预算,首次由新的市府团队进行研订与编列,以“打造高雄、全台首富”为施政总目标,希望在兼顾财政稳健与城乡平衡发展的原则下,逐年朝“首富经济”、“务实建设”、“乐活社会”、“国际接轨”与“青年城市”等方向迈进,并设定年度工作目标及计划,循序渐进办理。期盼未来市府各项施政作为在贵会的监督下,府会合作,全力为高雄打拼。

  【首富经济】

  首先,经济发展是施政最重要的工作,我们积极招商引资,以期带进实际的经济动能。

  我亲自担任重大投资会议召集人,带领市府团队推动招商业务,如遇有投资障碍,立即召开跨局处会议协助解决。近来招商具体成果有频谱电子总部落成、在地企业邓师傅兴建中央工厂、日月光及华泰等大厂兴建高端制造研发大楼等,108年1至8月重大民间投资金额累计1,840亿元,新增就业机会预计超过15,300个。

  本府依不同目标客层邀请适合的代言人,目前已邀请白冰冰、陈文茜、荣念曾、庄智渊、波特王、Yahoo虎妮、SNOOPY(观光大使)、利菁等代言人,以及邀请亚洲影后甄珍担任高雄公益大使。此外,108年1至8月“观光局”办理了旗津黑沙玩艺节、美食观光、七夕爱河水漾嘉年华及推广军事观光等,大幅提升高雄讨论度与能见度。

  108年上半年高雄旅客住宿人次、住房率、观光景点旅游人次皆大幅增加,其中,高雄旅客住宿人次较去年同期成长幅度达21.06%,住房率较去年同期成长9.27%。主要游憩景点游客逾1,940万人次,较去年同期增加成长17.18%。

  为迅速掌握产业脉动,了解企业投资需求,本府108年7月成立“高雄市工商发展投资策进会”,由我担任召集人,邀请学术界、公用事业、制造业等企业家,召开第一次委员会议。
高雄拥有非常多元的农渔产品,目前最迫切的目标是加强高雄农渔产品外销布局,强化本身产品外销能量,以深根“南南合作”区域。108年1至8月,农渔(花卉)外销订单总额达93.9亿元。

  推动爱情产业链将从相关产业为基础,进行资源整合,并推动商圈转型改造及整体行销。有关爱河畔摩天轮开发案部分,已有外国团队提供摩天轮企划案,目前本府就爱河沿岸及港区水岸具开发潜力之土地进行工程、法规、财务与开发方式之综合评估,已召开说明会对外说明。“观光局”也以爱情为主题诉求整合各项产业,带动本市爱情产业经济发展。

  今年是“高雄推动医疗观光”元年,本府于108年3月召开医疗观光推动小组第1次会议,接着完成医疗观光网页平台建置,召开10次工作小组会议,并推出医疗观光套装行程,东南亚首发踩线团于6月莅临参访。108年截至目前本市就医国际病人为13,058人次,较去年同期成长7%。

高雄市议会第三届第二次定期大会韩国瑜市长施政报告资料。(照片:高雄市政府提供)

  为行销大高雄特产,农业局首度与momo、东森购物台合作,利用电视媒体触及的广度,推广木瓜、香蕉等本市大宗农产品;海洋局也主打高雄海味品牌,推广高雄5宝及台湾鲷等渔产品,108年1至8月共参与4场次专业性食品展览会。

  为营造本市友善游艇休闲环境,共提供了94席游艇泊位,目前鼓山渔港游艇码头24席泊位及兴达渔港15席泊位,停泊率已达100%;另媒合民间业者向高雄港务分公司租用高雄港22号码头水域设置游艇码头,计55船席,停泊率近8成。108年高雄港之国际邮轮航班,截至8月底计有36艘次,进出港旅客6.7万人次,已创造1.75亿元观光产值。
  
  由于“我国”并未有运动赛马的博弈相关条款,所以在初期发展阶段,将赛马运动列入运动项目,并结合在地3个马术中心,推动马术运动产业,以及举办港都杯马术竞赛等活动,让国人熟悉赛马运动。“观光局”、运动发展局已于108年5月协助本市体育会马术委员会,办理“2019高雄港都杯马术锦标赛”。

