社评:日本全力推动对外安全合作抗衡中国

  中评社香港2月16日电(评论员陈鸿斌)据2月11日《朝日新闻》披露,日本政府将在海上保安厅专门成立一个由24人组成的新机构,以开展与相关国家的合作,着力点是挑动东南亚国家来抗衡中国。例如自从相关国家开始炒作南海问题以来,日本就先后向越南、菲律宾、印尼和马来西亚4个国家提供了30艘巡逻艇,举行了40次联合训练。2017年9月日本召集34个国家的海岸警卫队负责人开会,协商如何加强联合,今年底将再度召开这一会议。与此同时,这些年日本自卫队与各国的安全合作力度则更大,合作对象也更广泛、多元。

  安倍复出这些年来,为了抗衡中国,除了持续增加防卫预算,引进大量先进防卫装备,加大防卫建设力度以外,还不断强化与相关国家的防卫合作力度,以此来增加制约中国的筹码。

  首当其冲的当然是全面增强与美国的战略同盟关系,这从包括所谓“联合夺岛训练”和引进陆基宙斯盾体系以及拟议中的购置FF—35B以作为改建后的“出云号”航母舰载机,还有联手推进“印太战略”,都可清晰看出这一态势。

  但在安倍看来,虽然美国是当今世界的唯一超级大国,军事实力在全球一骑绝尘,在日本驻有重兵,日本也向其提供了众多基地,但美国毕竟远隔重洋,而且近年来美国对外承担防卫义务的愿望在明显下降,将日本安全的“鸡蛋”完全放在美国这一个“篮子”里,安全系数显然还不够高,因此安倍政府这些年来一直在实行多管齐下的政策,也就是寻找更多的安全合作伙伴。   美国是日本唯一的盟国,两国除了签署有《物资和劳务相互提供协定》和《防卫装备转让协定》以外,还签署了《军事情报保护协定》,这三份协议均已生效。双方之间的外长和防长的“2+2会谈”也早就开始举行。更重要的是,日本与美国之间在半个多世纪前就签署了《日美安全条约》,其中的第5条明确规定:一旦日本遭到入侵,美国有义务保护日本。多年来,正因为美国提供了保护伞,才使日本得以集中全力于经济发展。但如今特朗普对日本如此在安全问题上搭美国的便车非常不满,一再要求日本增加防卫预算,于是日本不得不加大对美军购力度。

  除了美国以外,澳大利亚和英国是被日本视为“准盟国”的两个重要安全合作伙伴。澳大利亚位居太平洋和印度洋两大洋之间,在安倍和特朗普共同推动的“印太战略”中具有不可替代的重要战略地位。随着中国在相关南海岛礁开展建设并部署一些必要的防卫装备后,日本对澳大利亚的战略作用急剧提升。日本与澳大利亚之间除同样签署上述三项协议并已生效以外,早在安倍首次出任首相的2007年期间就开始举行“2+2会谈”,最近安倍显然在进一步加强与对方的安全合作力度。除了日本自卫队与澳大利亚军队举行联合训练以外,去年1月时任澳大利亚总理特恩布林访日之际,安倍特意陪同其从防卫省乘自卫队直升机,前往东京附近的陆上自卫队基地。两人观看了自卫队特种部队的训练,并视察了部署在基地的“爱国者-3”反导系统,还同乘从澳大利亚进口的“大毒蛇”特种装甲运输车。甚至让澳大利亚总理出席日本的国家安全保障会议。去年11月,安倍还请问澳大利亚北部港口城市达尔文访问,二战期间日军战机曾对该市进行轰炸,而美军陆战队刚在那里驻扎,这些都是极为不同寻常的安排,引发了广泛关注。

  英国是一个老牌军事大国,和日本一样都是岛国,而且在二战前两国曾为瓜分世界建立过同盟关系。如今英国虽早已过气,但英国显然并不甘心,还不时出台一些不识时务的举措,如欲在印太地区显示其军事存在就是一个明显的例子。对日本和英国而言,一个是出于抗衡中国的迫切需要,一个是为了“重振昔日雄风”,双方不谋而合,安全合作温度不断上升。双方之间除了在2013—2017年期间相继签署并生效上述三项协定以外,也曾多次举行“2+2会谈”,联合训练的力度也在逐年增强,英军舰艇曾停靠日本。这些都是在安倍重新上台后得以推进的。除了上述安全合作内容以外,日本与澳大利亚和英国之间还在联合研发相关防卫装备。

