社评:中美博弈持续 中国得道多助
美国新闻媒体开动宣传机器,不断地批评中国的经济政策和政治制度。美国联邦政府高级官员在各种场合对中国口诛笔伐,把中国作为批判的靶子,信口雌黄。美国国务卿在没有任何证据情况下要求美国企业不要与中国华为公司等企业合作。
种种迹象表明,美国在如何对待中国问题上已经出现了严重的焦虑症。这种全民上下的焦虑症有可能会导致中美两国关系误入歧途。
英国一位学者认为,未来世界有可能会变成中国和非洲国家对抗美国领导的西方国家,美国将会联合所有西方国家共同对付中国,不管中国是否愿意,也不管中国是否能够承受,美国决定不惜一切代价,将中国打回原形。
美国在历史上对待世界第二大经济体从来都毫不手软。只不过中国作为世界第二大经济体,与美国的政治制度不同。美国一定会利用中国特有的政治制度不断地向中国发动攻击,通过妖魔化中国,站在制高点上,维护自己的霸权地位。
中国在构建人类命运共同体的过程中,创造性地提出了国家关系学说。中国和美国的关系是“建设性伙伴关系”。换句话说,中国愿意同美国建立伙伴关系,但是,美国并不认同中国是一个合作伙伴,因此中美两国伙伴关系仍然处在建设之中,在这个过程中,中美两国必须及时沟通交流,在求同存异基础之上,共同解决彼此关心的问题。
中美两国为了维持大国关系,建立了不同层次的交流管道,中美两国之间的安全合作、中美两国之间的经济合作、中美两国之间的人文交流、中美两国地方对话平台都是中美两国保持沟通和交流的重要渠道。中国愿意通过各种方式与美国交换信息,并在此基础之上及时化解分歧。
2018年美国对中国发动贸易战,决定对中国出口美国的产品增加征收惩罚性关税,让中美两国贸易关系发展陷入困境。中国领导人审时度势,一方面采取对等的原则,对美国出口中国的产品增加惩罚性关税,另一方面敞开大门,与美国举行双边谈判。美国财政部长、商务部长和美国贸易代表组成的谈判队伍与中国国务院副总理牵头组建的贸易谈判队伍进行多次磋商,在一系列重大问题上取得共识。但万万没有想到的是,美国联邦政府官员错误地以为,可以向中国施加压力,迫使中国作出让步,出卖中国的利益。美国谈判代表甚至赤裸裸地提出,向中国派出执法机构,监督中国的国有企业,防止中国国有企业和中国国库建立地下通道,中国政府以财政补贴或者以财政资金支持中国国有企业提高竞争能力,在国际市场上与美国开展不正当竞争。这种非分的要求理所当然地遭到拒绝。中美两国谈判陷入僵局。中国希望按照对等的原则,妥善处理中美两国的分歧,中国谈判代表指出,中国希望中美两国之间签订的协议是平衡的协议,而不是美国单方面向中国施加压力迫使中国作出承诺的协议。中国愿意和美国通过削减关税,消除贸易壁垒,但前提条件是,中美双方相向而行。中国愿意在出口管制、知识产权保护、技术转让等问题上和美国进行广泛的磋商,在求同存异的基础之上,充分照顾对方的合理关切,最终达成一致意见。
中美两国贸易关系正经受前所未有的严峻考验。美国对中国发动贸易战,不仅仅是为了减少中国对美国的贸易顺差,也不仅仅是为了改善中美两国的贸易关系,美国对中国发动贸易战争只不过是借口,目的是要阻碍中国的工业现代化。美国为了达到自己的目的不择手段。美国不仅要求加拿大扣押中国华为公司高级管理人员,试图以此向中国华为公司施加压力,而且制定法律要求美国联邦政府对美国企业向中国华为公司出口的零部件进行贸易审查,如果不符合要求美国企业可以拒绝向中国华为公司提供有关零部件和操作系统。美国国会通过立法方式对一个国家公司实施制裁措施,违反美国宪法所确定的基本原则,同时也违反了美国现行的司法制度,在没有经过审判的情况下对中国华为公司实施制裁。中国华为公司已经向美国法院提起诉讼,要求美国司法机关对美国联邦政府作出决定进行司法审查。如果美国法院认为美国国会制定的法律违反宪法,美国联邦政府对中国华为公司进口零部件进行审查违反美国宪法,有可能会判决美国国会制定的法律无效。
美国政府官员接受美国电视台记者采访,在没有任何证据情况下指责中国华为公司与中国政府合作,侵犯公民隐私权和通信自由。面对美国电视台记者要求提供证据的问题,美国政府官员“顾左右而言他”,强调美国政府对中国华为公司实施制裁是为了保护美国公民和美国企业的利益,美国将会要求所有盟国采取同样措施,目的就是要让美国在第五代移动通信技术领域占领先机。可以这样说,美国联邦政府为了阻碍中国发展,已经到了无所不用其极的地步。如果这种局面持续下去,中美两国全面对抗将不可避免。
