社评：哈国老总统辞职　中亚前景的喜忧

　　中评社3月22日电（评论员　乐国平）3月19日，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫发表讲话，突然宣布自己立即辞去哈总统一职，目前，哈参议院议长托卡耶夫已出任代总统，而纳氏继续保留在“国安委员会”和政党内的职务。

　　自1989年出任苏联之下的哈萨克共和国第一书记起，纳扎尔巴耶夫统治哈萨克斯坦已达30年。纳氏在苏联时代就被人们寄予厚望，甚至有可能成为戈尔巴乔夫的接班人、未来的苏联总统。苏联解体打破了纳氏成为超级大国元首的希望，但他在统治哈萨克斯坦这个地区大国的历程中一样展现了高超的政治经济才能。

　　经济上，纳氏完成了哈国从计划经济到市场经济的转型，并依靠石油出口为国家积累了可观财富，使哈萨克斯坦国民的生活水平明显高于其他中亚国家。政治上，他解决了哈萨克斯坦的府院之争问题，基本保持了国家的社会稳定，在独联体邻邦的开国强人们纷纷病逝或遭罢黜的今天，他还继续维持对国家的强力控制，并受到多数国民拥护。

　　在外交上，纳氏继续依靠俄罗斯，同时也与中美土等国发展良好关系，抵御着各种国际恐怖势力或颠覆活动对哈国的侵入。

　　30年来，尽管纳扎尔巴耶夫为哈萨克斯坦的发展与稳定做出了卓越贡献，但哈国的种种矛盾还是越发凸显。经济上，严重依赖石油出口的经济结构没能改变，随着高油价时代结束，哈萨克斯坦陷入经济停滞，加之俄罗斯经济不佳，波及哈国。今年年初，纳氏就出于对国家经济状况的不满，强令政府总理辞职，如今他本人亦通过辞职承担了一定责任。

　　政治上，纳氏粗线条的铁腕作风虽然强压了部分政治不稳定因素，但造成不稳定的根源难以解决。哈国贪腐问题比较严重，家族群带政治造成了一些动荡，比如纳氏家族中，纳的大女婿原本被视为接班人，但后来与岳父反目，流亡海外，这打破了纳氏的接班人安排，也是导致纳氏长期统治国家而没有早点退休的重要原因。 　　但纳扎尔巴耶夫毕竟已是78岁高龄，身体条件对他的执政精力日渐掣肘，加之国家经济状况不彰，继续强撑着统治国家可能会对他的声誉造成负面影响。他作为哈萨克斯坦的开国统治者，需要在群众中始终保持完美的观感，名垂青史。而那些与他同样高龄、却不肯退休的其他国家的政治老人们，如津巴布韦的穆加贝、阿尔及利亚的布特弗利卡，晚年都成为民众愤怒声讨的对象，哪怕这些政治老人在早期多么功勋卓著，如今却在民众之中恶评如潮。有这些反例的存在，可能也是纳扎尔巴耶夫决心辞职的动因。

　　尽管纳扎尔巴耶夫并没有完全卸下政治权力，但不再是总统的他想必会日益淡出政治舞台，而且纳氏在退休前就已开始致力于进行政治改革，将国家由集权向分权演化，当时人们就普遍猜测他精力不振，将逐渐告别政治。至此，苏联解体时期所有中亚、乃至独联体国家的开国元首全部走入了历史，中亚的发展与治理之路开启了新的篇章。

　　哈萨克斯坦是中亚五国中发展程度最高者，纳扎尔巴耶夫虽作为铁腕统治者，却有着践行自由市场经济和政治民主化的构想，他在任内先后采取的经济“休克疗法”和政治分权改革就印证了他的想法。纳氏留给继任者一个较为富足和稳定的哈萨克斯坦，并希望通过制度保证哈国的政治经济健康发展，从这点而言，将其誉为“中亚李光耀”是合适的。