  产业升级方面,我们针对本市重点产业提供厂商相关辅导措施,并与南科管理局共同打造本市医材产业聚落。高雄由于具有螺丝、金属工业的技术支持,医材、航天、精微模具、扣件及工具机等金属加值产业,都具有产业高值化及初步的产业聚落。未来将持续推动高雄传统产业,朝向寻求高附加价值的方向发展,并配合“中央政府”政策,整合高雄及南部地区产业能量为高值化的平台。

  打造三创基地,协助创新创业方面,截至108年8月止,本市数位内容创意中心累积进驻51家厂商,新产品研发超过220件,增加就业人口超过800人;“KO-IN智高点”高雄智慧科技创新园区于108年6月21日开幕启用,计有28家通过审查,预估可创造116个就业机会、2.3亿投资额及1.2亿营业额;南台湾跨领域创新中心已辅导7家新创事业完成公司登记,并协助42案新创事业筹资6,715万元;M.ZONE大港自造特区微型创业进驻新增5家、国际招商引资新增2案、国际市场开拓新增4案。

  在发展游戏电竞产业上,本府除配合中央法令推动发展电竞产业外,于108年7月举办电竞产业座谈会,连结产、学相关单位,交流共商打造电竞首都。运发局与“中华民国”电子竞技运动协会订于108年12月共同办理“2019高雄电竞嘉年华”,推动本市电竞运动风气。
  
  为促进民间参与公共建设,108年1至8月已签约促参案件为“高雄捷运凤山国中站周边地区都市更新案”及“凤山运动园区OT案”2案,民间投资金额共19.5亿元。办理中促参案件计有“成功路汉神百货对面商业区开发案”等25案,预估民间投资金额约571亿元,预估权利金及租金收入总计约300亿元。

  205兵工厂迁建案采“先建后迁”方式办理,首期中科院林园营区工程已于108年7月29日开工。未来在市府和国军双方合作下,将为该区带来发展前进动能,活络高雄发展,创造中央、地方及国军三赢局面。

  市府积极向中央报编产业园区,和发产业园区预计开发面积约136公顷,预估产值达400亿元,增加直接就业机会1万个,截至108年8月止,已有14家厂商竣工并开始营运。仁武产业园区预计108年下半年完成报编,并可释出48公顷产业用地、创造6,300个就业机会、增加242亿元经济产值,“环保署”环评大会已于108年7月17日通过仁武产业园区申请设置案,本府将会尽速启动后续开发及招商程序。

  “行政院”已核定“循环经济推动方案”,将以高雄市为核心示范场域,串连周围关联产业基地,打造成为新材料循环重镇。目前规划以利用中油公司高炼厂关厂后场域设置“新材料创新研发专区”及“材料国际学院”,以“掌握关键技术”与“培育未来科技人才”为两大主轴。目前高炼厂部分,正在执行土壤污染整治及都市计划变更。

  桥头科学园区可行性规划,“行政院”已于108年4月17日审查通过,后续由“内政部”办理都市计划变更、“科技部”提报园区筹设计划,本府则协助区段征收与联外道路开辟,预计可提供186公顷产业用地,引进半导体、智慧机械、生医、航天、与5G/6G网路、智慧机器人、智慧车辆等创新科技,打造为高科技产业聚落。
  
  为活络农村经济,农业局108年1至8月办理24场次农村社区休闲旅游及农事体验活动,辅导休闲农业区组织运作及行销推广,办理那玛夏民生休闲农业区萤火虫季等,以及结合特色型农办理农游体验。

  为活络渔村经济,本府配合“经济部”于茄萣区兴达港建置高雄海洋科技产业创新专区,推动离岸风电发展所需之水下基础组装厂房及重件码头,活化兴达渔港,开创海洋产业发展,截至108年8月兴达海基公司投入40亿元于兴达港兴建厂房并创造150个工作机会,挹注本市渔村经济。