现在美国在军事政治经济文化和意识形态领域对中国发动全面战争。中国为了维护国家利益和民族尊严必须挺起胸膛,开展针锋相对的斗争。中国不希望世界重新分裂为两个阵营,不希望美国和西方世界把中国作为另类,采取一切手段在中国国内制造混乱颠覆中国的政权。中国希望美国朝野各界有识之士意识到,如果中美两国重新回到冷战状态,对于维护美国的国家利益极为不利,对于世界和平发展极为不利。中国愿意和美国共同努力,在相互尊重的基础之上,建立新型的大国关系。中国愿意在充分听取美国意见基础之上通过谈判解决问题,中国愿意在联合国安理会以及其他国际场合与美国开展交流,在相互尊重基础之上就共同关心的问题提出建设性的解决方案。
中国坚持走独立自主发展道路,不会对外输出革命,不会对其他国家构成威胁。中国反覆强调太平洋足够大,容得下美国和中国。中国所作的一切就是希望美国意识到,中国的快速发展对美国不是威胁,而是美国重要发展机遇。中国是世界上人口最多的国家,中国消费市场可以为美国提供更多的就业机会,为美国企业提供更多的利润。中国之所以举办国际进口博览会,就是希望为世界各国增加对中国出口提供展示自己产品的机会,让世界各国企业向中国销售更多的产品,满足中国消费者的需要。如果美国以及美国的战略盟友认为中国的和平发展是人类文明发展的一个重要的机遇,加强与中国的经济合作,那么,美国和中国将会连同世界其他国家共同缔造一个美丽的新世界。
中国之所以强调世界的多元化,就是因为中国意识到,在人类文明发展的过程中,大国主导一切的政治格局,有可能会导致世界变得更不安全。当年美国和苏联分为两个阵营发动近半个世纪的冷战。按照一些学者的说法,美国和苏联拼命地发展核武器,试图以此来迫使对方屈服,但是,谁也不敢使用核武器,世界人民生活在恐怖核武器平衡之中。
冷战结束之后,中国在第一时间提出要建立新型国际关系,在联合国宪章确立的基本原则框架内,国家不分大小一律平等,在联合国安理会框架内解决地区热点和国际冲突问题。
恐怖分子对美国本土发动恐怖袭击之后,中国率先站出来声援美国,希望国际社会建立打击恐怖主义的阵线,共同对付恐怖组织和恐怖分子。中国愿意和美国合作,为建设一个更加公平合理的国际政治秩序而努力奋斗。中国现在不会取代美国成为世界霸权国家,将来更不会取代美国成为世界霸权国家。中国愿意同美国在相互尊重基础之上,通过平等协商解决彼此的分歧,并且愿意充分发挥联合国安理会的作用,在联合国安理会框架内讨论地区热点问题,充分听取相关国家意见基础之上,通过和平谈判或者派出维和部队消除地区冲突。
美国这种非此即彼的思维方式以及对待世界第二大经济体毫不留情打击战略,给中美两国关系发展带来极大的变数。虽然中国希望息事宁人,增加采购美国的产品,减少对美国的贸易顺差,但是,如果美国不改变自己的国家发展战略,就像当年对待日本那样对中国发动贸易战争,那么,中美两国关系一定会发生实质性的变化。
更重要的是,美国与日本贸易争端仅仅局限于贸易领域,而不会扩大到军事战略领域。美国采用当年对待日本的做法对中国发动贸易战争,同时采用美国当年对待苏联的做法,对中国实施全面的意识形态渗透,目的就是要摧毁中国。
美国使用对待日本、苏联的做法对待中国,给中国贸易以及中国政治发展带来严重的影响。中国认为如果中美两国分歧仅限于贸易争端,中美两国关系处于可控制状态。可是,如果中美两国争端扩展到政治军事领域,美国联合西方国家对中国采取全面遏制战略,那么,中美两国贸易关系一定会发生实质性的变化,不管中国是否愿意,也不管美国是否承认,中美两国一定会爆发全面的冷战。
中国最值得骄傲的是建立了门类齐全的工业体系。中国拥有世界上最完整的工业产业链条,拥有世界上最完整的工业制造体系,中国虽然在高科技领域还有许多值得改进的地方,但是,中国依靠自身的能力完全可以实现自我发展。中国在与美国竞争过程中,有两个无以伦比的优势,一个是中国拥有世界上最庞大的消费人口,中国消费市场可以使中国企业依靠国内市场实现可持续发展;另一个是中国拥有世界上最完整的工业门类体系,中国完全可以依靠自力更生,生产出先进的工业制成品。美国对中国华为公司实施制裁,限制美国的芯片制造业向中国华为公司出口芯片,中国华为公司研发部门在第一时间宣布中国华为公司拥有自己的芯片。美国禁止美国的操作系统出口中国,目的就是让中国华为公司的移动终端设备陷入瘫痪,中国华为公司在第一时间发表声明,将独立研制自己的终端设备操作系统,中国研制的终端设备操作系统将会有更强的兼容性,更快的运算速度,可以为消费者提供更好的服务。