　　但哈萨克斯坦过于单一的经济结构令其发展命运完全维系在高油价之上，转型升级举步维艰，哈国还有着较为严重的前苏联官僚主义作风，如何扭转局面亦是难题。

　　相较于其他政经问题，哈国的民族宗教问题更是未来的挑战。自独立起，哈政府便实行“哈萨克族至上”的民族政策，打压其他民族，特别是俄罗斯族，造成比较严重的人才流失。同时哈国的民族政策对中国新疆部分哈萨克族构成了不小的诱惑，其中的一些分离主义分子逃窜到哈国，并在哈国人中间散布诋毁中国的言论，挑拨两国关系。而宗教方面，纳氏为了实现“去俄罗斯化”方针，倾向于支持伊斯兰教发展，在国内不断新建清真寺，一些境外极端主义势力趁机渗透进哈国，利用人们对现状的不满和后苏联时代信仰的真空大肆布道，宣传极端教义，并且已经数次在哈境内制造恐怖袭击事件。 　　目前哈国的局势总体上还是稳定的，但国家当前的种种政策如不进行改革，负面后果就会日积月累，直至严重爆发。

　和哈萨克斯坦比，中亚其他四个国家的问题更为突出，这些国家要么没有哈国优越的资源禀赋，要么没能打造像哈国一样开放的市场经济，并且这些国家的民族矛盾和宗教极端主义情况更严重，有的已经深刻阻碍国家稳定。

　　不过，在国际反恐合作和“一带一路”建设的努力下，中亚总体安全状况和发展前景还是比亚洲其他很多地区乐观，所以说，中亚的未来是机遇挑战并存的。中亚老的政治领导人纷纷谢幕，中亚各国的新一代政府如何抓住机遇、规避风险、化解矛盾，需要新一辈人发挥智慧，顺应时代潮流。

　　中评社3月22日电（评论员　乐国平）3月19日，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫发表讲话，突然宣布自己立即辞去哈总统一职，目前，哈参议院议长托卡耶夫已出任代总统，而纳氏继续保留在“国安委员会”和政党内的职务。

　　自1989年出任苏联之下的哈萨克共和国第一书记起，纳扎尔巴耶夫统治哈萨克斯坦已达30年。纳氏在苏联时代就被人们寄予厚望，甚至有可能成为戈尔巴乔夫的接班人、未来的苏联总统。苏联解体打破了纳氏成为超级大国元首的希望，但他在统治哈萨克斯坦这个地区大国的历程中一样展现了高超的政治经济才能。

　　经济上，纳氏完成了哈国从计划经济到市场经济的转型，并依靠石油出口为国家积累了可观财富，使哈萨克斯坦国民的生活水平明显高于其他中亚国家。政治上，他解决了哈萨克斯坦的府院之争问题，基本保持了国家的社会稳定，在独联体邻邦的开国强人们纷纷病逝或遭罢黜的今天，他还继续维持对国家的强力控制，并受到多数国民拥护。

　　在外交上，纳氏继续依靠俄罗斯，同时也与中美土等国发展良好关系，抵御着各种国际恐怖势力或颠覆活动对哈国的侵入。

　　30年来，尽管纳扎尔巴耶夫为哈萨克斯坦的发展与稳定做出了卓越贡献，但哈国的种种矛盾还是越发凸显。经济上，严重依赖石油出口的经济结构没能改变，随着高油价时代结束，哈萨克斯坦陷入经济停滞，加之俄罗斯经济不佳，波及哈国。今年年初，纳氏就出于对国家经济状况的不满，强令政府总理辞职，如今他本人亦通过辞职承担了一定责任。

　　政治上，纳氏粗线条的铁腕作风虽然强压了部分政治不稳定因素，但造成不稳定的根源难以解决。哈国贪腐问题比较严重，家族群带政治造成了一些动荡，比如纳氏家族中，纳的大女婿原本被视为接班人，但后来与岳父反目，流亡海外，这打破了纳氏的接班人安排，也是导致纳氏长期统治国家而没有早点退休的重要原因。