  为争取成立自由贸易经济特区,经发局已办理多次产学研专家座谈会,高雄目前以高附加价值且与国际链结强的医疗、金融、教育作为自由贸易经济特区策略性发展产业,并辅以智慧物流与专业服务为辅助性产业,持续与中央沟通,争取高雄作为优先示范区,担任台湾经济发展重要基石与创新角色,创造多赢局面。

  【务实建设】

  务实建设方面,我们希望进行扎根的建设工作,以落实解决市民的问题。

  积极推展“路平专案”,特别指定李副市长专责督导全市的道路工程,并加强查核管线挖埋的施工品质。108年1至8月改善203条道路,刨铺面积约216.9万平方公尺,另完成新开辟道路面积约14.4万平方公尺。

  为改善港区重车辗压道路部分,截至108年8月底,已完成南星路等5条港区道路改善。

  铁路地下化后沿线陆桥拆除工程,截至108年8月底已拆除青海陆桥、青年路钢便桥、自立陆桥、大顺陆桥、自强陆桥及左营地下道等6座立体设施。

  治水部分,在雨水下水道修缮方面,水利局办理雨水下水道普查,现已完成585公里检视,其中钢筋裸露及混凝土表面剥落裂、墙面龟裂等有安全顾虑情况者计236处,市府预计动支8,000万元办理修缮作业,截至108年8月已修复71处。

  此外,盘点出本市68处的积淹水点,预计办理77项工程,已完成14件;截至108年8月,已清疏雨水下水道长度约19.4公里、土方约1.4万立方公尺,中小排长度约103公里、土方约2.6万立方公尺,区域排水约135公里,土方约31.4万立方公尺。

  换装节能路灯方面,本府将以PFI民间融资提案方式办理,在不增加市府预算下全面汰换节能路灯及后续8年维护工作。目前已进行招标作业,预计于109年底汰换完成全面节能灯具,且有8万盏建置为智能路灯。

  为推动“还地于民”政策、落实土地正义,已针对18个都市计划区专案检讨,并逐批办理都市计划程序,预计可解编330公顷的公共设施保留地,解决民怨并可撙节预算支出至少950亿元。

  园道优先路段于107年8月启动工程,于108年1月先行完成并开放金川街至华安街园道,科工馆段园道亦于108年8月完成开放供民众使用。

近百位韩粉自制标语力挺韩国瑜。(中评社 蒋继平摄)

  优化公共运输路网部分,本市因地理环境因素,人口密集度差异大,有95%的人口集中在仅占全本市土地面积25%的都会区中,因此对于大众运输系统的配置,需考量都市化程度以及土地使用强度规划层级式公共运输,在人口密集的都会区建构完善的捷运系统,都会区外围则以轻轨、公车捷运串联,再来依强度建置公车、公车式小黄等运具完善整体公共运输路网。

  建构完整的高雄捷运路网方面,本市为全台第二座提供大众捷运系统服务的城市,初期仅有红、橘两条捷运路线,加上环状轻轨第一阶段,由于路网密度不足,高雄捷运整体运量难以大幅提升。因此本市必须持续规划、兴建后续路网,提高捷运路网覆盖率,本府现正办理:环状轻轨第二阶段、冈山路竹延伸线第一阶段之施工作业,以及冈山路竹延伸线第二阶段、捷运黄线、延伸屏东规划、小港林园线及旗津线等规划路线,将持续向中央争取尽速核定上述计划。

  捷运冈山路竹延伸线第一阶段部分,已于108年6月进场施作中央分隔岛拆除作业;至于第二阶段综合规划报告书部分,“交通部”于3月4日召开审查会议,结论原则通过,另环境影响评估说明书部分,“环保署”于108年7月17日召开环评审查委员会议决议审查通过,本府已于8月29日将定稿本函送“环保署”备查。

  捷运小港林园线,本府已于108年6月核准动用第二预备金800万元支应所需经费委托顾问办理可行性研究,该案已评选出优胜厂商。

  捷运黄线可行性研究报告书,已于108年5月24日获“行政院”核定,本府于108年6月3日正式启动综合规划作业。

  环状轻轨捷运建设第二阶段,由于美术馆路及大顺路段因地方尚有疑虑,目前暂缓施工。捷运局为此已召开5场公听说明会,并将会议纪录与民众书面意见公布于捷运局官网提供大众阅览,藉此扩大公民参与,并倾听民意。另聘请外界轨道运输及交通相关专家学者,成立超然公正之委员会,藉由其专业审慎评估,并纳入民众意见,为轻轨二阶美术馆路段及大顺路段后续处置方案作研析,预计108年年底提出专业评估报告,以作为本府后续决策参考。

