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王键:日台关系短期内难有“实质性”进展

王键(中评社图片)

  中评社北京6月3日电(中评社报道组)中国社会科学院首席研究员、中评智库基金会高级研究员王键日前在中评智库基金会、中国评论通讯社举办的“思想者论坛:日美峰会与台海地区形势”上表示,日本对台政策不至于马上出现具有“实质性”的、严重破坏中日关系政治基础的“突破性”进展。

  第一,日本会如何处理对台关系?王键认为,在此次日美峰会中,日本本想借机提升对台关系,如在联合声明中提及台海问题,而且,此次日本的涉台强硬态势是1972年中日邦交正常化以来罕见的。但是,日美峰会后日本又声称其没有改变“一个中国”政策。不难发现,日本在涉及中国核心利益的台湾问题上再次出现“暧昧”与“反覆”。此外,值得注意的是,3月 16日,日本防卫大臣岸信夫在日美峰会之前的日美防长会谈时称,与台湾海峡地理位置较近的日本的和平与稳定将受到很大影响,声称今后有必要探讨自卫队能为前往支援台湾的美军提供何种协助。3月25日,日方有关人士称:“如果台湾海峡或朝鲜半岛爆发冲突,自卫队能基于安保法为美军做些什么?目前已进入有必要开展现实性探讨的阶段”。对于日方的这类动态我们必须高度关注。

  第二,在严重疫情之下的日本对台政策目前还不会走得太远,尤其是在2021年东京奥运会、2022年北京冬奥会即将举办以及中日邦交正常化50周年等重要时间节点上。王键指出,无论是今年9月安倍重新上台或其他人当选,还是菅义伟内阁持续执政、都不会冒然突破中日关系四个政治文件的底线,仍会保持一个相对稳定的中日关系和既定的对台策略。但我们也必须看到日本最近的一系列严重冲击台海稳定的涉台动作,如5月 19日,日本防卫大臣岸信夫与澳大利亚国防部长达顿举行电话会谈,就台湾海峡局势交换意见;再就是5月27日,日欧发表联合声明,“强调台湾海峡和平与稳定的重要性,敦促和平解决两岸问题”等。

  第三,当前的中日经贸关系已经达到非常紧密的状态,这种经济上的连结也能有效制约日本在台湾问题上采取过分的行动。王键表示,2020年,中国再度成为日本最大的对外出口国。尤其是2020年疫情爆发到今年春季,疫情冲击下的日本经济持续下滑,对中日经贸的依赖程度大大加深。据报道,2021年1-4月,日本与中国双边货物进出口额为1134.6044亿美元,同比增长23.23%。其中,日本对中国出口525.8275亿美元,同比增长29.55%;日本自中国进口608.7769亿美元,同比增长18.24%。日本与中国的贸易逆差82.9495亿美元,同比下降23.87%。中国仍是居于美国之前的日本最大贸易伙伴。日本经济界人士也公开表示,日本经济的恢复不能离开对华贸易。这种经济上的相互依存,对日本政府在政治上提升对台介入程度上亦是一个巨大的制约因素。

  第四,2020年11月15日签署的RCEP主要是在中日的共同默契下得以实现的。王键认为,RCEP的签署对中日两国以及所有成员国都是利好的互补的,这也是中日经济互利合作的很好体现,也从形式上实现了中日双边的自由贸易。中国最高领导人也曾表态,要积极考虑加入日本主导的CPTPP。由此,中日经贸关系未来或会出现进一步密切化的趋势,这绝非日本一些政治家可以阻挡的。因为日本是一个市场经济国家,资本力量对政治的影响力亦是很大的,而持续提升的中国经济与庞大的市场更是日本离不开的。

  第五,日本对台政策或者日台关系短时期之内很难取得“实质性”进展,更绝难走向“突破性”发展。王键认为,日本想借助提升对台关系谋取利益,民进党当局也想提升对日交流捞取“台独”资本,但是这两者经常发生对撞,双方的利益取向并不一致。比如,台湾想同日本直接进行安保方面的对话、更想争取更多日台经济合作空间,如加入日本主导的CPTTP等,但日本均未允诺。另外,日台之间的诸多难题如福岛五县食品解禁问题、冲之鸟礁渔权纠葛等依旧没有得到解决。对于日台政治家来说,蔡英文第一任期的日台关系很不“理想”,那么接下来的第二任期又如何?

  第六,目前美日同盟、美澳同盟以及印太同盟等虽以遏制中国为战略目标,但这类冷战性质的同盟存在一些结构性缺陷。王键指出,美日美澳之间虽然在某些方面达成了一致意见,但相互利益诉求矛盾,尤其是基于多种因素,印度与美日澳的关系远远达不到铁板一块的状态。美国的真正意图是要建立多个遏制中国的排他性区域集团,以所谓维护“台海和平”为借口干涉中国内政,最终遏制中国综合国力的持续发展。简言之,当下的国际严峻形势已进入最跌宕也是最凶险的阶段,对我们的大国外交能力提出了深度考验。合纵连横、纵横捭阖,借助传统辩证思想,分析虚无与实有的关系,深刻领悟“远交近攻”背后的战略原则,务必赢得中华民族伟大复兴的战略时机。

  综合以上几点,王键认为,日本对台政策不至于马上出现具有“实质性”的、严重破坏中日关系政治基础的“突破性”进展。

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