美智库研讨:特朗普能与中方达新贸易协议?
中评社华盛顿12月12日电(记者余东晖)对于特朗普可能希望与中国达成第二阶段经贸协议,甚至与中方达成“大交易”(grand bargain),美方专家认为,在特朗普执意对华加征高关税,中方会更坚决反制的今天,双方达成第二阶段经贸协议的可能性很小,进行“大交易”更不可能。
美国智库战略与国际研究中心(CSIS)“中国商务与经济董事项目”10日举行“中国大数据”线上年会,研讨在特朗普再执政的转折点时刻,美中关系的走势,以及中国经济形势与美中技术竞争态势。
亚洲协会政策研究所副主席卡特勒(Wendy Cutler)指出,关税问题将是特朗普第二任内挑战美中关系的第一个问题,特朗普直言不讳对华征收关税。他的关税手法到底是交易式的,还是为了与中国脱钩?目前人们还不知道答案。随着关税的宣布和来回的声明发表,我们可能会看到特朗普的两面性。
曾任美国代理副贸易代表的卡特勒表示,非常怀疑特朗普能否与中方达成新的贸易协议,以解决第一阶段协议中悬而未决的问题,如财政补贴、国有企业、过剩产能、网络安全。她认为,美中之间无法就贸易问题进行“大交易”。
卡特勒说,征收关税比取消关税要容易得多,这在拜登执政期间已经看到。这显然会使任何交易复杂化。如果特朗普一意孤行,将对华关税在目前25%-28%的基础上再提高60个百分点,那就是接近100%的关税。在成本这么高的情况下,双方达成交易真的很难。有了这些附加关税,与中国进行任何贸易谈判的前景都会变得极其困难。美国的利益相关者会为征收关税鼓掌,从关税中受益的公司和行业将成为取消关税的严重障碍,而且将对中方的任何承诺都持怀疑态度。
美国德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)认为,就目前而言,双方可能都对某种交易持开放态度,唯一可能的交易是在贸易领域,因为这是特朗普最感兴趣的。但旨在解决美中关系中所有问题的“大交易”是不可能的,尤其在安全领域的“大交易”没有任何可能性,因为美中两国现在已经处于全面的、多领域的竞争之中。
葛来仪表示,特朗普第二任政府可能会努力寻求某种“脱钩”,而不是达成贸易协议。但她怀疑美国的盟友,尤其是欧洲的盟友会否参与进来。她不认为这将推进特朗普政府的目标,在特朗普政府内部可能存在分歧--他们是寻求“脱钩”,还是寻求某种有限的贸易协议?她怀疑双方能否达成任何形式的全面协议,但相信也许至少可以回到2020年1月份达成的第一阶段贸易协议,讨论现有的问题,让中方执行该协议的大部分内容。
卡特勒则进一步表示,看不到双方达成第二阶段贸易协议的任何可能性,也看不到双方谈判现有问题的可能性。能做的最好的事情是保持接触,各自做自己的事情,并希望以某种建设性的方式处理不断出现的问题,以避免进一步的摩擦。
卡特勒指出,我们已经看到过去一周中国对美国宣布出口管制进行报复的速度有多快。这对特朗普政府来说是一个明确的信号:无论你做什么都要付出代价。即使中国不能按比例回应,他们可以采取非关税方法进行回应。如是将很难量化谁在升级,事情将变得非常复杂。
CSIS高级顾问甘思德(Scott Kennedy)注意到,与上次贸易战相比,现在最大的变化是,中国将采取的重大报复措施将不仅是在关税方面,也在非关税方面。特朗普政府第一次发动关税战时没有面对这一点。他们认为他们可以随意调高或调低刻度盘,因为另一边没有移动,而这一次会有所不同。
甘思德担心,特朗普执政后,现在美中关系所处的相对稳定状态逐渐恶化,仅维持相对稳定就会是一个挑战。
中评社华盛顿12月12日电(记者余东晖)对于特朗普可能希望与中国达成第二阶段经贸协议,甚至与中方达成“大交易”(grand bargain),美方专家认为,在特朗普执意对华加征高关税,中方会更坚决反制的今天,双方达成第二阶段经贸协议的可能性很小,进行“大交易”更不可能。
美国智库战略与国际研究中心(CSIS)“中国商务与经济董事项目”10日举行“中国大数据”线上年会,研讨在特朗普再执政的转折点时刻,美中关系的走势,以及中国经济形势与美中技术竞争态势。
亚洲协会政策研究所副主席卡特勒(Wendy Cutler)指出,关税问题将是特朗普第二任内挑战美中关系的第一个问题,特朗普直言不讳对华征收关税。他的关税手法到底是交易式的,还是为了与中国脱钩?目前人们还不知道答案。随着关税的宣布和来回的声明发表,我们可能会看到特朗普的两面性。
曾任美国代理副贸易代表的卡特勒表示,非常怀疑特朗普能否与中方达成新的贸易协议,以解决第一阶段协议中悬而未决的问题,如财政补贴、国有企业、过剩产能、网络安全。她认为,美中之间无法就贸易问题进行“大交易”。