  本府积极推动共享运具服务,提供民众甲地租车乙地还车之服务,目前已修订完成“高雄市共享运具发展管理自治条例”,建立更完善的管理制度。

  为解决偏远地区公车乘载率低,补贴效率不佳,无法满足路线末端之旅运需求,交通局提出公车式小黄服务计划,以缩短城乡民众旅运时间与提高交通可及性。

  本市公车式小黄目前服务团队车辆数已逾160辆,服务路线已达39条,每年更可较公车节省约30%补助经费,同时提供优于公车的接驳服务,108年9月12日起更深入原住民茂林区服务当地住民。

  今年度高雄各大景点涌入大量旅游人潮,1至8月捷运红线运量较去年同期成长约18.3万人次,橘线运量较去年同期成长约65.5万人次,轻轨运量较去年同期成长约10.6万人次,运量皆创下历史新高。

  108年度办理开发中土地约704公顷,含25处公办重划区面积约362公顷及5处区段征收区面积约342公顷,开发后可提供优质建筑用地约418公顷、无偿取得道路、公园等公共设施用地面积约286公顷。

  推动南部国际大机场方面,依据高雄国际机场之场站现况设施能量及未来成长需求,本府将持续请“交通部”加速推动高雄国际机场各项软硬体设施更新及改善,并将可能相关场址纳入后续评估,争取南部国际大机场。

  【乐活社会】

  在乐活社会的方面,要解决的是生活环境问题。

  运用数位科技推动智慧城市是我们一直在努力的方向,我们与国内外科技大厂合作,以高雄的雄厚制造业基础优势,加上企业的技术研发能量与经验,在智慧制造、人才培育、健康促进、学用接轨、医疗大数据及智慧运输等领域,一起合作发展数位创新高雄。

  本市108年8月底空气品质良率达78.9%,历年同期首度突破7成5;另外高雄市列管架设连续自动监测设施工厂的硫氧化物排放量较去年同期减少21.7%、氮氧化物减少18.1%,各项指标皆为历年最佳。

  针对空污最严重的大林蒲地区,本府于108年5月成立大林蒲迁村专办公室,并于6月召开第1次会议,后续本府将配合“经济部”新材料循环产业园区计划推动期程,加速代办大林蒲迁村工作。“经济部”于108年7月17日将该计划函报“行政院”,俟核定后方可依计划推动。

  东南亚数国今年登革热疫情高于往年,菲律宾23万例、新加坡1.1万例。由于东南亚为国人旅游热门地点,且为历年登革热境外移入病例之主要地区,所以市府积极展开防治登革热各项工作,每日并由秘书长召开登革热特别小组防治会议进行管控。

  为整合原分工于社政与卫政长期照顾服务业务,预定109年1月1日于本府卫生局内设置长期照顾中心,整并后经费高达29亿元多,设置正职人员28名。

  推动污水管网与用户接管工程,截至108年8月底本市用户接管率已达43.9%,逾48.7万户,污水管线长度则约为1,487公里。

  有关本市网路直播主枪击案,在我一声令下,警方已于9月19日晚上逮捕8名嫌犯,查获2把手枪,主嫌也于21日遭到逮捕。本市治安是所有施政的重中之重,与去年同期比较,刑案发生率降低2.08%、破案率提高2.09%,在全国治安排名为前三名。

  配合消防安全检查及预防宣导,108年1至8月建筑物火灾通报案件为705件,较去年同期减少82件,下降比例达10.4%。

  邻近工业区的各级学校装设冷气及空气清净机方面,将优先优化本市15处工业区周边各级学校教室环境,并视学校需求及急迫性等考量依序进行装设,先从工业区做起来再逐步推动到市区。本府教育局办理校园装设双机第1阶段,以高雄市邻近工业区0.5公里学校为优先装设对象,计有34所学校率先办理,合计有2,126间普通教室需安装冷气机与空气清净机,预计建置完成后可嘉惠6万3,000名学生。

