中评编译:美中AI霸权竞争将重组国际秩序
在2025年新年,人工智能(AI)带来的数字转换(DX)也将引起世人的极大关注。AI转换对国际政治的转换也产生了很大的影响。体现这种局面的事例就是美中AI霸权竞争。这两个国家的AI竞争不仅仅是单纯的技术和产业的竞争。不仅是经济,还具有安保、国防、外交、规范等国际政治全盘的多维霸权竞争性质。正确掌握其性质是理解AI转换时代的国际政治转换的核心,也是制定未来国家战略的前提。
第一,在最近加速的美中技术竞争中,AI的比重越来越大。就像过去在该时期确保尖端技术优势的国家掌握全球霸权一样,今天AI技术象征着实现数字富国强兵的尖端技术力量。以这种认识为基础,美中两国都在从国家层面致力于AI技术革新。在AI技术投资方面,美中正在争夺领先地位。但是,如果说美国负责世界民间AI投资的三分之二左右,那么在政府AI投资方面,中国投资额是全世界国家总和的1.5倍。
在AI模型开发方面,美中两国也争夺第一、二位,但最近两国的差距正在逐渐扩大。在意味着开发AI模型的计算能力的AI半导体领域,美国的NVIDIA占据了全球市场的80~90%,占据着压倒性的优势。评价其他领域的美中AI竞争力,如果说美国在优秀人才和数据基础设施方面处于领先地位,那么中国在技术上追赶美国的情况下,以AI模型开发基础的当地数据的规模和可用性为基础,正在培养潜力。
这种对立局面也体现在两国的数字平台竞争中。从整体上看,在美国平台企业领先的情况下,数字媒体、contents及电子商务等多个层次,“中国平台”正在跃进。最近,两国政府也加入了企业间的平台竞争,甚至达到了谈论“平台地缘政治”的程度。再加上有人担心,稍有不慎就会出现网络一分为二的“分裂网(Splinternet)”。另一方面,不要错过推荐AI算法开发竞争正在成为美中平台竞争的核心。
第三,最近美国对华AI进出口制裁也是从两国的霸权竞争脉络中可以理解的现象。警惕中国产AI产品和服务所具有的数据安全问题的美国制裁不仅扩展到AI半导体,还扩展到面部识别AI和抖音平台、联网汽车配件等。美国在2023年8月发表的《AI行政命令》中禁止对特定AI系统进行对华投资。另外,美国政府还禁止中国AI企业使用美国云服务。这种对华限制规定的行为日后也会适用于大语言模型(LLM)。但是,美中两国对AI技术安保问题的认识差异太大,这本身就存在矛盾。如果说美国重视经济安保和牵制中国,那么中国则把体制稳定和国家主权放在首位。
在这种AI军事化趋势下,美中AI军备竞赛有可能全面展开。AI技术不仅增强特定武器体系,而且对传统战、核武器战、网络战、宇宙电子战、无人机战、数据战、认知战等的执行也产生很大的影响。在这种脉络下,包括美中在内的主要国家正在积极利用AI开发尖端武器,并致力于培养以本国为基础的尖端防卫产业。最近,美国有些称,应该着眼于过去为开发原子弹而进行的“曼哈顿项目”,制定名为“AI曼哈顿项目”的超大型项目。
最近,AI成为了外交、安保,特别是同盟外交的主要议题,目前还没有该领域的国际规范,西方国家的政府间政策合作正在代替其作用,其代表性事例就是2020年6月成立的AI专门协议体GPAI(Global Partnership on AI)。此外,美国还与同盟、合作伙伴国家在Quad、AUKUS、NATO等探索AI领域的联合。西方阵营构建AI治理的努力在2023年5月的G7峰会上以“广岛AI程序”取得了成果。
美中AI霸权竞争的展开在多个层面上助长了国际政治的转换。尤其值得关注的是,从全球化时代的开放型合作秩序转变为地缘政治时代的封闭型竞争秩序。在此过程中,AI是引起如果不能在“今天的竞争”中获胜,就会成为“明天的失败者”的警觉性的关键词。另外,从AI霸权竞争的加速中可以看出,20世纪后半期以核武器为基础形成的国际秩序有可能以AI武器为基础进行新的重组。更进一步,还提到了以人类理性为基础的近代国际秩序的质变。
如今,与AI转换联动的国际政治的转换,有可能像近代科学技术文明那样给人类社会带来新的巨大冲击。这就是为什么超越片面的应对,制定综合性的国家策略(statecraft)迫在眉睫的原因。当然,从国家层面来看,首先要努力培养AI力量,同时还要追求克服强国主导的国际政治转换浪潮的中坚国家战略。特别是,首先应该认识到,为了在AI转换带来的国际政治转换中生存下来,留给我们的时间并不多。
在2025年新年,人工智能(AI)带来的数字转换(DX)也将引起世人的极大关注。AI转换对国际政治的转换也产生了很大的影响。体现这种局面的事例就是美中AI霸权竞争。这两个国家的AI竞争不仅仅是单纯的技术和产业的竞争。不仅是经济,还具有安保、国防、外交、规范等国际政治全盘的多维霸权竞争性质。正确掌握其性质是理解AI转换时代的国际政治转换的核心,也是制定未来国家战略的前提。
第一,在最近加速的美中技术竞争中,AI的比重越来越大。就像过去在该时期确保尖端技术优势的国家掌握全球霸权一样,今天AI技术象征着实现数字富国强兵的尖端技术力量。以这种认识为基础,美中两国都在从国家层面致力于AI技术革新。在AI技术投资方面,美中正在争夺领先地位。但是,如果说美国负责世界民间AI投资的三分之二左右,那么在政府AI投资方面,中国投资额是全世界国家总和的1.5倍。
在AI模型开发方面,美中两国也争夺第一、二位,但最近两国的差距正在逐渐扩大。在意味着开发AI模型的计算能力的AI半导体领域,美国的NVIDIA占据了全球市场的80~90%,占据着压倒性的优势。评价其他领域的美中AI竞争力,如果说美国在优秀人才和数据基础设施方面处于领先地位,那么中国在技术上追赶美国的情况下,以AI模型开发基础的当地数据的规模和可用性为基础,正在培养潜力。