美越达成关税协议　翁履中析对台有两警讯

　　中评社台北7月3日电／美国总统特朗普2日在社群媒体上宣布与越南达成贸易协议，越南所有销往美国的商品将支付20%关税，转运货物将支付40%关税，而越南也将向美国完全开放贸易市场。对此，旅美教授翁履中3日在脸书发文分析指出，对台湾而言，这场东南亚压力测试提供了清晰警讯，一是在产业面，台湾的核心产业将会承受来自美国更大的拉力，产业将不得不思考投资美国的必要。在政治面，台湾的社会将会面临来自美中竞争下更大的压力。

　　特朗普2日在自家社群媒体Truth Social发文宣布，“刚和越南达成一项贸易协议”。根据协议条款，越南对进入美国领土的商品将支付20%关税，转运货物将支付40%关税；另外，越南也将向美国完全开放贸易市场。

　　翁履中分析，特朗普跟越南达成初步协议，实质上是给东南亚各国设下了一个“关税门槛”，20%的标准税率不只适用越南，也预示未来与其他国家的协商底线。但他认为，更具战略意义的是，这项协议背后其实针对的还是中国大陆。

　　从美国与越南的初步协议分析，翁履中说，可以看出特朗普的策略很明确，透过对美贸易依赖极高的国家施压，以关税作为杠杆，逼迫他们让步并接受美方所设定的游戏规则，另外还加上“自愿”提出数十亿美元的对美采购清单。而选择越南作为突破口，除了其庞大的对美出口量、产业外移后的战略角色，也因为它已成为中国大陆商品转运美国的中继站。特朗普政府抓住这一弱点，设下20%关税的区域底线和40%的转运税率，等同宣告“从今以后，东南亚要进美国市场，没有低关税这条路”，而美越关税协议谈定，对目前还没跟美国谈好协议的东协多国带来产生巨大冲击。

　　翁履中指出，在某种程度上，特朗普透过谈判取得对手让步，在美国国内相当具说服力，但在全球经贸治理层面上，却已经引发深层的不确定。当最大的市场以惩罚逻辑主导贸易秩序，最终可能导致的是区域国家转向寻求其他地区作为替代市场，甚至出现区域贸易结构重组。

　　翁履中分析，对台湾而言，这场东南亚压力测试提供了清晰警讯，也就是特朗普的关税战正在迫使各国跟中国大陆脱钩，接下来在特朗普执政的三年，在产业面，台湾的核心产业将会承受来自美国更大的拉力，产业将不得不思考投资美国的必要。

　　至于政治面，翁履中认为，台湾社会将面临来自美中竞争下更大的压力。台湾难以躲避挑战。