  毒品防制工作,截至108年8月毒防局共宣导327场次,参与逾10万人次,并建构“社区药局防制关怀站”100站;本府教育局也积极培训学校志工担任反毒种子师资,主动进入班级实施反毒宣导教育。

  高中职就近入学政策,持续鼓励偏乡高中职学校参与,并引进台水公司等公营企业与偏乡高中职学校办理特色专班。

  社会局结合超商及连锁便当店,办理弱势儿少餐食计划,提供弱势家户未成年子女寒暑假期间餐食兑换券,108年度受惠儿少计2,623人。

  教育局为让弱势学生于在家期间享有餐点,于108年寒假开办安心餐食券发放,低收入户家庭子女于寒假及周六日不上课时,皆可持券至市内超商兑换等值餐食,计6,398名学生受惠。

高雄市议会。(中评社 蒋继平摄)

  为落实社会弱势关怀照护,启动珍珠计划,补助未成年怀孕少女产检、谘询、就医及安置,并于凤山社福中心设置首座“珍珠小栈”。截至108年8月服务260人,提供未成年怀孕者之谘询服务4,332人次。

  打造南台湾首座社会住宅“凯旋青树”,已于108年5月开工,预计111年完工,将规划30%户数供弱势、急难救助市民居住,70%户数供大学生与年轻受薪户。

  设置城乡好行整合平台—推动“高雄iBus”智慧公车及公车式小黄查询平台,并善用三原民区医疗专车,解决原乡民众外出就医、采买及访友“行”的问题。

  自108年2月起办理“市长推荐每月好书”阅读推广计划,每月选定好书1册向市民推荐阅读,并举办每月好书阅读心得征文活动。目前已推荐好书7本,读后心得征件累计超过700篇,好书导读会逾1,800位市民参与。

  【国际接轨】

  未来我们高雄年轻下一代面临的机会与竞争将不只来自海峡两岸,而是来自全球各地。

  数位双语、世界接轨方面,教育局规划“加强与国外高中、大学连结”、“开设托福、多益选修课程”、“聘请外师”及“英语教师小校共聘巡回教学”4项策略,并办理多元英语学习营队活动,提升学生英语能力及学习兴趣;另持续推动程式语言教育,积极培育师资及学生知能涵养。

  市立图书馆于各行政区扮演各区文化传递与学习中心的角色,程式学习课程与科丁联盟合作规划,已于108年9月起燕巢分馆试办程式语言教学课程计划;另双语学习课程亦于108年9月起在旗山、美浓、内门分馆进行试办计划,课程内容与树德科技大学英语系教授合作。

  深化交流、参与国际方面,108年4月9至18日,我率领市政团队赴美国参访,除应邀至哈佛大学费正清中心及史丹佛大学胡佛研究所演讲外,访问团并拜会洛杉矶市第一副市长何契珍大使等人,同时参与“全球玉山经济论坛”,以及至硅谷塔布奥拉(Taboola)新创、特斯拉(Tesla)电动车及苹果电脑等公司参访;108年6月我首度以本府“国际关系小组”召集人身分,召开108年度第1次会议。

  108年积极争取会展活动16场在高雄举办,包括「台湾智造日」、「全球华商投资论坛」等;另将在明年举办“2020ICCA国际会议协会年会”,届时将和第3届全球港湾城市论坛接续举办,预计吸引千人与会。

  新闻局制播“2019国际招商影片”,供市府出国及招商行程使用;随同市长及市政参访团,协助执行新闻发布暨媒体服务;并制播道路交通安全短片积极宣导等。

  【青年城市】

  推动青年城市方面,我自上任以来,不断强调青年事务对城市发展的重要性,对于青年就业、创业、低薪与北漂问题相当重视,并积极筹设青年局,即将于108年10月1日成立。市府已启动“北漂公务员返乡服务计划”,保留青年局37名员额一半的职缺,提供北漂公务员申请;108年教育局也提供119名国小老师缺额,让各县市与北漂教师能返回高雄服务。