当美国穷尽一切手段,无法阻碍中国现代化进程的时候,美国一定会掉头转向,寻求与中国开展合作。中美两国不会陷入冷战对峙状态,但是,中美两国分歧不可避免也无法消除。中国愿意在斗争中寻求合作的机会,在合作中不断地寻求共识并且凝聚共识。
美国之所以把中国作为头号战略对手,就是因为中国拥有世界上最齐全的工业门类体系,中国拥有无限的发展潜力。美国对中国实施全面遏制战略,就是要阻止中国的现代化步伐。不过从目前的情况来看,美国要想达到目的几乎是不可能的。
过去中国周边国家在经济上加强与中国合作,在安全上加强与美国的合作,试图依靠美国的军事力量抗衡中国。现在中国周边国家越来越深刻地意识到,经济合作与安全合作密不可分,如果在经济上高度依赖中国,在军事上高度依赖美国,那么,最终必然会导致美国加强在亚太地区的军事存在,必然会导致亚太地区的军事安全冲突升级,这对亚太地区的和平稳定发展极为不利,因此,包括新加坡在内一些亚洲国家纷纷掉头转向,一方面强化与中国的经济合作,另一方面试图强化与中国的军事安全合作。中国与中国南海周边国家在南海行为宣言的基础之上协商谈判准备签订南海行为准则,希望把中国南海变成和平之海,把中国南海变成中国与中国南海周边国家合作的纽带。
中国强化军事力量捍卫国家权益的同时,提出了“一带一路”倡议,决心强化与丝绸之路经济带以及21世纪海上丝绸之路沿岸国家的合作。中国“一带一路”发展战略规划已经结出硕果。中国与西亚、中亚、东欧、中欧国家合作越来越密切,中国提出的互联互通计划已经得到越来越多国家的响应。中国通过西亚、中亚到达欧洲的货物列车越来越多,中国与东南亚国家的铁路网络不断地向南延伸,穿越喜马拉雅山中国到尼泊尔的铁路即将建成。中国与巴基斯坦建设的经济走廊已经有了早期收获。中国与老挝、缅甸等国家的电力互联互通合作项目正有序建设。铁路、公路、通信、电力、互联网络的互联互通,使得中国与亚欧大陆国家之间的经济合作更有效率。中国正充分利用亚欧大陆一体化地缘政治优势和地利之便实现亚欧经济一体化发展。中国在亚洲大陆的战略布局,不仅让美国感到焦急,同时也让远离大陆的日本感到焦虑。日本政府之所以决定改善与中国的关系,目的就是要早日登上亚欧大陆,参与亚欧大陆的互联互通计划,在基础设施建设以及经济合作方面充分发挥日本的比较优势,为日本寻找新的经济增长点。
中国在经济发展领域奉行的多边主义和开放贸易政策,与美国提出的单边主义以及贸易保护主义形成鲜明的对比。中国朋友遍天下。中国企业面向亚欧大陆、面向非洲大陆不断地精耕细作,一个又一个大型项目开工建设。中国国家领导人提出的“一带一路”倡议从蓝图变成现实。中国愿意在平等互利基础之上与所有国家开展经济合作。中国不仅与东南亚国家、中亚国家开展经济合作,而且与拉丁美洲国家开展卓有成效的经济合作。
中国在政治军事外交领域尽可能地避免与美国迎头相撞,防止中美两国陷入冷战状态。中国在斗争基础之上随时作好准备,通过谈判与美国继续保持经济合作。中国按照世界贸易组织规则等多边规则,加强与东南亚国家的合作,加强与中东国家的合作,加强与拉丁美洲国家的合作,加强与中东阿拉伯国家的合作,加强与非洲国家的合作,中国正在迎来前所未有的发展机遇。
美国新闻媒体开动宣传机器,不断地批评中国的经济政策和政治制度。美国联邦政府高级官员在各种场合对中国口诛笔伐,把中国作为批判的靶子,信口雌黄。美国国务卿在没有任何证据情况下要求美国企业不要与中国华为公司等企业合作。
种种迹象表明,美国在如何对待中国问题上已经出现了严重的焦虑症。这种全民上下的焦虑症有可能会导致中美两国关系误入歧途。
英国一位学者认为,未来世界有可能会变成中国和非洲国家对抗美国领导的西方国家,美国将会联合所有西方国家共同对付中国,不管中国是否愿意,也不管中国是否能够承受,美国决定不惜一切代价,将中国打回原形。
美国在历史上对待世界第二大经济体从来都毫不手软。只不过中国作为世界第二大经济体,与美国的政治制度不同。美国一定会利用中国特有的政治制度不断地向中国发动攻击,通过妖魔化中国,站在制高点上,维护自己的霸权地位。