大华网：“国安法”修正　民主自由大倒退

　　中评社香港6月25日电／大华网路报今天“是非集”专栏说，日前民进党再以多数之优势，强行通过《“国家安全法”》修正草案，而蔡英文也透过发言人表示，感谢“立院”三读，让台湾的“民主防护网”更进一步完整建构。不消多说，民进党所要防护的对象，当然是指“中共极权政体”。但当民主和极权两种政权及其治下的人民开始交流后，为何自诩有普世价值的民主体制，却反而居于弱势而需要建构“民主防护网”？

　　《动员戡乱时期“国家安全法”》是《“国家安全法”》的前身，开始施行于1987年7月15日，而这一天也是台湾地区解除戒严令的开始。“戒严”是指“军事管制”，实施戒严的地区由军人担任实质上的最高首长，但过去台湾本岛仅实施有限度的戒严。至于“动员戡乱时期”是指政府动员一切包括民力、民间物资用于“戡乱”的时期，而“戡乱”则是指“戡平共匪叛乱”。

　　解除军事管制的戒严令时，由于“中华民国”仍视对岸的中共政权为“叛乱团体”，所以并未同时间终止“动员戡乱时期”，而在法制上把中共政权视为“中华民国”的敌人。因此，当时执政的国民党认为解除军事管制后，“中华民国”仍存在着“国家安全”的问题，于是制定了《动员戡乱时期“国家安全法”》。而在解除戒严前已成立的民进党，其时当然反对制定《动员戡乱时期“国家安全法”》，他们所持的理由，也正是捍卫自由、民主和人权等。

　　专栏说，《动员戡乱时期“国家安全法”》的主要内容，是对人民的管制或限制，从军方移转到要须会同政府行政机关共同决定，以及改由属文官体系的警察机关执行。更重要的是，该法施行后“非现役军人，不受军事审判”。而违反《动员戡乱时期“国家安全法”》最严重情形与处罚，乃未经“内政部”“警政署”入出境管理局申请许可入出境者，“处三年以下有期徒刑、拘役或科或并科三万元以下罚金”。 　　专栏说，1991年5月1日起，“中华民国”终止了“动员戡乱时期”，这表明“中华民国”政府不再视对岸中共政权为“叛乱团体”和“敌人”，两岸关系也开启了和平发展的时期。当时执政的国民党要全面检讨“动员戡乱时期”的法制，最后决定改法律名称后仍保留《“国家安全法”》，但却遭到民进党的强力杯葛。民进党认为终止“动员戡乱时期”后，就不应该保留之前已存在的法律，且还强调该法违反民主、自由与人权。

　　但没想到的是，台湾在迈向自由化和民主化后，《“国家安全法”》的修正愈趋严厉，日前民进党强势主导下通过的条文，完全违背了他们当年自己的主张。甚至于，当年国民党保留制定该法时，还以违法课予的刑责程度不会高于刑法，来向全面反对该法的民进党寻求信赖与妥协。

　　民进党全面执政后修改的《“国家安全法”》，不仅规范的事项较以往大幅增加，而且还对违法课予的刑度也大幅提高而超过了刑法。声称民主进步与捍卫民主自由的政党，“善加”运用《“国家安全法”》来限制人民的自由，甚至因法律文字具高度抽象性，还极可能被用来制造政治犯，这其实已是台湾民主自由的大倒退。　　 　　中评社香港6月25日电／大华网路报今天“是非集”专栏说，日前民进党再以多数之优势，强行通过《“国家安全法”》修正草案，而蔡英文也透过发言人表示，感谢“立院”三读，让台湾的“民主防护网”更进一步完整建构。不消多说，民进党所要防护的对象，当然是指“中共极权政体”。但当民主和极权两种政权及其治下的人民开始交流后，为何自诩有普世价值的民主体制，却反而居于弱势而需要建构“民主防护网”？

　　《动员戡乱时期“国家安全法”》是《“国家安全法”》的前身，开始施行于1987年7月15日，而这一天也是台湾地区解除戒严令的开始。“戒严”是指“军事管制”，实施戒严的地区由军人担任实质上的最高首长，但过去台湾本岛仅实施有限度的戒严。至于“动员戡乱时期”是指政府动员一切包括民力、民间物资用于“戡乱”的时期，而“戡乱”则是指“戡平共匪叛乱”。

　　解除军事管制的戒严令时，由于“中华民国”仍视对岸的中共政权为“叛乱团体”，所以并未同时间终止“动员戡乱时期”，而在法制上把中共政权视为“中华民国”的敌人。因此，当时执政的国民党认为解除军事管制后，“中华民国”仍存在着“国家安全”的问题，于是制定了《动员戡乱时期“国家安全法”》。而在解除戒严前已成立的民进党，其时当然反对制定《动员戡乱时期“国家安全法”》，他们所持的理由，也正是捍卫自由、民主和人权等。

　　专栏说，《动员戡乱时期“国家安全法”》的主要内容，是对人民的管制或限制，从军方移转到要须会同政府行政机关共同决定，以及改由属文官体系的警察机关执行。更重要的是，该法施行后“非现役军人，不受军事审判”。而违反《动员戡乱时期“国家安全法”》最严重情形与处罚，乃未经“内政部”“警政署”入出境管理局申请许可入出境者，“处三年以下有期徒刑、拘役或科或并科三万元以下罚金”。