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五角大楼称“搞掂中国” 强调“集成威慑”

美军吉福德号濒海战舰去年7月在南海监视中国海洋地质测量船 美海军图

  中评社华盛顿6月2日电(记者 余东晖)五角大楼视中国为世界唯一能对美国构成“系统性挑战”的国家,称其策略就是要“搞掂中国”,并强调各领域的对华“集成威慑”。

  这是五角大楼负责政策事务的副防长卡尔(Colin Kahl)发出的最新讯息。根据美军新闻社2日发布的消息,上周五角大楼政策办公室举行全体会议,卡尔在会上发表讲话时,不断强调要“搞掂中国”(getting China right),并强调了“集成威慑”的重要性。

  五角大楼负责政策事务的副防长是以往美中防务政策对话时美方的牵头人。特朗普时期,美中之间几乎所有的对话机制都已中断。拜登上台以来,两国官方的固定对话机制尚未恢复或重建。

  卡尔表示,五角大楼的首要任务是“正确处理中国”(get China right)。美国防长奥斯丁将中国描述对美国“进展最快的主要威胁”(pacing threat)。卡尔称:“这意味着,从经济、技术、政治和军事上挑战我们的意义上说,中国是唯一能够对美国构成系统性挑战的国家。”

  卡尔指出,这并不意味着美国和中国之间必然会陷入冲突,但意味着“我们将与北京方面建立一种更具竞争力、有时甚至更具对抗性的关系”。

  卡尔表示,要想处理好美中关系,需要“整个社会”的应对。对于中国,需要短期和中期政策,但也需要就长期规划达成一致;对华政策必须在未来几十年内有效。

  卡尔宣称,美国拥有强大的地位,通过强调自己的优势来赢得这场竞争。他称美国的优势在于人民的创新、创造和勤劳精神,以及美国的价值观,因为与中国的竞争是“制度之争”。他继续说:“我们必须证明我们的政府能够正常运作,我们的民主仍然充满活力。我们需要发挥我们的优势,我们的优势是全世界无与伦比的伙伴和盟友网络。”

  谈到“集成威慑”的重要性,卡尔表示,美国在制定国防战略的过程中,“集成威慑”的概念将是基石。

  卡尔阐释,美国军方在常规的陆地、海洋和空中领域的集成做得很好,但还要包括太空和网络领域以及信息世界;“集成威慑”也必须在各种冲突包括在“灰色地带”的冲突中有效;“集成威慑”可能包括情报和信息空间的能力,也需要经济和外交行动;“集成威慑”还需要加强盟友和伙伴关系,把他们纳入威慑体系。

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