  我们为鼓励大专以上青年移居本市工作,办理“幸福高雄移居津贴”,以提升就业率及促进产业发展,符合资格条件且设籍本市者,每月补助1万元,108年共计受理177件申请案。

高雄市长韩国瑜施政报告。(中评社 蒋继平摄)

  108年7月27日首度于新北市三重区综合体育馆举办跨县市征才活动,以落实北漂返乡政见,当日计有28家厂商参与,提供350个起薪3万5千元以上之职缺。活动后特别设置“北漂返乡就业服务专台”及“北漂返乡就业专网”以延续服务北漂朋友返乡就业。

  对于有志创业的青年,我们将催生“青年创业基金”,由市府与企业或个人共同募集,目前已完成青创基金帐户开立,并收取各界主动无偿指定用途捐赠4笔,金额约2,368万元;市府也编列3亿元预算,帮助改善青年创业环境。此外,为瞭解新创圈对青年局的期待,经发局办理“高雄创新创业生态圈”座谈会。

  推动就业服务方面,108年1至8月市民求职服务5万823人次,推介就业2万7,268人次,求职就业率53.65%;厂商求才服务10万2,388人次,雇用6万9,611人次,求才利用率67.99%。

  我们对于劳工权益的保障非常重视,近来本市有些店家发生大量解雇劳工案件,本府劳工局第一时间即介入协商,并为劳工召开多场次说明会,实质保障劳工薪资及资遣费。

  目前本市15区设置了17处公共托婴中心,可收托770名未满2岁儿童,以及启用4处公共托育家园,预计至109年底再增设8处,总计可收托914名未满2岁儿童。

  本市致力增加公共幼儿园与准公共幼儿园,108学年提供3万2,411个入园名额,平价教保服务供应量达53.31%,2019天下杂志幸福城市评比指标六都第一,规划至110年提升平价教保服务供应量达67.10%。

  为支持家庭育儿及迎接小小新市民,生育第一名子女每名补助生育津贴1万元、第二名每名补助2万元、第三名以后每名补助3万元,108年1至8月计补助1万2,109人、约2亿111万元,明年将增加第一名子女生育津贴至2万元。

  【结语】

  我们以打造高雄成为友善投资城市为目标,已陆续推出各项“简政便民”服务措施。未来施政方向将是大力来兴利,站在人民和企业的角度,换位思考及解决问题,让人民感受到高雄在改变而且是有希望的,并促使城市快速的发展,让各行各业生意兴旺;朝着城乡兼顾的方向努力,发挥各自的优势和长处,让大高雄能够平衡发展与永续成长。

  市府团队会继续倾听基层民众的声音,一刻都不敢松懈,即使财政再困难也会努力向往前冲。期许大家能共同携手合作,带领高雄走向荣耀,迈入下一个全新的里程碑。以上报告,敬请指教,最后敬祝各位议员女士、先生万事如意,大会圆满成功。

高雄市长韩国瑜施政报告。(中评社 蒋继平摄)

韩国瑜施政报告资料。(中评社 蒋继平摄)

高雄市议会第三届第二次定期大会韩国瑜市长施政报告资料。(照片:高雄市政府提供)

韩国瑜施政报告资料。(中评社 蒋继平摄)

高雄市长韩国瑜施政报告。(中评社 蒋继平摄)

  中评社高雄9月26日电(记者 蒋继平)中国国民党2020参选人、高雄市长韩国瑜今天上午到高雄市议会进行施政报告,他以“四个一”的想法提出一座国际大机场、一个完整捷运线、一个自由贸易经济特区,以及一个新材料循环产业园区。他并以“打造高雄、全台首富”为施政总目标,希望在兼顾财政稳健与城乡平衡发展的原则下,逐年朝“首富经济”、“务实建设”、“乐活社会”、“国际接轨”与“青年城市”等方向迈进,并设定年度工作目标及计划。

  高雄市议会第三届第二次定期大会韩国瑜市长施政报告全文如下:

