大华网路报：监军“口译哥”重创外交文官体制

　　中评社香港1月15日电／大华网路报今天“是非集”专栏说，“外交部长”吴钊燮继续留在苏贞昌组成的“内阁”，为他何以不惜破坏外交官体制甚至可能违法，也要力挺“口译哥”赵怡翔派驻美国代表处，找到了直接的注解。在中国古代的军队中，朝廷往往派有“监军”，而该职除由文臣武将担任外，也常由皇帝身边宠信的太监担任“宦官监军”。吴钊燮“强力放送”口译哥赴美任职，原来就是出自于要为他和蔡英文在美国监军。

　　在去年底时，一度传出口译哥将要外派为驻美代表处副代表，因而也有人推测是赖清德“内阁”总辞后，吴钊燮将回锅转任为“国家安全会议”秘书长。这种推测多半是基于为幕僚安排出路，而且认为吴钊燮仍需要未来由他的亲信口译哥，在美国监军外交战场及受其和蔡英文的单线领导。

　　专栏说，外界对于口译哥安排赴美任职的诸多臆测，事实上均甚为合理。而其最根本的理由，就在于一开始据说要安排出任政务职的驻美副代表，因未获蔡英文同意才改为“政治组组长”，而这些职位在外交系统既属高阶又属重要，于是引发了质疑口译哥的资格和适任性问题。

　　换言之，因口译哥的年纪极轻，工作历练的资历必然也浅，质疑他的适任性自然也属合理。更何况，口译哥并无外交人员特考及格资格，更别说曾有相关驻外从事外交的经验。因此，吴钊燮强力放送他驻美担任外交工作要职，“真实理由”必定让人多加揣测和多所联想。

　　然而，“强力放送”意味破坏外交文官体制和违反法制，而这也强化了口译哥“出使”美国，具有特殊真实理由的各种臆测。日前吴钊燮亲自说明了口译哥是以“聘用”为“一等谘议”职务，而且依法还在对外时加衔为“政治组组长”。但这些说法由于属政府人事法制，民众仍难了解到底哪里出了问题。 　　事实上，“聘用”又可称为“约聘”，是指政府机关以定期契约进用，原则上以一年为期，例外状况下才可续聘的临时人员。而政府机关要进用这类人员，法律规定须从事“专门性”或“技术性”的职务，而且还要机关里确实无人能胜任该业务，才可以一年一聘的方式订立契约。为什么是以一年一聘为原则？理由在于该项业务应由考试及格者担任，才是正途，而一年的时间里本该申办考试取人。

　　每年考选部均举办外交人员特考取才，虽以从事外交工作而言，仍可依例进用约聘人员派驻美国，但过去“政治组组长”均由外交文官担任。因此，即使如吴钊燮所说，是依法可对外另加的职衔，但确实也从未加衔给过约聘的临时人员。

　　再说，法律明定约聘人员不能担任法定主管职务，而就算“政治组组长”现在改成任务编组，而非法定的主管职务，但该职在外观和经验上，均易让人误以为属重要的法定主管职务。因此，“外交部”其实不必为了“监军”而那么“勉力而为”，口译哥用个顾问名义也行，谁又会因此不认为他可直通吴钊燮或蔡英文呢？ 　　中评社香港1月15日电／大华网路报今天“是非集”专栏说，“外交部长”吴钊燮继续留在苏贞昌组成的“内阁”，为他何以不惜破坏外交官体制甚至可能违法，也要力挺“口译哥”赵怡翔派驻美国代表处，找到了直接的注解。在中国古代的军队中，朝廷往往派有“监军”，而该职除由文臣武将担任外，也常由皇帝身边宠信的太监担任“宦官监军”。吴钊燮“强力放送”口译哥赴美任职，原来就是出自于要为他和蔡英文在美国监军。

　　在去年底时，一度传出口译哥将要外派为驻美代表处副代表，因而也有人推测是赖清德“内阁”总辞后，吴钊燮将回锅转任为“国家安全会议”秘书长。这种推测多半是基于为幕僚安排出路，而且认为吴钊燮仍需要未来由他的亲信口译哥，在美国监军外交战场及受其和蔡英文的单线领导。

　　专栏说，外界对于口译哥安排赴美任职的诸多臆测，事实上均甚为合理。而其最根本的理由，就在于一开始据说要安排出任政务职的驻美副代表，因未获蔡英文同意才改为“政治组组长”，而这些职位在外交系统既属高阶又属重要，于是引发了质疑口译哥的资格和适任性问题。

　　换言之，因口译哥的年纪极轻，工作历练的资历必然也浅，质疑他的适任性自然也属合理。更何况，口译哥并无外交人员特考及格资格，更别说曾有相关驻外从事外交的经验。因此，吴钊燮强力放送他驻美担任外交工作要职，“真实理由”必定让人多加揣测和多所联想。

　　然而，“强力放送”意味破坏外交文官体制和违反法制，而这也强化了口译哥“出使”美国，具有特殊真实理由的各种臆测。日前吴钊燮亲自说明了口译哥是以“聘用”为“一等谘议”职务，而且依法还在对外时加衔为“政治组组长”。但这些说法由于属政府人事法制，民众仍难了解到底哪里出了问题。