对俄让步未见成效 安倍领土问题战略被打乱
▽风险
安倍表示：“作为日本，这是不能再让步的提案了。”
俄总统普京称：“这是具有现实性的提案。我同意。”
2018年11月14日，两人在新加坡举行首脑会谈。在一对一会谈中，安倍向普京首次提出了心中构想的以归还两岛来了结的方案。这意味着事实上放弃实现日本视为“固有领土”的择捉、国后两岛归还，对安倍而言是伴随很大风险的方案。他认为“能让普京点头的唯有这一方案”（身边人士语），亮出了王牌。
获得承认写明移交齿舞、色丹两岛的《日苏共同宣言》有效的普京首肯，在安倍看来，加速谈判的计划开始带有现实色彩。
被视为达成框架协议良机的是6月的普京访日。安倍的自民党总裁任期将在2021年9月届满。为了最终实现缔结和平条约并以此作为政治遗产，也存在着“力争今年6月达成框架协议是最后时机”（政府相关人士语）的焦急情绪。
▽大国主义
日俄两国首脑一声令下，日本外相河野太郎及外务审议官森健良等与俄方的工作磋商于今年1月启动，但却出现了有别于安倍期望的动向。多次会谈后，俄方态度始终不见软化，外长拉夫罗夫2月强硬牵制称：“安倍首相（解决领土问题）的把握不知从何而来。”作为普京亲信的高官于当月访问色丹岛，普京本人3月中旬也表示“谈判已失去速度”。
俄罗斯重视领土的大国主义色彩浓厚。日本外务省相关人士指出，俄国内舆论对围绕北方领土的首脑谈判加速做出敏感反应是原因之一。在安倍1月访俄之际，莫斯科举行了主张反对归还领土的集会。2月的俄政府系舆论调查显示，四岛居民有96%反对归还。
在普京政权支持率走低的形势下，俄方“并没有甚至不顾舆论也要推进谈判的打算”（日俄关系消息人士语）。
今后，安倍将在谈判方面暂做调整，把重心移至实现北方四岛的共同经济活动。“描绘四岛未来图景，从中探寻解决方法”（安倍语）被作为目的，采用的手法将变成踏实地为领土归还创造环境。安倍政权的干部迫不得已地表示：“欲速则不达。绝不放弃解决领土问题。”