  除了盟国和“准盟国”以外,日本的安全合作对象还包括一系列所谓“友好国家”,其中法国名列榜首。法国与日本之间也已签署了上述三项协定,其中两项业已生效,而双方之间的“2+2会谈”也举行了多次,最近一次是今年1月11日在法国西部的布列斯特举行的,双方还商定将举行“全面海洋对话”,这一对话剑指何方不言而喻。   仅次于法国的日本安全合作对象是印度。印度与日本去年10月已开始就《物资和劳务相互提供修订》进行谈判,另两项协议业已签署并生效,而两国领导人已同意举行“2+2会谈。”对全力推动“印太战略”的安倍政府而言,印度是一个极为重要的安全合作伙伴,是世界第二人口大国,并即将超过中国跃居全球之首,其经济发展势头也相当令人看好,即将跻身世界前五名。尤其是印度与中国之间的领土争端尚未解决,这更被安倍视为大有文章可做。近年来日本除了与印度海军开展联合训练以外,还在探讨举行日印美三边联合训练的可能性。

  就安倍政府的愿望而言,它也希望发展与韩国的安全合作,尤其是前几年朝鲜接连发射导弹,屡屡进行核子试验之际。因此日韩两国于2016年签署了《军事情报保护协定》。但去年以来日韩关系急剧恶化,除了慰安妇和强征劳工问题这些历史遗留问题再度发酵以外,今年以来双方军舰军机之间又发生雷达照射事件,以至日本取消了“出云号”访韩,而韩国国防部长也取消了预定的日本之行。

  另外。东南亚的菲律宾、印尼和马来西亚以及德国、意大利和加拿大也都被日本视为安全合作的“友好国家”。前些年南海问题发生争端之际,日本急剧加大了与相关国家的安全合作力度,频频向菲律宾和印尼以及越南等国提供巡逻艇,开展联合训练,日本海上自卫队舰艇屡屡访问相关国家的港口,还无偿向菲律宾提供5架TC90 教练机,与印尼也举行了“2+2会谈”,并在商谈签署《防卫装备转让协定》。

  除了美国在军事技术领域处于遥遥领先地位以外,日本对拥有大量军民两用先进技术的以色列也格外青睐,近年来日本对以色列投资急剧增加,从2013年的25亿日元猛增至2017年的1299亿日元,急剧增加了50倍以上,投资企业数也达到3倍以上。前不久日本经济产业大臣访问特拉维夫时,随同访问的日本企业多达200家。原先日本只有一些日本半导体企业在那里开展业务,如今索尼等大企业也开始进驻以色列。过去日本曾担心发展与以色列的关系会受到中东国家的抵制,眼下随着以色列与中东国家关系的改善,这一担忧已不再必要。

  日本如此大幅度地发展对外安全合作,显然超越了其维护本国安全的限度,加剧了本地区的不稳定因素,这不能不引发中国的强烈关注。   中评社香港2月16日电(评论员陈鸿斌)据2月11日《朝日新闻》披露,日本政府将在海上保安厅专门成立一个由24人组成的新机构,以开展与相关国家的合作,着力点是挑动东南亚国家来抗衡中国。例如自从相关国家开始炒作南海问题以来,日本就先后向越南、菲律宾、印尼和马来西亚4个国家提供了30艘巡逻艇,举行了40次联合训练。2017年9月日本召集34个国家的海岸警卫队负责人开会,协商如何加强联合,今年底将再度召开这一会议。与此同时,这些年日本自卫队与各国的安全合作力度则更大,合作对象也更广泛、多元。

  安倍复出这些年来,为了抗衡中国,除了持续增加防卫预算,引进大量先进防卫装备,加大防卫建设力度以外,还不断强化与相关国家的防卫合作力度,以此来增加制约中国的筹码。

  首当其冲的当然是全面增强与美国的战略同盟关系,这从包括所谓“联合夺岛训练”和引进陆基宙斯盾体系以及拟议中的购置FF—35B以作为改建后的“出云号”航母舰载机,还有联手推进“印太战略”,都可清晰看出这一态势。

  但在安倍看来,虽然美国是当今世界的唯一超级大国,军事实力在全球一骑绝尘,在日本驻有重兵,日本也向其提供了众多基地,但美国毕竟远隔重洋,而且近年来美国对外承担防卫义务的愿望在明显下降,将日本安全的“鸡蛋”完全放在美国这一个“篮子”里,安全系数显然还不够高,因此安倍政府这些年来一直在实行多管齐下的政策,也就是寻找更多的安全合作伙伴。