社评:深入推进“一带一路”旗舰项目
中巴经济走廊建设启动五年来,中巴经济走廊正由当初的概念变为现实,预期目标初步实现,中巴经济走廊在中国“一带一路”倡议推进中的示范效应正逐步显现:
2013年5月,中国首次提出“中巴经济走廊”计划。2015年4月,习近平主席访问巴基斯坦时提出,要发挥中巴经济走廊建设对两国务实合作的引领作用,以走廊建设为中心,以瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为重点,形成“1+4”合作布局,让发展成果惠及巴基斯坦全体人民,进而惠及本地区各国人民。
“中巴经济走廊”的核心是建设能源、公路及港口基础设施的大规模项目,其目的在于深化中巴经济联系。作为中、巴双方共建“一带一路”的先行先试项目,瓜达尔港正从过去的小渔村日渐成长为深水良港;正在从港区建设向工业园区建设不断扩展;目前起步区已迎来包括银行、保险、物流、粮油加工、渔业加工、家电组装等20多家中巴企业入驻,直接投资额超过30亿元人民币,全部投产后预计年产值将超过50亿元人民币,将为当地创造2000多个就业岗位。瓜达尔自由区建设完成后将成为中巴经济走廊建设的重要节点、中巴产能合作的示范区,并将成为巴基斯坦西部地区经济发展的引擎。中巴经济走廊框架下若干能源、交通、基建项目相继落地,项目建设正有条不紊地积极推进。
中国“一带一路”倡议将帮助本地区在基础设施、经贸层面与世界其他地区联通起来,促进人民之间的交流交往,减少贫困并改善民生。发展瓜达尔港不仅将改善当地经济社会面貌,而且将提升整个地区的互联互通水准。
但是,目前中巴经济走廊也面临着一些挑战,不能忽视中巴经济走廊所面临的安全、政治及文化方面的风险与不确定性。
巴基斯坦政局潜在的不稳定性等也将对中巴经济走廊的发展产生不利影响;恐怖主义长期影响巴基斯坦境内安全稳定,当地安全不稳定性特别是针对中方人员的恐怖袭击活动对中巴经济走廊建设冲击较大。
国际局势演变也对中巴经济走廊带来诸多不确定因素,特别是美国对南亚政策的调整、特朗普政府“重印轻巴”效应正在凸显,无疑给巴基斯坦本已脆弱的财政雪上加霜;印度本能地怀疑和抵制中国“一带一路”倡议,也给中巴经济走廊蒙上一层阴影,中、巴双方应提高警惕,防止印度干扰和破坏中巴经济走廊建设。
巴基斯坦民众对中巴经济走廊参与度不高、获得感不大;中、巴两国应增进文化联系及民间往来;中国应撇开其仅与巴基斯坦政府打交道的传统方式,加强与巴基斯坦当地民间团体联系,要更多地与巴基斯坦当地团体发展合作关系,以期更好地满足巴基斯坦地方利益,使中巴经济走廊建设成果更多地惠及巴基斯坦普通民众。
目前的巴基斯坦营商环境不利于中资企业进一步扩大投资,在产业合作、园区合作方面中、巴双方也面临诸多困难;中巴经济走廊在互联互通方面还有很大的发展空间,需要中、巴双方多部门积极协调沟通、积极参与,不断提高建设品质,使中巴经济走廊建设更均衡、可持续推进下去。
未来,中巴双方应进一步发挥好中巴经济走廊的地区辐射作用,深化全方位合作,共同发挥好中巴经济走廊在中国“一带一路”倡议推进中的示范作用,不断造福当地民众,促进巴基斯坦乃至南亚地区的和平与稳定。
中巴经济走廊建设启动五年来,中巴经济走廊正由当初的概念变为现实,预期目标初步实现,中巴经济走廊在中国“一带一路”倡议推进中的示范效应正逐步显现:
2013年5月,中国首次提出“中巴经济走廊”计划。2015年4月,习近平主席访问巴基斯坦时提出,要发挥中巴经济走廊建设对两国务实合作的引领作用,以走廊建设为中心,以瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为重点,形成“1+4”合作布局,让发展成果惠及巴基斯坦全体人民,进而惠及本地区各国人民。
“中巴经济走廊”的核心是建设能源、公路及港口基础设施的大规模项目,其目的在于深化中巴经济联系。作为中、巴双方共建“一带一路”的先行先试项目,瓜达尔港正从过去的小渔村日渐成长为深水良港;正在从港区建设向工业园区建设不断扩展;目前起步区已迎来包括银行、保险、物流、粮油加工、渔业加工、家电组装等20多家中巴企业入驻,直接投资额超过30亿元人民币,全部投产后预计年产值将超过50亿元人民币,将为当地创造2000多个就业岗位。瓜达尔自由区建设完成后将成为中巴经济走廊建设的重要节点、中巴产能合作的示范区,并将成为巴基斯坦西部地区经济发展的引擎。中巴经济走廊框架下若干能源、交通、基建项目相继落地,项目建设正有条不紊地积极推进。