  许昆源议长、陆淑美副议长、各位议员女士先生,以及关心高雄市政的市民朋友们,大家好。今天很荣幸率领市府团队向各位做施政报告。

  【前言】

  这段时间以来,让我感触最深的一句话,就是“勿忘世上苦人多”,所以我要发展庶民经济,以提振基层民众的经济自信。近年来台湾经济停滞,各行各业与基层民众的生活越来越辛苦、焦虑,因此我主张“货出得去、人进得来、高雄发大财”,以期达成“打造高雄・全台首富”的愿景。

  高雄本身得天独厚,蕴藏着优越的条件、资源和筹码,可以成为全台首富,过去却苦无被发掘的机会,深信高雄有朝一日能成为国际城市,让更多人看见高雄美好一面。至于如何打造高雄首富,我提出“四个一”的想法,一座国际大机场、一个完整捷运线、一个自由贸易经济特区,以及一个新材料循环产业园区。这些建设都是当务之急,单靠市府团队的力量根本不够,急需中央的支持,如果能尽早实现,将可快速让高雄经济脱胎换骨。吁请中央支持,希望各界携手合作,一同为高雄拼经济。

  【当前施政重点】

  明年是推展市政关键的一年,因为本府各机关109年施政计划与预算,首次由新的市府团队进行研订与编列,以“打造高雄、全台首富”为施政总目标,希望在兼顾财政稳健与城乡平衡发展的原则下,逐年朝“首富经济”、“务实建设”、“乐活社会”、“国际接轨”与“青年城市”等方向迈进,并设定年度工作目标及计划,循序渐进办理。期盼未来市府各项施政作为在贵会的监督下,府会合作,全力为高雄打拼。

  【首富经济】

  首先,经济发展是施政最重要的工作,我们积极招商引资,以期带进实际的经济动能。

  我亲自担任重大投资会议召集人,带领市府团队推动招商业务,如遇有投资障碍,立即召开跨局处会议协助解决。近来招商具体成果有频谱电子总部落成、在地企业邓师傅兴建中央工厂、日月光及华泰等大厂兴建高端制造研发大楼等,108年1至8月重大民间投资金额累计1,840亿元,新增就业机会预计超过15,300个。

  本府依不同目标客层邀请适合的代言人,目前已邀请白冰冰、陈文茜、荣念曾、庄智渊、波特王、Yahoo虎妮、SNOOPY(观光大使)、利菁等代言人,以及邀请亚洲影后甄珍担任高雄公益大使。此外,108年1至8月“观光局”办理了旗津黑沙玩艺节、美食观光、七夕爱河水漾嘉年华及推广军事观光等,大幅提升高雄讨论度与能见度。

  108年上半年高雄旅客住宿人次、住房率、观光景点旅游人次皆大幅增加,其中,高雄旅客住宿人次较去年同期成长幅度达21.06%,住房率较去年同期成长9.27%。主要游憩景点游客逾1,940万人次,较去年同期增加成长17.18%。

  为迅速掌握产业脉动,了解企业投资需求,本府108年7月成立“高雄市工商发展投资策进会”,由我担任召集人,邀请学术界、公用事业、制造业等企业家,召开第一次委员会议。
高雄拥有非常多元的农渔产品,目前最迫切的目标是加强高雄农渔产品外销布局,强化本身产品外销能量,以深根“南南合作”区域。108年1至8月,农渔(花卉)外销订单总额达93.9亿元。

  推动爱情产业链将从相关产业为基础,进行资源整合,并推动商圈转型改造及整体行销。有关爱河畔摩天轮开发案部分,已有外国团队提供摩天轮企划案,目前本府就爱河沿岸及港区水岸具开发潜力之土地进行工程、法规、财务与开发方式之综合评估,已召开说明会对外说明。“观光局”也以爱情为主题诉求整合各项产业,带动本市爱情产业经济发展。

  今年是“高雄推动医疗观光”元年,本府于108年3月召开医疗观光推动小组第1次会议,接着完成医疗观光网页平台建置,召开10次工作小组会议,并推出医疗观光套装行程,东南亚首发踩线团于6月莅临参访。108年截至目前本市就医国际病人为13,058人次,较去年同期成长7%。