康埈荣:不确定的2025 遏制朝鲜的误判

  中评社首尔1月22日电(作者 康埈荣)今年伊始,世界正处于不确定性漩涡的中心。重新推行“美国优先主义”、掀起被称为特朗普“恐惧症”(Phobia)的特朗普2.0时代到来,加上美中战略竞争持续深化,看似有停战氛围但结局不明的俄乌战争,忧虑引发第五次中东战争的中东局势,欧洲主要各国的政局不稳等等……因此2025年的世界将会面临无处安逸的地缘政治危机。

  尤其围绕韩半岛的东北亚局势更加令人不安。由突发紧急戒严引发的韩国弹劾政局因严重的内部分裂,正面临最严重的国家危机,朝鲜与俄罗斯缔结“全面合作伙伴战略”同盟,似乎不考虑南北及中朝关系,不惜一切竟然在俄乌战争中派兵。去年年底开始对韩国政局极度沉默寡言的朝鲜,终于1月6日重启了疑似极超音导弹试验,于是韩半岛,东北亚局势再度陷入动荡局面。这种不确定性的高潮将会引发今年国际关系趋势的几个变化。

  从整体上看,主要国家将采取只关注本国利益为中心的本国中心主义,相对地不太重视全球焦点问题,这可能会导致对国际事务上,谁都不负责任的放肆心态,主要表现在于:

  首先,主要各国为了确保对自己有利的地区和国际秩序,将重新调整竞争性政策(renewal)。美国将根据特朗普主义(Trumpism)追求的“美国优先主义”,以关税为媒介建立以本国为中心的贸易惯例,并加强同盟国的负担分担(burden sharing)。当然中国和俄罗斯也不甘示弱,会以本国的国家利益为中心,一边抵抗美国,一边展开本国保护主义政策。

  其次,地区纷争将进入展开签订和平协定的迹象,表面上会进入整顿程序,但若做到整顿这可能只会停留在无法消除矛盾的表面上缝合。在美中矛盾的地缘政治核心——印太地区事宜,两国围绕中国的固有利益和台湾问题的国际主义立场将继续发生冲突。虽然不太会发生极端冲突,但通过中俄合作和美日、澳大利亚等国家的合作之下,双方矛盾对立将进一步恶化。   还有,这种氛围会加速地区及世界层面的军备增强。特朗普第二届政府已宣布,将通过压倒性军事力量压制其他势力的军事挑战,因此特朗普第二企将会努力增强军事力量。中国也在美中博弈中加强“反介入/区域拒止”(Anti-access/Area denial,A2/AD)战略为基础,增加军事力量,欧盟和北约成员国也将增强军备,中东各国也将意识到美国的选择性孤立主义,加强自身的军事力量。

  最后,自称为核武强国朝鲜的不确定性也会大幅增大。朝鲜无视国际社会的担忧,以核武及导弹研发严重侵害了国际公认的防止核扩散体系。加上去年突然向俄派兵,大大添加了世界性不安。因为朝鲜介入乌克兰战争是表明它赞同其他权威主义体制的侵略行为,可以超越韩半岛,威胁任何国家。

  朝鲜今后会以与权威主义体制交流为基础,在韩半岛和地区层面同时发起各种挑衅,特别是朝鲜可能会以俄罗斯为背景更加果断地进行挑衅。而且,朝鲜在2023年12月就宣布南北朝鲜关系不再是“同族、同质关系,而是作为两个敌对国家正在战争中的交战国关系”,这完全否认了南北朝鲜双方至少指向追求统一的象征概念,在朝鲜内部已不能再用“统一、和解、同族”等词语。这表明朝鲜将以本核武力占领韩国的意志,暗示对韩国继续发动多种形式的挑衅。

  但是朝鲜的空间也不会那么大。金正恩以“南北朝鲜敌对两个国家论”和北俄密切关系,使出了杀手锏。因为朝鲜首要目标是通过深化南北朝鲜之间的物理和心理上的断绝来保障内部体制的稳定,要确保对韩国的战略优势,最终目标为将拥核国地位变为既定事实。为此,金正恩对外展示核能力,并意识到与特朗普第二任政府进行直接交易的可能性。   不过,朝鲜也深知排斥中国的情况之下不好办得到任何事。因为被国际制裁国俄罗斯很难持续对朝鲜提供援助,而且俄乌战争的结束将带来何种结果也是未知数。这样一来,朝鲜也特别希望避免以高达98.3%的对华贸易依存度导致朝俄关系恶化。

  另外,以朝俄密切关系为基础,加强与权威主义体制的合作,利用已经进化的势力构图,再现牵引北中俄三角联盟的冷战格局。从这一点看,朝鲜暗示对日接触实际上就是考虑到了韩美日合作的瓦解。另一方面,朝鲜也希望通过此举将传统的“通美封南”战略进一步精巧化。

  朝鲜的这些谋略已带着国际主义色彩。为了引起美中两国的关注,随时可能不可预测的挑衅提高东北亚的紧张局面。朝鲜企图把自己核武使中国和俄罗斯视为对抗美国的共同资产,构筑对抗美国的连线,中国不能落入这个圈套。

  (作者康埈荣系韩国外国语大学敎授、东北亚未来协力论坛会长)   中评社首尔1月22日电(作者 康埈荣)今年伊始,世界正处于不确定性漩涡的中心。重新推行“美国优先主义”、掀起被称为特朗普“恐惧症”(Phobia)的特朗普2.0时代到来,加上美中战略竞争持续深化,看似有停战氛围但结局不明的俄乌战争,忧虑引发第五次中东战争的中东局势,欧洲主要各国的政局不稳等等……因此2025年的世界将会面临无处安逸的地缘政治危机。

  尤其围绕韩半岛的东北亚局势更加令人不安。由突发紧急戒严引发的韩国弹劾政局因严重的内部分裂,正面临最严重的国家危机,朝鲜与俄罗斯缔结“全面合作伙伴战略”同盟,似乎不考虑南北及中朝关系,不惜一切竟然在俄乌战争中派兵。去年年底开始对韩国政局极度沉默寡言的朝鲜,终于1月6日重启了疑似极超音导弹试验,于是韩半岛,东北亚局势再度陷入动荡局面。这种不确定性的高潮将会引发今年国际关系趋势的几个变化。

  从整体上看,主要国家将采取只关注本国利益为中心的本国中心主义,相对地不太重视全球焦点问题,这可能会导致对国际事务上,谁都不负责任的放肆心态,主要表现在于:

  首先,主要各国为了确保对自己有利的地区和国际秩序,将重新调整竞争性政策(renewal)。美国将根据特朗普主义(Trumpism)追求的“美国优先主义”,以关税为媒介建立以本国为中心的贸易惯例,并加强同盟国的负担分担(burden sharing)。当然中国和俄罗斯也不甘示弱,会以本国的国家利益为中心,一边抵抗美国,一边展开本国保护主义政策。

  其次,地区纷争将进入展开签订和平协定的迹象,表面上会进入整顿程序,但若做到整顿这可能只会停留在无法消除矛盾的表面上缝合。在美中矛盾的地缘政治核心——印太地区事宜,两国围绕中国的固有利益和台湾问题的国际主义立场将继续发生冲突。虽然不太会发生极端冲突,但通过中俄合作和美日、澳大利亚等国家的合作之下,双方矛盾对立将进一步恶化。