大华网:特金二会破局 美中贸易谈判添变
中评社香港3月3日电/在举世错愕下,美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩会谈日前宣吿破局;双方非但没有签订协定,也未提第三次川金会计划。大华网路报今天专栏文章说,这固然不致使朝鲜半岛局势急转直下,但却可能引起连锁反应,造成预期之外的影响。
去年六月十二日在新加坡举行的首次特金会中,朝鲜承诺朝向朝鲜半岛“完全无核化”努力,美国则承诺提供朝鲜安全保障,双方合作建立朝鲜半岛长久和平。虽然外界期待颇高,但由于双方的“完全无核化”定义不同,对于如何进行,更无法达成共识,以致八个月来一直原地踏步,毫无实质进展。
这次特金二会前,特朗普多次表示“不急于立刻解决”朝鲜核武,似乎暗示只要朝鲜停止生产核弹头及发射导弹,就算是“无核化”;再加上首场会谈前,特朗普表示“会非常成功”,金正恩也说“肯定将有让所有人都欢迎的成果”。所以外界普遍预期,朝鲜可能同意拆除宁边核设施,停止制造核武材料,作为交换条件;美国则会同意放宽部分制裁,让朝鲜经济可以喘口气;双方不仅会签署和平条约或终战宣言,并可能互设联络办事处,以推动关系正常化。
然而,特金二会后不但没有发布预期中的“河内宣言”,工作午餐和协定签署仪式还紧急取消,特朗普更一刻都不愿多留,记者会后就立即搭机返回华府,纵然不是一事无成,但结局确实比预期相差很多。
美方宣称,特金会破局的最大原因,在于朝鲜希望全面解除制裁;而朝鲜方面则强调,仅要求美国解除部分制裁,真正原因是美国要求更多。两方说法截然不同,究竟孰是孰非?很难确定。或许都是事实,但也可能都是藉口。因为特金二会前,双方官员已经多次谈判,朝鲜的基本立场美国怎么会不理解?金正恩固然有全面放弃核武的意愿,但也有相对的条件,“完全无核化”难以一步到位,美国更是心知肚明;美国要是完全无法接受,就没有必要大张旗鼓的举行特金二会。
特金二会破局,不外两种可能,其一、双方早有预谋,破局是意料之中,但从峰会前后特金两人态度看来,这种可能性不大。其二、双方官员虽然始终未能就重大分歧达成共识,但以谈判高手自居的特朗普,相信凭藉他和金正恩的友好关系,可以让金正恩放弃坚持,没想到竟然踢到铁板;再加上美国原本就顾虑纵然达成协议,朝鲜也未必落实,所以鹰派一再向特朗普建议,宁可签不成,也不要签订糟糕的协定,让特朗普担心如果签订一份完全有利朝鲜的协定,将会招致外界批评,对他的连任之路反而不利。
表面看来,大张旗鼓却无功而返,特朗普似乎大失颜面;不过,只要金正恩不恢复核试验及飞弹试射,特朗普就不算失分;而且他在最后关头主动煞车,也让所有与美国打交道的国家不得不提高警惕,今后谈判如果不答应美国的条件,特朗普随时可能翻脸。至于金正恩,能够与美国总统两度平起平坐,对于提高他自己的国际知名度,本来就是有赚无赔的事,何况经济制裁未能解除,朝鲜也不会致命,反而可以更增加与中国大陆及韩国往来的空间。
中国大陆方面,特金二会破局也未尝不是好事,因为美国和朝鲜关系如果进展太快,不只会撼动国际体系和格局,也可能使中国大陆在朝鲜半岛上的角色降低;如今特金不欢而散,中国大陆可以发挥的“建设性作用”当然随之提高;朝鲜对中国大陆的倚赖越深,大陆在中美贸易谈判的筹码就越多。纵然如此,特金二会功败垂成,也使接踵而来的中美贸易谈判横生变数。特朗普已经放话“我总是做好放弃的准备,我从不畏惧放弃协议,如果谈判不成功,我也会放弃与中国的贸易协议。”这无异警告中国大陆,尽管目前双方谈判协商气氛十分良好,但如果最后不能完全符合美方要求,贸易协议仍然可能无法达成。
中评社香港3月3日电/在举世错愕下,美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩会谈日前宣吿破局;双方非但没有签订协定,也未提第三次川金会计划。大华网路报今天专栏文章说,这固然不致使朝鲜半岛局势急转直下,但却可能引起连锁反应,造成预期之外的影响。
去年六月十二日在新加坡举行的首次特金会中,朝鲜承诺朝向朝鲜半岛“完全无核化”努力,美国则承诺提供朝鲜安全保障,双方合作建立朝鲜半岛长久和平。虽然外界期待颇高,但由于双方的“完全无核化”定义不同,对于如何进行,更无法达成共识,以致八个月来一直原地踏步,毫无实质进展。
这次特金二会前,特朗普多次表示“不急于立刻解决”朝鲜核武,似乎暗示只要朝鲜停止生产核弹头及发射导弹,就算是“无核化”;再加上首场会谈前,特朗普表示“会非常成功”,金正恩也说“肯定将有让所有人都欢迎的成果”。所以外界普遍预期,朝鲜可能同意拆除宁边核设施,停止制造核武材料,作为交换条件;美国则会同意放宽部分制裁,让朝鲜经济可以喘口气;双方不仅会签署和平条约或终战宣言,并可能互设联络办事处,以推动关系正常化。
然而,特金二会后不但没有发布预期中的“河内宣言”,工作午餐和协定签署仪式还紧急取消,特朗普更一刻都不愿多留,记者会后就立即搭机返回华府,纵然不是一事无成,但结局确实比预期相差很多。
美方宣称,特金会破局的最大原因,在于朝鲜希望全面解除制裁;而朝鲜方面则强调,仅要求美国解除部分制裁,真正原因是美国要求更多。两方说法截然不同,究竟孰是孰非?很难确定。或许都是事实,但也可能都是藉口。因为特金二会前,双方官员已经多次谈判,朝鲜的基本立场美国怎么会不理解?金正恩固然有全面放弃核武的意愿,但也有相对的条件,“完全无核化”难以一步到位,美国更是心知肚明;美国要是完全无法接受,就没有必要大张旗鼓的举行特金二会。